漳州市華安縣利水水電站建站多年,是九龍江流域少有的具備水庫調(diào)節(jié)功能的水電站。其他水電站多為發(fā)電圈錢。圖商華鴿
張珞平第一次見到iPhone的時(shí)候,這款手機(jī)剛剛面世。當(dāng)時(shí),這位廈門大學(xué)海洋學(xué)教授并不知道,這是世界上最時(shí)髦的一款手機(jī)。
那是2007年的一天,張珞平打開家門,發(fā)現(xiàn)門口有一個(gè)盒子,里面是一只剛發(fā)布不久的iPhone手機(jī)。
張明白,九龍江私建小水電站的人又來送禮了。九龍江是閩南的母親河,流經(jīng)福建龍巖、漳州和廈門三地。九龍江主要由北溪、西溪、南溪三條河流匯合而成,因有九個(gè)入??诙妹?。
受福建省環(huán)保廳委托,張珞平負(fù)責(zé)做九龍江流域戰(zhàn)略環(huán)評,開始清查這條江上的水電站,也不得不開始頻繁面對九龍江私建小水電站的運(yùn)營人。送禮的,請吃飯的,煩不勝煩。
通過做環(huán)評,張珞平得以第一次全局性觀察這條福建省內(nèi)第二大的河流。
剛開始,他大膽預(yù)估會(huì)有數(shù)百座水電站橫跨在九龍江上,沒想到,水電站的數(shù)字會(huì)在一千座以上?!氨举|(zhì)上說,九龍江已經(jīng)死了。這條河變成了一千多個(gè)湖泊,河流的生態(tài)已經(jīng)完全改變?!?/p>
小水電建設(shè)狂潮
針對九龍江的“圍剿”,始自上世紀(jì)五十年代。以漳州市南靖縣為例,可查閱的水文資料顯示,其境內(nèi)第一批跨過九龍江的小水電站于1958年開建,截至1981年共有193座水電站投入運(yùn)營。南靖縣水利局一位工作人員告訴《中國周刊》記者,即使“文革”期間,水電站的建設(shè)也并未受多大影響,“不管批斗者還是被批斗者,都知道用電燈比點(diǎn)油燈更方便?!?/p>
山區(qū)小水電在1980年代曾被國內(nèi)媒體稱為“中國貧困山區(qū)致富的曙光”,改革開放后的小水電建設(shè)高潮,不過是修建慣性的不斷上揚(yáng)。1990年代后期,國家對于山區(qū)發(fā)展小水電一直實(shí)行政策優(yōu)惠和投資傾斜,并鼓勵(lì)資金進(jìn)入小水電建設(shè)市場,各省市為加快地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也在土地征用和稅收上開出各種政策優(yōu)惠清單。同時(shí),國家對能實(shí)現(xiàn)流域梯級(jí)開發(fā)的項(xiàng)目會(huì)優(yōu)先立項(xiàng)審批,鼓勵(lì)組建流域開發(fā)公司,對全流域進(jìn)行綜合開發(fā)。
時(shí)至今日,在不少地方主政者眼中,水電是理所當(dāng)然毫無污染的綠色能源,應(yīng)加快推進(jìn)建設(shè)。
漳州市華安縣是名副其實(shí)的小水電明星縣。小水電在九龍江瘋狂跑馬圈地的那些年,華安縣的小水電饑渴最為強(qiáng)烈。這個(gè)山城小縣資源極度匱乏,若想吸引投資,比國家電網(wǎng)低得多的電價(jià)幾乎成為唯一的籌碼。對利潤的渴求加上閩南民間借貸的活躍,大量流資進(jìn)入小水電建設(shè)市場圈錢,甚至華安縣一些政府部門也開始參與小水電站投資,“所有的瘋狂都因?yàn)?,水電是一本萬利的產(chǎn)業(yè)。”張珞平說。
九龍江小水電的全面開發(fā),終于讓福建省在全國贏得大名。2008年,國家發(fā)改委公布的《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》將福建省列為全國小水電強(qiáng)省之一,九龍江流經(jīng)的龍巖市則被列為全國小水電基地。龍巖市府官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,截至2007年底,福建省投產(chǎn)小水電共6407處,占全省水電開發(fā)總量的61%,走在全國前列。
龍巖市電業(yè)局工作人員方毅斌表示,龍巖將水電資源開發(fā)作為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)引導(dǎo)支持,建設(shè)高潮不斷,以至于目前已“過度超前”。政府招商引資沒錯(cuò),但在水電建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí),沒有充分考慮建設(shè)時(shí)序。不少電站提前建設(shè),大批電站同時(shí)建成,水電建設(shè)的增長速度超過龍巖市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
榮譽(yù)背后,九龍江付出的巨大生態(tài)代價(jià)正在逐一顯現(xiàn):攔江蓄水發(fā)電,上游河邊最好的田地被淹,下游缺水土地?zé)o法充分利用,被淹沒的森林死掉,水土流失嚴(yán)重;九龍江的河路航運(yùn)原本比公路交通更發(fā)達(dá),如今已全部消亡;過千座水電站,沒有一座為洄游魚類建設(shè)魚道,洄游魚類全部消亡……
被千次截?cái)嘀?,九龍江流入大海的水也越來越少,“以前九龍江入海口的沙壩每年向大海移五十米,廈門港有被淤的風(fēng)險(xiǎn)。如今廈門港安全了,但九龍江入??诂F(xiàn)在每年都在被海水侵蝕,很快會(huì)危及一些入??诘木幼〉??!睆堢笃秸f。
而民眾觸目可見的直接景觀是,沿江的太多漁村,目前已變成石頭村。
福建省環(huán)保廳坐不住了。
他們四次三番堅(jiān)持請張珞平出面做九龍江流域的戰(zhàn)略環(huán)評。
當(dāng)時(shí),張珞平并不很清楚九龍江小水電的問題有多嚴(yán)重。如今回想,他覺得環(huán)保廳之所以堅(jiān)持立刻做環(huán)評,是有點(diǎn)“立此存照”的意思:“九龍江是閩南人的大水缸,以后萬一數(shù)百萬人沒水可吃,這個(gè)責(zé)任環(huán)保廳擔(dān)不起。”
作為科學(xué)家,張珞平有時(shí)會(huì)理解沿江地市的無奈。除了龍巖多礦,其他沿九龍江地市多是山區(qū),并無太多資源供發(fā)展。
靠江吃江,成為地方發(fā)展選項(xiàng)中不那么壞的一個(gè)。
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