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四川大英縣“強(qiáng)拆”防護(hù)欄背后的施政邏輯

2012-07-20 09:18 來源:南方周末

  作出“強(qiáng)拆”防護(hù)欄決策的大英縣領(lǐng)導(dǎo)堅信,城市的美化終將使民眾受益

  作出“強(qiáng)拆”防護(hù)欄決策的大英縣領(lǐng)導(dǎo)堅信,城市的美化終將使民眾受益,即使遇上公眾一時的反對, 最終會在“發(fā)展”之名下得到理解。 (向春/圖)

  在大英縣委書記謝代銀看來,整治城市環(huán)境實(shí)際上全國都在開展……一旦風(fēng)貌整治效果顯現(xiàn),老百姓的認(rèn)識會慢慢轉(zhuǎn)過來的。

  最近幾天,四川大英縣——一個著力打造旅游業(yè)的縣城,遭遇突如其來的輿論風(fēng)波。2012年7月10日,一則“大英縣為整治城市風(fēng)貌,強(qiáng)行拆除居民家防護(hù)欄”的消息,經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)曝出,引起了網(wǎng)友們對“全城強(qiáng)拆”的強(qiáng)烈爭議。

  但大英縣“風(fēng)貌整治”的腳步并沒有停歇。一方面,大英縣快速回應(yīng),稱這是縣委、縣政府的集體決策,“一刀切”式的拆除并不存在。事實(shí)上,縣里的政策是,為推進(jìn)“風(fēng)貌整治”,國家公職人員“帶頭”拆除防護(hù)欄。

  更重要的是,大英縣決策者堅信,他們的一系列做法不僅有四川省地方法規(guī)的支持,還有來自從其他地方學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗:城市的美化最終將使民眾獲益,即使遇上公眾一時的反對,最終會在“發(fā)展”之名下得到理解。

  網(wǎng)友抱怨“全城強(qiáng)拆”

  2012年5月25日,大英人就在人民網(wǎng)上發(fā)出抱怨的聲音了。此時,大英縣成立了專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱清理辦),并決定于5月21日起,集中三個月時間開展城市亂象治理工作,重點(diǎn)是拆除城市亂搭亂建及違規(guī)安裝的防護(hù)欄。

  按照官方的說法,大英縣拆除的是縣城主干道違規(guī)安裝的、未經(jīng)規(guī)劃的、附著在建筑物外的防護(hù)欄,內(nèi)置式、拉閘式防護(hù)欄不屬此列。治理重點(diǎn)是縣城的中海大道、卓筒大道、金元街、花園干道和成南高速公路連接線(簡稱四街一線),公職人員被要求帶頭拆除。對于普通群眾主動拆除違規(guī)防護(hù)欄的,政府每平方米獎勵100元。

  在人民網(wǎng)的地方領(lǐng)導(dǎo)留言板里,網(wǎng)友們質(zhì)疑政府要求縣城居民拆除防護(hù)欄,既沒考慮老百姓的經(jīng)濟(jì)問題,也沒考慮到安全問題。大英縣所屬的遂寧市市委書記崔保華名下,也有網(wǎng)友反映大英縣“強(qiáng)拆”防護(hù)欄的問題。同樣的,在大英縣的領(lǐng)導(dǎo)信箱里,也擠滿了反映問題的郵件。

  對于網(wǎng)友們“全城強(qiáng)拆”、“一刀切,不管是否臨街”、“公職人員要求帶頭,不拆停職停薪”等質(zhì)疑,大英縣信訪局在人民網(wǎng)上迅速作出一共四點(diǎn)統(tǒng)一回復(fù)。其中第一點(diǎn)是這樣寫的:“拆除防護(hù)欄是為了大英的城市形象更加美麗,是縣委、縣政府的集體決策。”

  隔天,人民網(wǎng)對大英縣的官方回應(yīng)作了報道,再隔天,十多家門戶網(wǎng)站和媒體跟進(jìn)報道。

  7月11日,大英縣緊急應(yīng)對,一面對省內(nèi)網(wǎng)站媒體的“負(fù)面”信息進(jìn)行監(jiān)控,一面連發(fā)微博進(jìn)行澄清。

  “你也看到了,哪有什么全城強(qiáng)拆?”7月16日,縣委宣傳部官員在接受南方周末記者采訪時,仍對此感到不平。

  南方周末記者在大英縣新老城區(qū)多個小區(qū)走訪發(fā)現(xiàn),非臨街面的普通居民,的確沒有受到強(qiáng)制拆除防護(hù)欄的壓力,每平方米100元的獎勵,相對每平方米80元左右的安裝費(fèi)用也較為合理。但群眾的擔(dān)憂卻在情理之中——在縣清理辦出臺的《大英縣專項清理工作推進(jìn)方案》中,明確提出了“從臨街面到非臨街面、從公職人員到小區(qū)居民,分類分步、以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)”的工作思路。

  拆到現(xiàn)在,公職人員的家和臨街面的防護(hù)欄,都拆得差不多了。

責(zé)編:安文靖
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