[摘要] 不屬于城市規(guī)劃范圍中的停車(chē)位,不屬于交通管理部門(mén)劃定的停車(chē)位,不屬于政府部門(mén)正規(guī)的停車(chē)場(chǎng),扯上一道線(xiàn),或者畫(huà)了一個(gè)圈,就有人來(lái)收停車(chē)費(fèi),西安市的“黑車(chē)位”如此堂而皇之地存在了很多年,令人驚詫但日益麻木。
2015年12月25日晚6時(shí)許,西安市出租汽車(chē)管理處所在的八佳巷一處路段上,一名男子在收停車(chē)費(fèi)。在距離西安市出租汽車(chē)管理處東不到200米,便是一處正規(guī)路邊停車(chē)場(chǎng)。管理人員說(shuō),由于那一段并不屬于他們管,不清楚該男子為何能長(zhǎng)期收取停車(chē)費(fèi)。西安城內(nèi)還有許多地方存在著“黑收費(fèi)”,業(yè)內(nèi)人士估算,除目前納入西安市機(jī)動(dòng)車(chē)停放中心正規(guī)管理的3萬(wàn)個(gè)外,至少還有30多萬(wàn)個(gè)非正式車(chē)位,這些車(chē)位所產(chǎn)生的價(jià)值有近十億之多。(1月3日 《華商報(bào)》)
不屬于城市規(guī)劃范圍中的停車(chē)位,不屬于交通管理部門(mén)劃定的停車(chē)位,不屬于政府部門(mén)正規(guī)的停車(chē)場(chǎng),扯上一道線(xiàn),或者畫(huà)了一個(gè)圈,就有人來(lái)收停車(chē)費(fèi),西安市的“黑車(chē)位”如此堂而皇之地存在了很多年,令人驚詫但日益麻木。都說(shuō)天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐,那么,“黑車(chē)位”收費(fèi)咋成了免費(fèi)的午餐呢?
處在市政府正規(guī)管理下的停車(chē)位僅3萬(wàn)個(gè),而非正式停車(chē)位就達(dá)30多萬(wàn)個(gè),西安市的“黑車(chē)位”產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值高達(dá)10億元,想想這些數(shù)據(jù)都令人心驚。那些身份不明的“黑車(chē)位”收費(fèi)員明目張膽地圈地收費(fèi),強(qiáng)占公共資源,我們固然痛恨,但他們沒(méi)有收費(fèi)資質(zhì)而收停車(chē)費(fèi),涉嫌違法,也需要依法懲戒。最關(guān)鍵的是,大量游離于政府部門(mén)管理之外的“黑車(chē)位”,潛藏在陰暗處的利益鏈條,昭示城市停車(chē)位和公共道路資源管理的混亂。
如果說(shuō)一個(gè)人穿上制服都可以收費(fèi),那簡(jiǎn)直是天方夜譚,也是對(duì)城市管理的嘲弄。事實(shí)上,管理停車(chē)位涉及到了公安、城管、街道辦等多個(gè)部門(mén),只要有一個(gè)部門(mén)肯下功夫,就可以有效地治理“黑車(chē)位”收費(fèi)問(wèn)題。然而,他們都否認(rèn)治理“黑車(chē)位”是自己的責(zé)任范圍,“九龍治水”卻成了最終無(wú)水的一個(gè)理由,實(shí)在可笑。業(yè)內(nèi)知情人稱(chēng),“整治來(lái)了,收費(fèi)的早跑了,執(zhí)法的走了,收費(fèi)又回來(lái)了,根本不能除根”,這真的是頑疾久治不愈的借口嗎?如果執(zhí)法部門(mén)對(duì)此予以嚴(yán)懲,他們還敢以身試法嗎?
“黑車(chē)位”現(xiàn)象不是西安一市所特有。前不久,杭州“路霸”三姐妹被曝光,她們?cè)谑兄行穆范芜`規(guī)收停車(chē)費(fèi),最終落入法網(wǎng)。但是,三姐妹后續(xù)內(nèi)幕的挖掘至今沒(méi)有進(jìn)展,難免讓人憂(yōu)慮。收費(fèi)員盤(pán)踞于公共資源上牟取利益,且長(zhǎng)期逍遙法外,這恐怕不是一個(gè)人的行為。當(dāng)“黑車(chē)位”淪為某些人牟利的工具,成為免費(fèi)午餐時(shí),考驗(yàn)著城市的法治化管理的時(shí)刻到了。因此,“黑車(chē)位”需要治療,但惡劣行為背后到底有沒(méi)有依附的權(quán)力做后盾?也需要認(rèn)真追究,更應(yīng)當(dāng)給公眾一個(gè)清楚的交代。(黃齊超)
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