一個愿打,一個愿挨——低價購房的黑洞
核心提示:在當(dāng)前房價高居不下的大背景下,個別官員卻總能以低價買到房子。這些打著房價“促銷”旗幟的買賣, 背地里卻藏著權(quán)錢交易。近年來,這類被稱為“交易型賄賂”的腐敗方式,頻頻發(fā)生,引發(fā)社會關(guān)注。
前段時間,臺州的一對“難兄難弟”官員因低價購買了同一開發(fā)商的店面房,將面臨法院的審判。他們一個叫金良桔,臺州臨海市杜橋鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長;另一個叫周再樹,臨海市國土局東部管委會國土分局原局長。
這低價買進(jìn)的背后,潛藏著什么樣的內(nèi)幕呢?
審判庭:低價買房藏貓膩
顴骨突起,臉型較長,頭發(fā)留長后梳成中分,平日里喜歡戴一副金絲邊眼鏡,周再樹給人的第一印象是“很潮”。
盡管金良桔和周再樹二人,同在臺州杜橋工作多年,但處事“風(fēng)格”不一樣:金良桔為人低調(diào),不愿意拋頭露面;但周再樹要高調(diào)不少,平日喜歡跟生意人稱兄道弟。
在臨海,杜橋是大鎮(zhèn),近年來城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展快,時任臨海市國土局東部管委會國土分局局長的周再樹手上有著不小的權(quán)力,當(dāng)?shù)氐拇笮±习鍌兌枷敕皆O(shè)法跟他套近乎。
當(dāng)時,有一家房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理金某,生意做得很大,在安徽、內(nèi)蒙古等地都有投資項(xiàng)目,在當(dāng)?shù)仡H有名氣。在一次拍賣中,金某的房地產(chǎn)公司拍到了一塊地。這塊地原先屬于臨海華靈制衣廠,因?yàn)榍穫?,被信用社收去了地皮,之后拍賣。
金某的計(jì)劃是將這塊地用來蓋房子,進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。這個計(jì)劃的第一步,就需要把這塊地的“工業(yè)用地”性質(zhì)轉(zhuǎn)成“商品房用地”。于是,金某就找到了當(dāng)時手握實(shí)權(quán)的周再樹和金良桔,一起商量對策。
據(jù)知情人透露,這塊拍賣的土地是“燙手的山芋”,之前就有當(dāng)?shù)毓賳T,因?yàn)槭帐苜V賂倒臺。盡管心有顧慮,但金良桔和周再樹并不愿意放過這塊“香餑餑”。在一次次聚會中,他們對金某面授機(jī)宜,不久金某的那塊土地成功地轉(zhuǎn)為了“商品房用地”。
這時,金良桔和周再樹心里也打起了小算盤:這個地塊位置不錯,如果低價購買幾間店面房,肯定有升值空間。
為了跟金某打好關(guān)系,在金良桔和周再樹等人的暗箱操作下,金某的土地“返還”出讓金209.8萬余元。就在要打錢的當(dāng)口,金良桔和周再樹一同向金某提出了請求:這塊地開發(fā)以后,希望能購買兩間街面屋。
“沒問題!”金某爽氣地答應(yīng)了,還一再強(qiáng)調(diào),會以“成本價”把房子賣給他們。等所有手續(xù)辦妥后,金某以成本價60萬元賣給金周二人各兩間街面屋。經(jīng)估價,這兩間街面屋按當(dāng)時的市場價為116萬多元。
之后,處事高調(diào)的周再樹繼續(xù)利用職權(quán)瘋狂斂財:有人送錢,他就收;甚至還挪用公款給別人作投資,獲利80余萬元。終于“東窗事發(fā)”,牽出這件“促銷買房”的丑聞。因此兩人被臨海市檢察院起訴到臨海法院,即將接受法律的嚴(yán)懲。
庭外音:渾水摸魚詭計(jì)多
在我省,早前因?yàn)椤按黉N”而落馬的,是蘭溪市糧食局原局長徐有芝。
1996年9月,徐有芝在下屬單位土建工程承包商處,以6萬元購買價值9.18萬元的一套住宅;1999年10月,徐有芝又以明顯低于市場的價格,向下屬糧管所用25萬元購得一處價值41萬余元的營業(yè)房。由于以這種方式受賄難以查處,徐有芝直到2009年退休后,才被查明犯罪事實(shí)。
記者在采訪中了解到,近幾年,以交易形式收受賄賂的犯罪案件明顯增多,尤其是低價買房受賄案激增。在查處的一批國土、城建、規(guī)劃等涉房部門的受賄官員中,有不少都是以低價購房方式收受賄賂的。
前段時間,被查處的奉化市城市管理行政執(zhí)法局原局長徐明輝和岳林街道原主任助理葛東,同樣以“低價購房”的方式收受賄賂,但他們的手法更為高明,一分錢沒出,就將“真金白銀”塞進(jìn)口袋。
2010年上半年,王某等人違法開發(fā)了陳家?guī)X一期小產(chǎn)權(quán)房。盡管徐明輝心知肚明這是違法建筑,但還是欣然提出要以“促銷”價,和葛東一起,向王某低價訂購了小產(chǎn)權(quán)房兩套。事實(shí)上,他們只是口頭“訂購”,沒付定金及購房款,也沒簽購房協(xié)議。
王某明白這只是索賄的另一種形式,就在2010年10月,告訴徐明輝和葛東:“你們的‘投資’眼光不錯,房子升值了?!彼S即給了徐明輝、葛東10萬元,作為轉(zhuǎn)手賣房的“盈利”。
“有些人低價買房往往是以家人和親友、情婦等特定關(guān)系人的名義進(jìn)行,不少還以虛假投資方式進(jìn)行,目的都是為了逃避查處?!币晃环ㄔ合嚓P(guān)人士表示。
湖州市織里鎮(zhèn)黨委原副書記胡鳳林創(chuàng)新了“買房腐敗”的伎倆,他找到一家房產(chǎn)公司董事長,提出要購買兩間店面房,并以“張阿虎”的名義支付了20萬元定金,對方同意并答應(yīng)給予優(yōu)惠。
之后,胡鳳林提出退房,要求退還定金,還要將當(dāng)時許諾給他的優(yōu)惠用現(xiàn)金兌現(xiàn)。這家房產(chǎn)公司董事長將20萬元定金返還給胡鳳林,5天后,又以“優(yōu)惠”的名義送給胡鳳林20萬元。不久,胡鳳林又以同樣方式向湖州另一家房產(chǎn)公司訂房后又退房,接受該公司送來的10萬元。
“之所以要不顧麻煩,制造出種種‘促銷’的假象,主要是為了掩蓋受賄的事實(shí)?!毕嚓P(guān)人士表示,因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下,優(yōu)惠讓利是一種普遍的銷售方式,一些貪官認(rèn)為,這樣可以渾水摸魚。
事實(shí)上,“低價買房”的腐敗并非浙江獨(dú)有的“景觀”。被稱為“炒樓區(qū)長”的上海浦東新區(qū)原副區(qū)長康慧軍,低價買房,涉及房產(chǎn)共24套;南京江寧、河南泌陽等地,也頻曝官員低價購房的丑聞……這些官員之所以對“低價買房”情有獨(dú)鐘,是認(rèn)為這種“交易”既隱蔽又安全。
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