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浙江溫嶺:中國基層民主改革“長青”樣本

2013-10-25 09:41 來源:《決策》雜志

9月13日下午2:30,浙江溫嶺市橫峰街道一間會議室里已經(jīng)坐滿了人,橫峰街道視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)民主懇談會正在召開。

  9月13日下午2:30,浙江溫嶺市橫峰街道一間會議室里已經(jīng)坐滿了人,橫峰街道視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)民主懇談會正在召開。

有了塢根的參與式?jīng)Q算,溫嶺改革可以說是形成了一個(gè)完整的創(chuàng)新系統(tǒng)。

  有了塢根的參與式?jīng)Q算,溫嶺改革可以說是形成了一個(gè)完整的創(chuàng)新系統(tǒng)。

  1999年6月,民主懇談從浙江溫嶺松門鎮(zhèn)發(fā)端;2005年7月,新河鎮(zhèn)推動(dòng)參與式預(yù)算,2010年參與式預(yù)算民主懇談全市推廣;2013年塢根鎮(zhèn)試點(diǎn)參與式?jīng)Q算。

  14年,近3000場民主懇談會,對政府與社會來說,都是循序漸進(jìn)的民主操練。參與式治理、協(xié)商民主、透明政府、公共預(yù)算改革……諸多標(biāo)簽都無法準(zhǔn)確概括這個(gè)東海之濱小城的改革志向。

  2005年11月、2008年1月、2010年9月,《決策》雜志三次向溫嶺投去關(guān)切目光,一次次地發(fā)問,溫嶺在哪里?溫嶺在做什么?為什么是溫嶺?

  對于中國基層民主改革“長青”的樣本,溫嶺改革一直沿著螺旋式上升的軌道,完成一個(gè)完整的創(chuàng)新系統(tǒng)。

  在《決策》雜志創(chuàng)刊20周年之際,當(dāng)我們第4次關(guān)注溫嶺的時(shí)候,不禁再次追問:溫嶺為什么能?

  9月13日下午2:30,浙江溫嶺市橫峰街道一間會議室里已經(jīng)坐滿了人,橫峰街道視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)民主懇談會正在召開。

  “才到了38個(gè)人,人數(shù)還不夠啊,”溫嶺民主懇談辦公室主任陳奕敏,提前半小時(shí)就來到橫峰街道。這位當(dāng)?shù)馗刹垦壑械摹瓣悜┱劇?,心中有把刻度精確的“尺子”,有關(guān)懇談會的任何細(xì)節(jié)都逃不過他的眼睛。

  這場會,是1999年以來,溫嶺召開的近3000場民主懇談會中最普通不過的一次。舊村改造、環(huán)境治理、校網(wǎng)撤并、預(yù)算編制、三公經(jīng)費(fèi)……無論小事大事,溫嶺的老百姓都有機(jī)會發(fā)發(fā)言、放放“炮”。

  14年,經(jīng)歷5任書記、市長、人大主任,在中國基層創(chuàng)新仍然走不出人走政息怪圈的大背景下,溫嶺民主懇談的持續(xù)動(dòng)力,成為值得一探究竟的話題。

責(zé)編:安文靖
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