近日，一位七旬老人來到河南鄭州，給突然死在鄭州街頭的小兒子料理后事。除了喪子之痛，老人還經(jīng)受了經(jīng)濟上的“肉痛”——從兒子死亡地點到醫(yī)院太平間區(qū)區(qū)15公里路，卻要花費3000元運尸費。對此，當?shù)嘏沙鏊旆Q，此乃“不成文的規(guī)定”。
老人感慨，運個尸體竟要花去一年的種地收入?？磥恚八啦黄稹庇侄嗔艘粋€新注腳。相比市場機制下的天價墓地，運尸費貴得離譜，更貴得沒理由。
當?shù)匚飪r局相關(guān)負責(zé)人稱，運尸費目前不在物價監(jiān)管目錄之列，無法判斷是否違規(guī)。也就是說，這個價格游離在監(jiān)管之外，至少處于灰色地帶。從這筆錢的收取情況看，收費依據(jù)沒有，收錢不開票據(jù)，收多收少還有得商量甚至打點折扣。如此一來，雖然收的是關(guān)于死者的錢，收取者卻可以靈活處置，說收就收，說多少就是多少。作為執(zhí)法部門，收費一無據(jù)二無票，數(shù)額又這么可觀，人們難免要質(zhì)疑，這筆錢有多少上繳歸公了，又有多少落入了私人腰包？
再者，那位自稱墊付了這筆運尸費的宋姓警察，原可以通過正常方式包括法律方式討回，他卻以開具死亡證明的法定職責(zé)為條件，向死者親屬追債，相比之前的“運尸要費”，其后的“挾尸要債”，已經(jīng)是赤裸裸的公權(quán)私用了。
種種不合理，甚至不合法，統(tǒng)統(tǒng)在“不成文規(guī)定”的說辭下心安理得地進行著。這種現(xiàn)象人們其實并不陌生。就在不久前，廣東興寧市民政局一副局長之子被招為該局下屬事業(yè)單位工作人員。有官員辯稱，“一定級別領(lǐng)導(dǎo)子女可獲安排就業(yè)”是當?shù)夭怀晌牡囊?guī)定。不只是蘿卜招聘，在“不成文規(guī)定”的幌子下，超標接待、公款吃喝有了空間，某些單位的高價復(fù)印費有了由頭，項目招投標中拿點回扣有了門道，一些教師和醫(yī)生收紅包也有了環(huán)境。
所謂“不成文規(guī)定”，其實就是“你懂的”潛規(guī)則，大家心照不宣，雖然上不了臺面，但絕對管得了事。對不少人來說，妙就妙在“不成文”，沒有白紙黑字，沒有紅頭文件，沒有明顯痕跡可尋，即便是利益輸送、權(quán)錢交換，也能在“自然而然”、眾皆奉行中實現(xiàn)，還不易留下口實和證據(jù)。這些“不成文”現(xiàn)象，繞來繞去，繞不過以權(quán)謀私的邏輯，其蔓延與泛濫，其實就是腐敗對整個社會生態(tài)的侵蝕。
打破潛規(guī)則，就要讓明規(guī)則硬起來；遏制灰色利益，就要讓陽光照進來。清除“不成文腐敗”也是這樣。比如，運尸費到底收多少，收費依據(jù)是什么，物價部門不能總是說“不在監(jiān)管之列”，醫(yī)院和派出所更不能自定價格。既要制定明確的收費標準，更要將之公之于眾；可以收取費用，但要將收費依據(jù)、數(shù)額、資金去向和老百姓說清楚。事實證明，越是規(guī)范，越是透明，權(quán)力之手就越難以伸向利益，也越難以遁形。(陸文江)
相關(guān)新聞
更多>>
