地鐵乞丐是“隱性富豪”?CFP供圖
衣著襤褸,身體殘疾,生活無著落,需要社會關懷救助的困難群體,這是我們對乞丐的傳統(tǒng)印象。但最近網(wǎng)絡曝出個別乞丐“隨身攜帶港澳通行證、護照、高檔手機,有的月薪過萬”,讓人大跌眼鏡,引得眾網(wǎng)民調(diào)侃“要投身乞丐行業(yè)”。事實是怎樣的?地鐵乞丐真那么富有嗎?新華社“中國網(wǎng)事”記者進行了調(diào)查。
職業(yè)乞丐去香港給孩子買奶粉
南京市地鐵交通設施保護辦公室第五中隊中隊長李斌因為工作關系,經(jīng)常和地鐵乞丐打交道。
“印象比較深刻的一名職業(yè)乞丐是來自重慶的姚某,30多歲。最初是一個人在地鐵上行乞。后來和老婆各自帶著一個小孩,裝作兩腿嚴重殘疾無法行走,騙取乘客的同情,有三四年了。”李斌介紹,姚某自稱每天乞討到500元就收工,在南京買了兩套房,以一邊乞討一邊旅游的方式去過港澳,給孩子在那買過奶粉。
李斌告訴記者,在對姚某多次處罰和勸導過程中,他和同事確實看到他隨身帶有港澳通行證。姚某還經(jīng)?!皠裾f”地鐵工作人員跟他干,弄得地鐵人員哭笑不得。南京地保辦主任助理李祥告訴記者,他曾勸導姚某的老婆不要再乞討,并提出可以通過相關部門幫助她另外就業(yè),結(jié)果對方不屑地說:“那能掙幾個錢?”
李斌說,像姚某這樣的職業(yè)乞丐并不少見,但這么高的收入并不多。他接觸的乞丐一個月一般收入一兩千元,這與他們乞討的位置、方式方法都有關系。
記者采訪中多次在南京和上海的地鐵上和乞討人員主動搭話交流,詢問生活、收入情況,但對方要么沉默不語,要么答非所問。也有個別乞討人員表示“生活苦得很”。
上海地鐵1號線的一位民警介紹,有關統(tǒng)計表明,在1號線上大約只有20%的人是真正沒有生活能力的人,而其余80%的人都是不需要乞討就可以達到溫飽,他們把乞討當成一份賺錢的工作。“我知道的一名曾經(jīng)長期在1號線火車站附近乞討的安徽來滬人員,一天在地鐵乞討的收入就有800多元,但這畢竟是少數(shù)?!边@位民警說。
職業(yè)乞討成地鐵頑疾
29歲的上海白領程小姐每天去人民廣場上班都需要坐地鐵1號線,“開始都給錢,后來發(fā)現(xiàn)很多都是熟面孔就一律不給了?!背绦〗阏f,“很討厭職業(yè)乞討人。”
“地鐵是一個密閉的公共空間,一些乞討人員故意穿得臟兮兮的,唱著或吹拉著不著調(diào)的曲子,在人群中擠來擠去,對人們的出行舒適度和乘車秩序都會產(chǎn)生影響。”李祥認為,職業(yè)乞丐騙乞、強乞?qū)Τ丝偷纳菩囊彩且环N褻瀆。
因乘客對地鐵內(nèi)乞討現(xiàn)象投訴較多,6月1日起,南京地鐵集團有限公司(簡稱南京地鐵)和地鐵公安聯(lián)合展開百日列車乞討治理專項行動,通過組成專項治理隊伍、監(jiān)控設備監(jiān)視以及鼓勵舉報等多種措施展開行動。
記者工作在南京,每天乘坐地鐵上下班,最近感覺地鐵乞討行為少了很多。
據(jù)介紹,從2009年以來,南京地鐵處理的乞討事件有1萬多起??傮w而言,大部分乞丐經(jīng)過勸導、聯(lián)系救助等多種方式處理后,都不會再來,但也有少部分職業(yè)乞討成為“頑疾”,很難處理。
上海地鐵1號線工作人員小李告訴記者,上海軌交警方進行過數(shù)次專項的打擊整治行動,情況一度有好轉(zhuǎn)。但時間一長,又會死灰復燃。
小李表示,乞討人員進入車站時,與一般人無異,很難辨識出來。有些“慣討”,“雖然我們知道他進入地鐵是要進行乞討,但是他表示是乘車行為,我們也沒有辦法不讓他進”。
地鐵乞討需要大家共同監(jiān)督
《南京市軌道交通管理條例》明確禁止在地鐵站內(nèi)乞討,但是柔性執(zhí)法卻遭遇不顧顏面的騙乞、強乞的困擾。
李祥介紹,根據(jù)條例,可對乞討人員進行處罰,最高可罰款100元,但是考慮這些乞討人員畢竟是社會底層人員,一般發(fā)現(xiàn)后都是教育勸導了事。事實上,幾十乃至100元的罰款,對于部分“高收入”的職業(yè)乞丐來說,處罰力度有限。
上海地鐵1號線一民警介紹,這些地鐵乞討者被帶至工作站后,只能進行登記或者至多拘留幾個小時就讓其自行離開。由于缺乏嚴格的懲治制度,多數(shù)乞討者離開工作站后仍然會再進入地鐵站進行乞討。
地鐵工作人員介紹,他們也曾想過去曝光那些騙乞、強乞的職業(yè)乞丐,可這樣做有侵犯隱私之嫌,“再說他們已經(jīng)跪在地上乞討,自己都不要尊嚴了,曝光又能怎樣?”
地鐵乞討之所以難以杜絕,關鍵在于其有利可圖。“現(xiàn)在不少乘客的公民意識比較好,發(fā)現(xiàn)有乞丐在車廂中乞討,會告知地鐵工作人員或警方,這對地鐵乞討行為是較好的監(jiān)督。”上海一位地鐵站工作人員表示,“當然,如果大家都不給錢的話,我相信地鐵乞討也就不會存在了?!?/p>
新華社“中國網(wǎng)事”記者張志龍、朱國亮、吳霞
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