近年來，有關(guān)各地景區(qū)門票漲價(jià)的消息屢見報(bào)端。昨天，住建部城市建設(shè)司副司長、風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室副主任李如生在住建部發(fā)布會(huì)上表示，目前景區(qū)門票過高的情況確實(shí)存在，下一步將規(guī)范管理，“今后的方向應(yīng)該回歸公益性，長遠(yuǎn)來看甚至都可以免票”。
熱點(diǎn)1票價(jià)過高景區(qū)今后應(yīng)回歸公益性
李如生說，目前風(fēng)景名勝區(qū)門票價(jià)格偏高的情況確實(shí)存在，首先是因?yàn)楦骷?jí)財(cái)政對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的資金投入不足，還依賴于門票補(bǔ)充收入；其次，由于一些景區(qū)所在的區(qū)域條件落后，風(fēng)景名勝區(qū)往往在偏僻的老少邊貧地區(qū)，當(dāng)?shù)剡^于依賴門票收入；此外，因?yàn)椴糠值貐^(qū)存在不規(guī)范經(jīng)營的現(xiàn)象，個(gè)別企業(yè)承擔(dān)了風(fēng)景名勝區(qū)的管理開發(fā)權(quán)，從而間接抬高門票價(jià)格。
李如生表示，下一步要規(guī)范管理，在年度計(jì)劃、專項(xiàng)補(bǔ)貼里擴(kuò)大投入，來彌補(bǔ)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)上的不足。“門票不是市場收費(fèi)，而是政府補(bǔ)償性定價(jià)，今后的方向應(yīng)該回歸公益性，長遠(yuǎn)來看甚至都可以免票，這是政府主管部門的責(zé)任”。
案例國內(nèi)景區(qū)紛紛漲價(jià)
據(jù)媒體報(bào)道，安徽黃山今年3月將淡旺季的價(jià)格分別調(diào)高了15元，而江西廬山、婺源等地門票也有不同程度的上漲。而早在2008年，黃山風(fēng)景區(qū)索道價(jià)格從4月1日起便作了調(diào)整，由原旺季65元/人漲為80元/人、淡季55元/人漲至65元/人。
熱點(diǎn)2過度開發(fā)整體開發(fā)與要求相違背
針對(duì)部分景區(qū)過度開發(fā)問題，李如生回應(yīng)稱，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，有些風(fēng)景名勝區(qū)，實(shí)行特許經(jīng)營，進(jìn)行一定的開發(fā)。按照規(guī)定，如果繳納一定的資源使用費(fèi)，實(shí)現(xiàn)正常的經(jīng)營，這些無可厚非。
“但核心的問題是做好界定?！崩钊缟鷱?qiáng)調(diào)，目前有的風(fēng)景名勝區(qū)或者企業(yè)打著改革開放的旗號(hào)，整體管理控制資源，整體開發(fā)經(jīng)營，這與國務(wù)院的要求是相悖的，甚至有些間接助漲了風(fēng)景名勝區(qū)的高票價(jià)。
李如生表示，下一步要通過嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)劃控制、督查監(jiān)管等措施，控制過度開發(fā)。此外政府部門應(yīng)增加對(duì)這些風(fēng)景名勝地區(qū)的一級(jí)財(cái)政投入，避免這些風(fēng)景名勝區(qū)過度依賴經(jīng)營開發(fā)帶來的經(jīng)濟(jì)收入，減少對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的破壞。
案例廬山別墅變身賓館
據(jù)媒體報(bào)道，地處鄱陽湖畔的廬山是久負(fù)盛名的風(fēng)景名勝區(qū)和避暑游覽勝地。19世紀(jì)下半葉，廬山興建了一批別墅并保留至今，形成蔚為大觀的別墅建筑群。年初，一些老別墅被開發(fā)用于賓館經(jīng)營和機(jī)關(guān)單位的休閑度假。由于用于對(duì)外經(jīng)營，一些別墅廚房后墻，黑黑的油漬一直從排氣孔下流到地面。
熱點(diǎn)3假日壓力景區(qū)擴(kuò)容問題亟待解決
自1982年審定公布第一批國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，30年來中國的風(fēng)景名勝區(qū)體系在保護(hù)自然資源、傳承民族文化、帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營服務(wù)收入1402億元人民幣，年均增長9.9%。
但在旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，假日集中旅游帶來的擁堵、服務(wù)質(zhì)量下降等問題備受社會(huì)關(guān)注。對(duì)此，李如生表示，假日旅游由于客流集中帶來較大的管理壓力和安全隱患。
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