“長得丑”“乙肝病毒攜帶”、“有貧血基因”、“性格內(nèi)向”……近年來,全國各地不少公考考生,因為前述等原因,夢斷地方公考之路,其中不乏筆試面試成績頭名者。上月底,一網(wǎng)友發(fā)帖稱因為“有痘痘長得丑”,自己與網(wǎng)絡(luò)警察失之交臂。
現(xiàn)行公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)制定于2005年,這部我國首個公務(wù)員錄用體檢“國標(biāo)”,取消了2004年以前各地的諸多限制。但地方屢有歧視等情況發(fā)生。專家稱,這和相關(guān)單位違規(guī)成本低有關(guān)。據(jù)了解,近兩年有代表和委員在推動反就業(yè)歧視立法。
“人民警察要形象,長得丑不能當(dāng)警察”。日前,網(wǎng)友“湘西大山人”發(fā)帖稱,自己參加湖南省湘西州公安局網(wǎng)絡(luò)民警考試,并以筆試面試總成績第一名進(jìn)入體檢,但因長痤瘡、“長得丑”被淘汰。
“湘西大山人”的遭遇,引發(fā)人們對公務(wù)員考試公平性的新一輪質(zhì)疑。
現(xiàn)行公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)制定于2005年。實施8年來,有的地方公然違規(guī),如將“乙肝攜帶者”拒之門外,存在歧視。而有的地方,則以“性格不合適”等理由,讓高分應(yīng)聘者落榜。
1相貌歧視?
長得丑不能當(dāng)警察
“湘西大山人”的帖文,在8月底,成為網(wǎng)絡(luò)熱點。該網(wǎng)友今年參加湖南省公務(wù)員考試,因臉上有痘痘、“長得丑”被刷。他質(zhì)疑:“我軍檢都能過,這個體檢不能過?”
對此,湘西州人力社保局回應(yīng),面部有瘢痕影響面容,且瘢痕難治愈,反復(fù)發(fā)作,根據(jù)《公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)》第一部分第三條規(guī)定,結(jié)論為不合格,拒錄。
據(jù)查詢,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:影響面容且難以治愈的皮膚病(如白癜風(fēng)、銀屑病、血管瘤、斑痣等),或者外觀存在明顯疾病特征(如五官畸形、不能自行矯正的斜頸、步態(tài)異常等),不合格。
規(guī)定中并未專門舉例“痤瘡”。對此,8月28日,湘西州人力社保局公務(wù)員管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受新京報采訪時,再次強(qiáng)調(diào),“湘西大山人”臉上的瘢痕,符合拒錄條件,“局里對這件事比較重視,目前正在進(jìn)行商討,詳細(xì)情況暫時不便透露”。
中國政法大學(xué)憲法研究所長期從事公考員就業(yè)歧視調(diào)研。該所教授劉曉楠認(rèn)為,警察有很多警種,如果不是儀仗隊這樣需展示形象的崗位,或是便衣等要求外表不引人注意的崗位,就不應(yīng)以丑和美作為考核標(biāo)準(zhǔn), “湘西大山人”報考的網(wǎng)絡(luò)警察崗位顯然不屬前述情況。
2病史歧視?
患梅毒否缺綜合診斷?
“湘西大山人”的遭遇,讓河北女孩汪麗(化名)憤憤不平:“體檢標(biāo)準(zhǔn)中沒提痤瘡,工作人員自己理解的?!?/p>
汪麗也曾因“體檢”被刷。當(dāng)時,她應(yīng)聘的雖是事業(yè)單位,但招考體檢則執(zhí)行公務(wù)員體檢通用標(biāo)準(zhǔn)
汪麗講述,事情緣起去年9月。當(dāng)時河北清苑縣教育局招聘農(nóng)村小學(xué)音樂教師,汪麗通過筆試、面試,進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)。她的梅毒TPHA檢測呈陽性,“但我已治愈,申請復(fù)檢?!钡却^程中,汪麗在保定市人才網(wǎng)站看到了《清苑縣農(nóng)村小學(xué)教師擬聘人員公示》,自己落榜。
為此,汪麗多次找到清苑縣人力社保局和縣教育局,今年1月終于得到了復(fù)檢機(jī)會。汪麗轉(zhuǎn)述,復(fù)檢當(dāng)天,相關(guān)工作人員都在場,保定市傳染病醫(yī)院明確答復(fù),體檢前8天的復(fù)查結(jié)果證實,汪麗已治愈。
上月,汪麗將河北省清苑縣人力社保局、清苑縣教育局告上法庭,要求縣人事勞動和社會保障局、縣教育局依法錄用她擔(dān)任教師。當(dāng)月22日,保定市新市區(qū)法院首次庭審。
庭審時,“梅毒血清特異性抗體(TPHA)陽性”能否作為拒錄標(biāo)準(zhǔn),雙方各執(zhí)一詞。
據(jù)答辯狀顯示,清苑縣人力社保局稱,《公務(wù)員錄用體檢表》要求,檢測梅毒的項目是“梅毒血清特異性抗體(TPHA)”。而汪麗在指定醫(yī)院體檢時,TPPA呈陽性,體檢結(jié)論不合。
新京報記者向多位醫(yī)生了解,多數(shù)梅毒患者治愈后,仍終身保留TPHA陽性的特征,但不具傳染性。
也許是基于上述考慮,《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(試行)》專門明確梅毒診斷原則:必須根據(jù)病史、臨床癥狀、體征及實驗室檢查等綜合分析后作出診斷。而根據(jù)汪麗的轉(zhuǎn)述,在招錄體檢時,相關(guān)部門只做了梅毒TPHA檢測。
公開報道顯示,與汪麗有類似遭遇的不在少數(shù)。相關(guān)招考單位只要指定體檢醫(yī)院檢出“TPHA陽性”,也會判定“體檢不合格”,很少再結(jié)合臨床等“綜合診斷”。
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