9月17日,甘肅省張家川回族自治縣警方對(duì)該縣初中生楊某采取了刑事拘留。原因是前者散布謠言、煽動(dòng)群眾游行,嚴(yán)重妨害了社會(huì)管理秩序,給警方在處理高某非正常死亡一案過(guò)程中帶來(lái)極大被動(dòng),造成惡劣影響,警方據(jù)此依法對(duì)楊某涉嫌尋釁滋事立案?jìng)刹椤?/p>
由于涉及刑拘未成年人,這一事件很快受到外界關(guān)注,當(dāng)?shù)卣?、公安局也多次以通?bào)形式,對(duì)外公布和厘清相應(yīng)情況。不過(guò),爭(zhēng)論并未因此平息。楊某的父親強(qiáng)調(diào),在楊某發(fā)布消息之前,縣城許多居民就在傳播相關(guān)消息,楊某并非始作俑者。所謂“煽動(dòng)游行”,也必須有楊某作為游行組織者的證據(jù)。
以已經(jīng)公開(kāi)的信息來(lái)看,雙方觀點(diǎn)各有偏重,個(gè)中情況尚不甚明了。但當(dāng)?shù)鼐奖憩F(xiàn)出的重視,甚至說(shuō)緊張是顯而易見(jiàn)的。
得到證實(shí)的是,楊某與死者高某并無(wú)親屬關(guān)系。也就是說(shuō),楊某在網(wǎng)上發(fā)表的言論,不是基于某種利害關(guān)系。進(jìn)一步看,這些被警方界定為謠言的言論,與一些公共事件中混雜的各種傳言相似,都是從質(zhì)疑和不信任開(kāi)始的,難覓源頭散布四處的猜測(cè)流言。很多參與傳播,甚至采取具體行動(dòng)的個(gè)人,都與事件中心人物沒(méi)有太多關(guān)聯(lián)。一個(gè)值得關(guān)注的情況是,這些倡議者或參與者存在一定低齡化的趨勢(shì)。從這個(gè)角度上,張家川警方的高度重視不是全無(wú)根據(jù)。
然而,造謠畢竟與殺人、放火、搶劫等有著強(qiáng)暴力性和顯著危害性的行為有所區(qū)別。對(duì)于謠言的危害性,要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,比照一定程度的危害結(jié)果作出判斷。尤其是當(dāng)相應(yīng)刑責(zé)適用于一個(gè)初中生身上時(shí),前述犯罪行為界定當(dāng)更為審慎,證據(jù)鏈條完整,邏輯清晰準(zhǔn)確。當(dāng)下之所以眾議難平,恰恰在對(duì)造謠危害性的兩重認(rèn)識(shí)。
站在警方的立場(chǎng),制造、傳播謠言,特別是帶有煽動(dòng)性言論的謠言,其行為本身就格外敏感,需要受到高度重視,并且有予以刑事追責(zé)的必要。這種態(tài)度不是針對(duì)哪一個(gè)體或特定人群,而是指向行為屬性。從這個(gè)層面來(lái)說(shuō),在警方眼里,刑拘楊某的重點(diǎn)不在楊某是不是初中生??擅癖姷恼J(rèn)知正好相反,就這一事件而言,人們可能更關(guān)心將刑責(zé)施加于一個(gè)初中生也就是一個(gè)孩子身上恰不恰當(dāng)、合不合適。這種認(rèn)知僅僅出于最通俗的常識(shí)判斷,即一個(gè)初中生在網(wǎng)上寫幾句話,社會(huì)危害性有多大?
張家川方面發(fā)布了多篇通稿,說(shuō)明其對(duì)問(wèn)題的重視,但沒(méi)能彌合兩方在核心問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)鴻溝。外界看到的,只是懲治謠言,刑拘初中生的手段之重。至于那些言論的切實(shí)危害性,行為與結(jié)果的因果聯(lián)系,乃至事件的來(lái)龍去脈,各種確鑿證據(jù)、對(duì)應(yīng)的法律條文依據(jù),人們沒(méi)有看到,至少?zèng)]有公開(kāi)理清。以至于到目前擺在公眾面前的,是兩種截然不同的態(tài)度,以及碎片化的事實(shí)。
維護(hù)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),有必要打擊有著較大社會(huì)危害性的謠言,但必須注意其中涉及的,從信息公開(kāi)、法律依據(jù),到對(duì)謠言危害性、邊界把握等各方面的問(wèn)題。最重要的是,治理謠言作為保障社會(huì)秩序,不能因其過(guò)程中出現(xiàn)的信息不充分、理?yè)?jù)不充足,影響到人們對(duì)權(quán)力公信力的評(píng)價(jià)。在這個(gè)意義上,對(duì)楊某的處理,不僅關(guān)系到一個(gè)初中生的個(gè)人命運(yùn),在更大范疇下,也涉及權(quán)力公信、法律公正、社會(huì)公平,務(wù)必審慎客觀。
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