十八屆三中全會(huì)指出，堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，人民群眾是推動(dòng)革命事業(yè)的主體；建設(shè)時(shí)期，人民群眾是推進(jìn)改革發(fā)展的決定力量。中國(guó)改革開(kāi)放啟幕于十一屆三中全會(huì)，但中國(guó)改革的肇始點(diǎn)卻發(fā)端于安徽小崗村，是農(nóng)民群眾的智慧，撬起了改革的杠桿。近幾年，無(wú)論是學(xué)術(shù)理論界，還是普通民眾，最為心感身受的是利益固化、痼疾難除，企望公平和保障。如何涉過(guò)深水區(qū)，突破經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸，還要緊緊依靠人民群眾。
依靠人民，要堅(jiān)持從群眾中來(lái)。在改革的過(guò)程中，無(wú)論是做決策，抓落實(shí)，都要尊重群眾意愿。要把調(diào)查研究的文章做足做實(shí)，時(shí)刻了解群眾的所思所想，缺少什么，需要什么，只有把群眾的需求拿準(zhǔn)了，作出的決策，制定的措施，才有深厚的群眾基礎(chǔ)。
依靠人民，要堅(jiān)持到群眾中去。黨的領(lǐng)導(dǎo)工作說(shuō)到底是群眾工作。要自覺(jué)把群眾的智慧和意愿匯集起來(lái)，疏理成章，轉(zhuǎn)化為決策。改革措施的實(shí)施過(guò)程，也是向人民群眾的反饋過(guò)程，實(shí)際效果怎么樣，不是先前的理論能夠自證的，最終還要靠實(shí)踐檢驗(yàn)，看人民群眾如何評(píng)價(jià)。改革的每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)步驟，都要以人民群眾“答應(yīng)不答應(yīng)，滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”為標(biāo)準(zhǔn)，改革才會(huì)最終符合人民群眾的根本利益。
依靠人民，要堅(jiān)持一切為了群眾。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。除了人民群眾的利益之外，共產(chǎn)黨沒(méi)有特殊的利益訴求。把黨的理論綱領(lǐng)全面轉(zhuǎn)化為社會(huì)現(xiàn)實(shí)，需要努力的空間還很廣闊。改革開(kāi)放三十五年，天翻地覆，各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變化。從解決溫飽到福利回饋，前進(jìn)了很大一步。但人民群眾的物質(zhì)文化需求期望值是不斷增長(zhǎng)的，工資收入差異大，同工不同酬；購(gòu)房使很多人成為房奴，甚至做房奴對(duì)一部分人來(lái)說(shuō)也是奢望；醫(yī)保的全覆蓋，全民受益，但就其報(bào)銷(xiāo)比例及名目的實(shí)際限制，對(duì)大病患者來(lái)說(shuō)又能解決多少問(wèn)題。這些都是“一切為了群眾”的題中應(yīng)有之意。只有圍繞人民群眾的需求去謀劃改革，才能得到人民群眾的追捧和支持。
依靠人民，要堅(jiān)持把教育實(shí)踐活動(dòng)抓實(shí)出效。依靠人民群眾的前提是取得人民群眾的信任。失去人民群眾的信任，黨將失去立世之基，成事之本。面對(duì)信任危機(jī)和艱巨的改革攻堅(jiān)任務(wù)，必須刻不容緩的改進(jìn)作風(fēng)，重塑形象。黨內(nèi)“四風(fēng)”盛行，是脫離群眾，背棄一切為了群眾的集中表現(xiàn)。黨內(nèi)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象的存在，尤為人民群眾深?lèi)和唇^。由于長(zhǎng)期執(zhí)政的因素，導(dǎo)致一部分黨員干部警覺(jué)失敏，自我要求松懈，甚至失去是非標(biāo)準(zhǔn)，工作、生活混搭，公私界限模糊，對(duì)不正常的習(xí)以為常，見(jiàn)怪不怪。長(zhǎng)此以往，必定失去人民群眾的擁護(hù)，關(guān)鍵時(shí)刻將喪失人民群眾這座巍峨靠山。前車(chē)之鑒，歷歷在目。要通過(guò)深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，狠祛 “四風(fēng)”之害。要抓實(shí)建章立制，用制度固化好作風(fēng)，用好作風(fēng)推進(jìn)制度化治理。緊緊依靠人民群眾，把教育實(shí)踐活動(dòng)之功做實(shí)；通過(guò)深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，使人民群眾成為推動(dòng)各項(xiàng)改革的堅(jiān)強(qiáng)力量。 （作者 張全林）
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