在高速路上出了交通事故,理應(yīng)由高速公路的經(jīng)營者負(fù)責(zé)組織施救。即便不是經(jīng)營者自己組建施救機(jī)構(gòu),委托社會上有資質(zhì)的施救單位,也應(yīng)該遵守國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn),謹(jǐn)防趁火打劫、落井下石。假如不通過嚴(yán)格的招投標(biāo),任由一個公司壟斷,不顧及國家政策或鉆政策空子,那么天價施救費的出現(xiàn)就不可避免。隨著高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展,車輛的不斷增加,高速救援也會越來越多,規(guī)范高速施救,不僅是維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益,也是平息輿論不滿的關(guān)鍵所在。
從廣西貨車司機(jī)李秋先在河南蘭南高速許昌路段翻車,圍繞高速施救費高達(dá)3.8萬元的前前后后看,它像一只麻雀,通過剖析它發(fā)現(xiàn)了混亂的現(xiàn)象:(一)不管是從交警部門還是路政部門,都沒有明確的合作證明把高速救援委托給冷王公司;但(二)不管是交警部門還是路政部門,抑或是高速經(jīng)營部門,甚至在整個許昌當(dāng)?shù)?,都知道高速救援,非冷王莫能;甚至(三)高速救援報案群眾?10,警方直接把冷王公司的電話提供給對方,更出人意料的是,報案人打冷王的電話,由冷王再向交警部門報案;等等。這些怪異現(xiàn)象難免讓人懷疑:冷王公司壟斷高速救援的背后是向權(quán)力部門輸送了利益,權(quán)力部門向冷王公司進(jìn)行了權(quán)力尋租。
這只是一個標(biāo)本,在全省,在全國,是一個什么樣子的狀況,可管中窺豹。被媒體廣泛引用的一個數(shù)據(jù)是,全球收費公路總長約14萬公里,其中有10萬公里在中國,占總公里數(shù)的70%?!耙霃拇诉^,留下買路錢”,國人拿此話自嘲。天價施救費讓人看到,過中國的高速算不上特別狠的“打劫”,在高速上翻車那才是真正的“打劫”。
從河南商報這幾天的報道中可以看到,天價高速施救費的糊涂賬直到現(xiàn)在還處于無解狀態(tài),盡管司機(jī)李秋先在交過兩萬多元之后把車開走了,但未來天價施救費并沒有從制度上杜絕,甚至連杜絕的可能都沒有。當(dāng)?shù)馗咚俳痪⒙氛块T閃爍其詞,沒有把里面的來龍去脈真正厘清;當(dāng)?shù)匚飪r部門那種“先把天價高速施救費交了再來說事兒”的態(tài)度也基本上把價格監(jiān)管的道兒堵上;雖然國家和省里都有相關(guān)的政策規(guī)定,但“面議”的例外架空了制度,而壟斷又剝奪了出事車議價的權(quán)利……可以說,制度的漏洞、監(jiān)管的缺失、權(quán)力可能存在的尋租,讓天價高速施救費成為一筆糊涂賬。
發(fā)生在蘭南高速許昌段的這起天價施救費事件,媒體的監(jiān)督雖然讓個案有所改觀,但媒體的監(jiān)督,以及接下來社會輿論的其他監(jiān)督,所能發(fā)揮的作用基本告一段落。假如沒有上級權(quán)力部門的介入,或者制度層面不進(jìn)行及時調(diào)整,那么劫匪般的天價高速施救費就不會改邪歸正。肆虐之下,我們每個人都有可能是天價高速施救費的受害者,尤其是在高速出行越來越頻繁的今天,全社會呼吁根治天價高速施救費,不僅是保護(hù)他人,也是保護(hù)自己。(王攀 河南商報評論員)
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