2014年即將結(jié)束。這一年發(fā)生了多起令人觸目驚心的安全事件：有的涉及兒童健康，有的關(guān)系到群眾居住安全、食品安全，有的則牽涉安全生產(chǎn)。每一起令百姓付出健康和生命代價(jià)的事故發(fā)生后，全社會(huì)都曾追問(wèn)：誰(shuí)該為這些事件負(fù)責(zé)？近日，“新華視點(diǎn)”記者對(duì)2014年5起重大安全事件的問(wèn)責(zé)情況進(jìn)行了追訪，結(jié)果有的拒絕公開(kāi)，有的尚在處理。
西安幼兒園給兒童喂藥、奉化居民樓坍塌、大連中石油輸油管起火、上海福喜食品原料過(guò)期、昆山工廠車間爆炸等5起安全事件，曾經(jīng)引爆輿論、震驚全國(guó)，如今儼然成了眾目睽睽下的“懸案”，令人費(fèi)解、憤慨。
想當(dāng)初，信誓旦旦的承諾猶在耳畔：“及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果”、“一查到底，絕不姑息”、“給人民一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代”……如今，這些承諾幾乎成了空話，“爛尾新聞”依舊沒(méi)有下文，有些人“拖”的功夫和臉皮一樣厚。
你不拿公眾的知情權(quán)當(dāng)回事，公眾就不拿你的公信力當(dāng)回事。表態(tài)多、道歉多、調(diào)查多，后續(xù)跟進(jìn)少、問(wèn)責(zé)整改少、真相公布少，政府的公信力就是這么喪失的。公眾難免質(zhì)疑，這些“懸而不決”事件背后究竟隱藏著什么黑幕？無(wú)論是“拒絕公開(kāi)”還是“尚在處理”，都讓人產(chǎn)生“不想查，不敢查，不愿查”的合理聯(lián)想。
在某些地方政府屢試不爽的“拖字訣”中，敷衍民意的意圖十分明顯。誠(chéng)然，重大公共事件的調(diào)查需要時(shí)間，但是調(diào)查進(jìn)展到什么程度、有什么階段性結(jié)果，總可以通過(guò)官方微博、官方網(wǎng)站等渠道發(fā)布，不至于長(zhǎng)期“懸空”，而拒絕公開(kāi)，則屬于無(wú)視公眾的法定知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也是對(duì)社會(huì)容忍底線的一種挑戰(zhàn)。
這5起重大安全事故“懸案”是拙劣的危機(jī)公關(guān)能力的寫照，充分說(shuō)明有些地方政府依舊沒(méi)有走出“捂、堵、拖”的低級(jí)階段：能捂就捂，捂不住就堵，堵不住就拖。處理熱點(diǎn)事件既是一次重大考驗(yàn)，也是洗心革面、重樹(shù)形象的契機(jī)，亡羊補(bǔ)牢尚且不晚，最可怕的是一錯(cuò)再錯(cuò)。
十八屆四中全會(huì)《決定》明確要求“全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)”，“堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”。鑒于此，要給“懸案”畫上句號(hào)，必須完善頂層設(shè)計(jì)，建立一個(gè)公共事件調(diào)查處理和信息發(fā)布的全程公開(kāi)制度，讓事件調(diào)查的每一個(gè)環(huán)節(jié)都在制度框架內(nèi)進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)從應(yīng)急處置到常態(tài)治理的根本轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，加大監(jiān)督和問(wèn)責(zé)力度，紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門形成合力，并充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，對(duì)不盡職、不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，從根本上解決“不想查，不敢查，不愿查”的問(wèn)題。我們期待，有關(guān)方面能在新年到來(lái)之前，就這些“懸案”的辦理情況給社會(huì)一個(gè)交代。（陳廣江）
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