中國(guó)長(zhǎng)江中下游等廣大地區(qū)連日酷熱,中國(guó)氣象局啟動(dòng)最高級(jí)的高溫Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。中國(guó)多年來(lái)抗洪抗旱抗地震,“抗高溫”通常只局限在“單位”的層面,幾乎沒(méi)成為過(guò)國(guó)家級(jí)別的有組織行動(dòng)。然而輿論對(duì)政府的期待顯然在上升。
近日高溫在數(shù)十個(gè)城市創(chuàng)下新的歷史紀(jì)錄,日常生活因此受打擊最多的都是各地弱勢(shì)群體。盡管極端高溫是躲不過(guò)的自然現(xiàn)象,但沒(méi)有清晰的責(zé)任人時(shí),政府就要為輿論的不滿接盤,這已經(jīng)成為時(shí)下的一種“規(guī)則”。
雖然把高溫當(dāng)成旱澇或地震那樣的天災(zāi)來(lái)對(duì)付,并為此調(diào)集大量資源不現(xiàn)實(shí),也未必恰當(dāng),但這段時(shí)間里政府采取應(yīng)急民生措施動(dòng)作還是太慢了,落到了輿論的后頭,這令人遺憾。
中國(guó)人對(duì)極端高溫天氣的忍受度大大降低了,對(duì)防暑標(biāo)準(zhǔn)的要求則提高很快。政府如果預(yù)案不足,行動(dòng)不力,那么高溫酷暑問(wèn)題也有可能因某個(gè)具體突發(fā)事件朝政治方向轉(zhuǎn)化。
一些地方安排公務(wù)員在高溫天氣里縮短工作時(shí)間招來(lái)批評(píng),杭州地鐵被傳為防止社會(huì)人員聚集納涼而關(guān)閉空調(diào),這些報(bào)道已經(jīng)聚集了輿論的部分情緒。
各地的防暑降溫資源遠(yuǎn)未得到充分利用,只要群眾路線的方針與抗高溫行動(dòng)真誠(chéng)串聯(lián)起來(lái),各地政府的相關(guān)反應(yīng)一定會(huì)更快,調(diào)集資源防暑的積極性會(huì)更高。這不是很難做的事,重要的是想沒(méi)想到,以及對(duì)該不該行動(dòng)的判斷。
世界發(fā)達(dá)國(guó)家的平均緯度偏高,夏日平均溫度低于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。他們對(duì)高溫基本不做政府設(shè)防,是民眾各自想辦法,出了問(wèn)題人們也大多不會(huì)想到“怨政府”。但發(fā)達(dá)國(guó)家這方面的做法不宜作為中國(guó)的參照。
南亞及非洲國(guó)家很熱,但那些國(guó)家大多比中國(guó)落后,公眾對(duì)政府幫助他們抗高溫難有期待,忍受力極強(qiáng),因此高溫在他們那里停留在氣象問(wèn)題上,這種情況也不能拿到中國(guó)來(lái)做參照。
中國(guó)不僅是地理及氣候上的過(guò)渡帶,而且處在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利發(fā)展的過(guò)渡時(shí)期。公眾對(duì)“大政府”的要求表現(xiàn)在福利上越來(lái)越超前,這是中國(guó)的現(xiàn)實(shí),很難調(diào)整。
目前沒(méi)有足夠的氣象證據(jù)來(lái)預(yù)測(cè)中國(guó)今后會(huì)不會(huì)更熱,在這樣的不確定期,政府最重要的是根據(jù)各地實(shí)際做必要預(yù)案,并且做到反應(yīng)快,及時(shí)針對(duì)突然出現(xiàn)的極端高溫調(diào)整資源配置,幫助底層群眾渡過(guò)難關(guān),讓輿論基本滿意。一定要防止惡性“高溫社會(huì)事件”的發(fā)生,那樣的話,一件事就可能牽動(dòng)全局,迫使國(guó)家做昂貴的全國(guó)性對(duì)抗高溫戰(zhàn)略部署。
主動(dòng)多想群眾,而不僅僅是在輿論的壓力下采取“應(yīng)對(duì)措施”,這樣的防暑運(yùn)動(dòng)就會(huì)非常從容,成為政府聯(lián)系群眾、溝通感情的機(jī)會(huì),而不變成另一個(gè)急迫的麻煩。那樣的話,三伏酷暑中就會(huì)少很多抱怨聲,多一些聽(tīng)上去就讓人清涼的美好故事。
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