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南京多個(gè)公務(wù)員為生二胎 設(shè)計(jì)與妻子假離婚

2013-08-03 09:31 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  這幾年,由于本報(bào)記者一直做人口和生育政策報(bào)道的緣故,認(rèn)識(shí)了全國各地100多個(gè)想生育第二個(gè)孩子的“單獨(dú)”家庭,與他們交流,聽他們說自己的故事。

  這100多個(gè)家庭里,妻子小的有二十七、八年紀(jì),最大的今年已經(jīng)41歲,仍然在“苦苦地等待”。這些家庭中至少有一方為公職人員(政府公務(wù)員、事業(yè)單位員工或國有企業(yè)職工)——從中央國家機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層皆有——因而,他們受到現(xiàn)行計(jì)生政策的約束也最大。

  其中一位叫阿昌(化名)的男士,是南京的公務(wù)員,今年40歲,家中獨(dú)子,妻子則還有一個(gè)姐姐。

  夫妻倆在2008年有了第一個(gè)男孩,但一直想要第二個(gè)寶寶,因?yàn)榘⒉幌雰鹤釉俑约阂粯印肮聠巍钡亻L(zhǎng)大,沒有個(gè)“玩伴兒”。

  2010年,全國人口計(jì)生工作會(huì)議,第一次透露出國家將“穩(wěn)妥開展實(shí)行‘夫妻一方為獨(dú)生子女的家庭可以生育第二個(gè)孩子’的政策試點(diǎn)工作”。阿昌從媒體報(bào)道中得知了這一消息。起初,他每隔幾個(gè)月就會(huì)給記者郵件,詢問記者是否了解政策的新走向和變化。

  今年3月的一天,阿昌再次來信:

  “單獨(dú)二胎政策今年會(huì)放開嗎?因?yàn)榫驮诮裉?,我老婆不小心又懷孕了,?duì)此我是既高興又發(fā)愁,高興的是我們終于可以有第二個(gè)孩子了,發(fā)愁的是我要為此丟了工作而且要繳二胎費(fèi)。雖然我想讓老婆打胎保工作,但一想到老婆為我已打過一次胎了,實(shí)在不想讓老婆再打胎了。所以說,就是丟工作也要把孩子生下來。還有……如果我現(xiàn)在立即辭職,會(huì)影響單位其他同事的獎(jiǎng)金嗎?一起工作這么多年了,真的不想影響他們……”

  實(shí)際上這幾年,記者身邊就遇到過好幾個(gè)類似阿昌這樣的例子。其中就有記者的一位大學(xué)同班同學(xué),夫妻倆都是公職人員,也是“單獨(dú)”家庭。妻子懷上了第二個(gè)寶寶,盡管丈夫想盡各種辦法,仍然未能拿到第二個(gè)“準(zhǔn)生證”,無奈只好讓妻子去做了流產(chǎn)。

  阿昌的擔(dān)心也并非多余,在不少地方,除實(shí)施計(jì)劃生育“黨政一把手負(fù)責(zé)制”外,還強(qiáng)力推行“一票否決制”:一個(gè)單位只要出現(xiàn)一例違反計(jì)生政策的案例,則全單位取消當(dāng)年和下一年綜合性先進(jìn)、榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選資格;單位主要負(fù)責(zé)人、分管人口和計(jì)劃生育工作的負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核不得確定為優(yōu)秀和稱職等次;一年內(nèi)取消各類先進(jìn)、榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選資格,不得提拔和晉升職務(wù);任期內(nèi)被否決兩次以上的,予以降職或免職;已提拔或轉(zhuǎn)(調(diào))任后發(fā)現(xiàn)有“一票否決”情形的,予以追溯否決。

  在有的地方,“一票否決制”還堵死了違反計(jì)生政策者入黨入團(tuán)、報(bào)考公務(wù)員、進(jìn)入國有企事業(yè)單位,以及當(dāng)選黨代表、人大代表、政協(xié)委員、獲評(píng)勞動(dòng)模范的通道。

  為了避免因超生給單位同事帶來影響,阿昌的幾位朋友給他建議是“假離婚”,找一個(gè)自己非常信任的,未婚或未生育的親友,與妻子“假結(jié)婚”,然后取得“準(zhǔn)生證”。生下來之后,他們?cè)匐x婚,然后夫妻倆“重新領(lǐng)證”復(fù)婚。

  這可能也是這些年來,不符合生育第二胎政策的夫妻們想生育第二個(gè)孩子時(shí)最常用的方法之一。另外一個(gè)辦法,就是“假的醫(yī)學(xué)證明”,“證明”自己的第一個(gè)孩子,存在重大生理缺陷或疾病,然后可以申請(qǐng)生育第二胎。

  無論是哪種,都是非常艱難的選擇。要知道,原本是“假離婚”,到后來“假戲真做”的故事,也并不是沒有過。

  因此,阿昌和他的妻子陷入了掙扎。

  幾天后,阿昌給記者郵件:“昨晚做了一個(gè)夢(mèng),夢(mèng)見政府宣布無條件對(duì)所有公民都放開‘二胎’,高興啊,醒來才知道這是空的……”。

  又過了兩個(gè)星期,阿昌說,“經(jīng)過半個(gè)月與家人的溝通,最終決定把這個(gè)孩子生下來,為了不使我丟掉工作,決定用假離婚的辦法?!?/p>

  郵件持續(xù)而來:

  “我已經(jīng)和我老婆離婚了,我們的兩套房子一人一套,她的戶口也遷到她名下的房子內(nèi),請(qǐng)問這樣的話,計(jì)生委還會(huì)來找我的麻煩嗎?我的工作不會(huì)丟了吧。過兩年后我和老婆復(fù)婚,那孩子就可名正言順地回到我身邊,這樣應(yīng)該可行了嗎?”

  ……

  “我老婆離婚后,不愿找一個(gè)人假結(jié)婚,這樣的話計(jì)生委會(huì)找我的麻煩嗎?這是我最擔(dān)心的?!?/p>

  ……

  前幾天,記者收到阿昌最近的一封郵件:

  “昨天剛剛在一個(gè)陌生的小區(qū)租了一個(gè)房子,老婆和我悄悄地住在那兒?,F(xiàn)在是離了婚又到別處租房,靜靜地等待我的第二個(gè)寶貝出生。這么麻煩都是給逼的啊……”

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  單獨(dú)夫妻生二胎政策有望重啟 或明年初試行

  接近國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的人士透露,延宕數(shù)年的“單獨(dú)二胎”(夫妻雙方一方為獨(dú)生子女的可生育第二個(gè)孩子)政策,有望在近期重啟,如進(jìn)展順利,將于今年年底或明年年初試行;同時(shí),關(guān)于2015年之后全面放開“二胎”的政策也正在擬議中。

責(zé)編:馬珊珊
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