對于政府治理來說，大數(shù)據(jù)蘊藏大價值。通過打造大數(shù)據(jù)施政平臺，可將原本分散存儲在不同部門、行業(yè)的數(shù)據(jù)，作為整體統(tǒng)一管理、整合共享。
“實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進數(shù)據(jù)資源開放共享”，黨的十八屆五中全會的要求，吹響了我國由數(shù)據(jù)大國向數(shù)據(jù)強國邁進的號角。這不僅對于推進“十三五”經濟社會發(fā)展具有深遠意義，對提升政府治理能力、推進簡政放權也將產生積極影響。
對于政府治理來說，大數(shù)據(jù)蘊藏大價值，主要體現(xiàn)在通過打造大數(shù)據(jù)施政平臺，將原本分散存儲在不同部門、行業(yè)的數(shù)據(jù)，作為整體進行統(tǒng)一管理、整合共享。這種情況下，有利于打破數(shù)據(jù)壁壘、跨越協(xié)同鴻溝，諸如“證明我媽是我媽”的奇葩問題會得到有效杜絕，且能促進政府與個人之間、政府與組織之間以及政府部門之間各式各樣的信息化交流。
運用大數(shù)據(jù)施政，政府可以準確判別不同群體、不同市場主體的各種需求，提升政府部門行政審批的效率和公共服務的質量，讓數(shù)據(jù)為老百姓“跑腿辦事”，為企業(yè)“貼心服務”，從而實現(xiàn)更有效的“管”、更積極的“放”。比如，近年來，山東某市工商系統(tǒng)開展了大數(shù)據(jù)建設試點。在大數(shù)據(jù)技術推動下，該市南區(qū)工商局分析了轄區(qū)一年來企業(yè)工商登記、行政處罰、網絡招聘等12個重要指標的計算結果，得出了活躍企業(yè)為64.97%的結論，獲得各類企業(yè)輕重緩急的訴求，為工商部門對轄區(qū)企業(yè)進行科學分類、提供個性化服務提供了重要依據(jù)。
在大數(shù)據(jù)思維引導下，一些看似“無用”甚至“垃圾”的數(shù)據(jù)信息都可能變得非常有價值。比如，目前被熱捧的PPP融資模式，實行難點往往是如何找到第二個P（企業(yè)和社會資源），政府用大數(shù)據(jù)能夠將高度分散但又依存相關的信息碎片迅速整合成具有完整參考價值的數(shù)據(jù)信息，從而在較短時間內找到合作對象。
對于市場監(jiān)管來說，大數(shù)據(jù)也能發(fā)揮重要作用。政府管理者可以通過對海量數(shù)據(jù)的深入挖掘與分析匯總，全面了解和準確掌握市場經濟信息，綜合分析經濟社會發(fā)展趨勢，不斷提高市場監(jiān)管的效率和質量。與此同時，也意味著所有信息數(shù)據(jù)都能在一個系統(tǒng)平臺內查詢。換句話說，政府行為就更容易受到監(jiān)督，從而有效促使政府負面清單、權力清單和責任清單的透明化管理。
政府有關部門要樹立大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略思維，站在“十三五”發(fā)展全局的高度，按照國務院《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》的精神，把大數(shù)據(jù)的理念、方法與政府治理有機融合，打通部門之間“信息孤島”，按照“一數(shù)一源，授權使用，分層管理，分級應用”的基本原則，建立完善“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機制，盡快實現(xiàn)不同部門、不同層級之間數(shù)據(jù)的交匯、流通和共享。
推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，發(fā)揮好政府引導鼓勵作用，既要不斷出臺優(yōu)惠政策推動大數(shù)據(jù)產業(yè)又好又快發(fā)展，塑造完整大數(shù)據(jù)產業(yè)鏈，以“創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展”為主線，不斷提升大數(shù)據(jù)產業(yè)的自主創(chuàng)新能力，又要著力加強大數(shù)據(jù)施政的基礎設施建設，積極向市場購買大數(shù)據(jù)的相關技術和服務，推動政府、智庫、企業(yè)之間數(shù)據(jù)信息資源的應用整合和協(xié)同共享。（作者馮峰為山東社會科學院馬克思主義研究中心副主任）
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