將官員重大事項申報的具體內(nèi)容一一規(guī)定,并列舉了抽查核實比例和違反“辦法”不同情節(jié)的處罰力度,這些都是切實推動官員重大事項申報的前提和基礎(chǔ)。
據(jù)媒體報道,廣州市紀委發(fā)言人20日在新聞發(fā)布會上披露稱,當(dāng)?shù)匾阎贫I(lǐng)導(dǎo)干部重大事項申報不當(dāng)處理辦法,對虛假申報、隱瞞申報的一律先停職再做進一步調(diào)查處理。這項于今年1月推行的制度,規(guī)定廣州市官員申報事項不僅包括個人收入、房產(chǎn)、汽車、投資等財產(chǎn)信息,還包括婚姻變化、配偶及子女就業(yè)等,并明確抽查核實比例為15%。
官員申報不實,就該先停職再說。如果有問題,那么可能涉嫌違法犯罪,如果沒有問題,也關(guān)乎誠信,自然不能輕易過關(guān)。同樣值得注意的是,廣州這次對官員信息申報制度做了比較系統(tǒng)的完善。
報道稱,廣州市紀委還建立了有關(guān)申報問責(zé)制度,對不按時申報、不按組織答復(fù)意見申報的限期如實申報并視情節(jié)責(zé)令檢查、誡勉談話,拒不服從、情節(jié)嚴重的將調(diào)整工作崗位或免職;對于虛假申報和隱瞞申報的,一律先停職,經(jīng)調(diào)查核實確有虛假和隱瞞的,將對其調(diào)整工作崗位或免職,構(gòu)成違紀的按有關(guān)規(guī)定給予紀律處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。其中,有不少經(jīng)驗值得借鑒。
官員申報制度已經(jīng)實行多年,而輿論多批評其不太給力。一個重要原因就是,過去這項制度是重申報,輕核實,也缺乏相關(guān)的處罰條款。往往是官員把個人情況報上去了,就沒有人再管了。這樣制度沒有得到認真執(zhí)行,也就難免流于形式。加強反腐敗,需要完善法律和制度,一些已經(jīng)有的制度也要得到真正的執(zhí)行。
所以,中紀委日前重申了加強官員個人申報的規(guī)定,并在十八屆中央紀委二次全會上發(fā)布公報,強調(diào)認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,并表示將開展抽查核實工作。而如何抽查、對于申報信息不實的官員如何處理,公報里沒有說,然而,也都是下邊執(zhí)行起來需要解決的問題。
從這個意義上講,廣州市紀委的相關(guān)辦法、措施和具體實施細節(jié)相繼出臺、生效,盡管存在待完善之處,也正是貫徹落實中紀委有關(guān)規(guī)定的必然。這樣的舉措,也希望其他地方能夠跟進。
中國地方大,單位多,各地各部門理應(yīng)如廣州市紀委這樣,主動、積極地制定、落實官員重大事項申報和抽查核實的細則、辦法,而不應(yīng)坐等“春風(fēng)吹到”,更不能陽奉陰違,名貫徹實推脫。
此外,相關(guān)部門還應(yīng)該及時公布核實及調(diào)查結(jié)果,如有不實申報者應(yīng)該讓民眾知情,破除部分官員的僥幸心理。惟如此,“申報”、核實和處罰才有說服力、震懾力和示范效應(yīng),官員重大事項申報才能真正得到貫徹落實。
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