近幾日，以“互聯(lián)互通、共享共治——構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”為主題的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)正在古老的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)舉行。網(wǎng)絡(luò)安全與法治治理作為其中一項(xiàng)重要子議題受到極高關(guān)注。習(xí)近平主席在開幕式上的講話中也特別提到，“要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行”。
法治是現(xiàn)代社會(huì)治理的共同準(zhǔn)則，網(wǎng)絡(luò)空間法治化治理已經(jīng)成為世界共識(shí)，也成為各國(guó)通力合作解決的一項(xiàng)緊迫課題。19年前，網(wǎng)絡(luò)自由主義者巴洛曾公開發(fā)表“虛擬空間獨(dú)立宣言”，聲稱網(wǎng)絡(luò)空間永遠(yuǎn)不需要受到法律的制裁；互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)始人之一的戴維·克拉克也曾表示：“我們拒絕國(guó)王、總統(tǒng)和投票表決，我們只相信多數(shù)人的意見和運(yùn)作法則?！彪S著時(shí)間的推移和互聯(lián)網(wǎng)實(shí)踐的進(jìn)一步深入，這種觀點(diǎn)在眾多國(guó)家被證明難以行得通，互聯(lián)網(wǎng)最終還是回到了法治的治理軌道。
作為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，極大提高了人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力，它讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村，變成了“平的世界”。中國(guó)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)不過(guò)21年，已擁有6.7億網(wǎng)民、413萬(wàn)多家網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)普及率接近50%。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到人民生活，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果正惠及越來(lái)越多的民眾。
“這是最好的時(shí)代”，網(wǎng)絡(luò)空間中的每個(gè)個(gè)體都在享受著互聯(lián)網(wǎng)所帶來(lái)的、超過(guò)以往的更多的想象和可能性；但這也是“最壞的時(shí)代”，互聯(lián)網(wǎng)治理正遭遇著有史以來(lái)最大的危機(jī)和挑戰(zhàn)。侵犯?jìng)€(gè)人隱私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時(shí)有發(fā)生，侵蝕著互聯(lián)網(wǎng)自由運(yùn)轉(zhuǎn)的根基；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等成為全球公害，“刷新”了國(guó)家安全治理的邊界和內(nèi)容。傳統(tǒng)的行政治理早已捉襟見肘，唯有法治化治理能夠承載起人們對(duì)于構(gòu)建健康的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的美好愿望。
網(wǎng)絡(luò)空間法治化治理，是中國(guó)特色治網(wǎng)之道的根本和精髓，也是依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。其核心就在于在自由和秩序、安全與公共利益之間找到最佳平衡點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實(shí)空間一樣，既要提倡自由，也要維持秩序。
我國(guó)一向強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)的法治化治理。尤其是黨的十八大以來(lái)，成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、四中全會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間法治化作出部署、中央網(wǎng)信辦等部門開展多項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)、立法機(jī)構(gòu)不斷完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間法律體系等一系列緊鑼密鼓的動(dòng)作，都釋放出了強(qiáng)烈的信號(hào)，也取得了顯著的成效。一年一度的“烏鎮(zhèn)時(shí)間”，網(wǎng)絡(luò)空間法治化治理再次吹響集結(jié)號(hào)。讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行，讓法治筑牢互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基石，既是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間“命運(yùn)共同體”的必然要求，也是釋放互聯(lián)網(wǎng)更多紅利的必要保障。（戴宇峰）
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