10月8日，國慶長假之后的第一個工作日。
昆明市住房和城鄉(xiāng)建設局的退休干部張強從自家報紙箱中取出一份當天出版的《云南日報》。本想瀏覽一下標題就作罷的他，最后卻將報紙捧在手里認真研讀了半個小時。
報紙在頭版顯著位置，全文刊登了云南省委書記秦光榮在昆明城市規(guī)劃建設調(diào)研座談會上的講話，講話的標題叫做《挖掘歷史文脈，突出文化優(yōu)勢，把昆明建設成為世界知名旅游城市》。
張強告訴《廉政瞭望》記者：“哪怕是黨報，全文刊登省委書記講話的事情，也不是經(jīng)常發(fā)生。更有趣的是，秦書記是在9月6日講的話，結果時隔一月后，再由省委機關報全文刊登?！?/p>
“看得出來，省委書記對昆明的城市建設工作并不滿意。重炮開火，絲毫不留情面。”張強說。
同一次會議，不同的報道
今年9月6日召開的昆明城市規(guī)劃建設調(diào)研座談會，規(guī)格頗高。云南省四大班子一把手以及昆明市的主要領導悉數(shù)到會。
次日的《云南日報》頭版對會議作了常規(guī)報道?！?000多字的稿件中，僅有100多字來談存在的不足，基本算是輕描淡寫。給外界的感覺，成績應該還是主要的?！睆垙娞匾饨o記者找出當天的報紙。
不過，就在會議結束之后的幾天里，張強便聽老同事們說，其實在當天的會議上，省委書記說了重話。對于昆明城市建設規(guī)劃工作中存在的問題，秦光榮進行了系統(tǒng)梳理，而且遣詞用語十分嚴厲。諸如“造成了城市文化空間的破壞、歷史文脈的割裂，最終導致城市記憶的消失”等話，讓臺下立時鴉雀無聲。
有參加了當天會議的人員告訴張強，昆明的一些同志，被批得抬不起頭。最后還是秦書記主動緩和氣氛，說自己今天話講得重了些，希望昆明的同志不要介意。
此后幾天，陸續(xù)有網(wǎng)站刊登了秦光榮的講話內(nèi)容。省委書記嚴厲批評昆明城市建設的消息，也被外地媒體提及。直到國慶長假后的10月8日，《云南日報》刊登秦光榮講話全文，終于讓相關消息有了最權威的版本。
張強拿起兩天的《云南日報》說道：“9月7日的新聞稿，批評的內(nèi)容不過100多字。10月8日刊登的講話全文，有超過4000字，接近一半的篇幅是在指出昆明城市建設規(guī)劃的不足。”
記者曾致電《云南日報》總編室，詢問該報為何時隔一月后，才刊登省委書記講話全文？總編室一名工作人員稱具體原因底下的人也不清楚，并表示不愿針對此事接受進一步采訪。
這類批評，不是太多，而是太少
縱觀秦光榮講話全文，他點出了昆明城市規(guī)劃建設中存在六大問題：作為城市發(fā)展內(nèi)核的歷史文脈被割裂；城市原有的大山大水空間格局被破壞；城市的人文之湖滇池受到嚴重污染；城市的街區(qū)和建筑風格沒有特色缺乏個性；城市的基礎設施建設缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃；城市的管理缺乏文化視野和戰(zhàn)略眼光。
其中，“建筑物千篇一律，滿目‘水泥森林’，幾乎看不到具有特色風貌的建筑和街區(qū)”，“ 城市管理明顯滯后于城市建設”，“ 在管理途徑上重人治輕法治”，“ 對昆明歷史文化是一種毀滅性的打擊”等語，出自一位封疆大吏之口，這在過去極為罕見。
一名在昆明市委機關工作了十余年的干部告訴記者，在他的印象中，這是省委主要領導，針對昆明城市建設規(guī)劃問題，最為嚴厲的一次批評?！袄ッ魇窃颇系氖诟鞯?、市、州中，是當之無愧的老大哥。被省委書記重批，壓力可想而知。”該名干部說道。
省委書記的批評，當然不是無的放矢。秦光榮在講話中提到，這次講話經(jīng)過了“半年來的調(diào)查研究”。
據(jù)記者了解，為省委書記此次講話進行前期調(diào)研的，主要是省委政研室與省住建廳相關人員。調(diào)研組通過實地察看，聽取專家學者意見等方式，掌握了大量第一手信息。2013年上半年，云南省委組織召開數(shù)次專家座談會，主題都是昆明城市規(guī)劃建設的專門研究。省住建廳一名副處長介紹，調(diào)研持續(xù)了大半年，組織了十幾撥專家，分專題探討，包括文化開發(fā)、滇池保護、老城改造等。該副處長回憶，前期的座談會上，專家學者發(fā)言時十分踴躍，提供了許多寶貴意見。
不過，在省委書記的講話發(fā)表后，許多專家學者卻轉(zhuǎn)而低調(diào)。記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上兩名參與了前期座談會的教授，其中一人表示在外地出差，無法接受采訪，另一人則說：“如今不想多說什么。”
昆明城市規(guī)劃建設調(diào)研座談會結束5天后，昆明召開市委常委會，專題貫徹落實省委領導關于昆明城市建設規(guī)劃的講話精神。省委常委、市委書記張?zhí)镄涝跁h上說道：“秦光榮書記的講話高瞻遠矚、把握大勢、抓住要害、指向明確，具有很強的指導性和針對性?！?/p>
云南省住建廳也在9月10日召開干部職工大會，組織學習秦光榮的講話精神。廳長羅應光在講話中說道：“敢于正視不足，方能找準工作的正確途徑?！?/p>
省委書記講出重話，自然也引發(fā)外界的一些聯(lián)想。昆明市一名正處級干部告訴記者：“做過多的猜測沒多大意義。不妨將其看成一場深刻的批評與自我批評。它對于促進工作，無疑是有積極作用的。”
云南師范大學的一名教授向記者表示：“作為昆明市民，個人感覺秦書記批評的現(xiàn)象，在這座城市的確存在。像這類不留情面的批評，對于官員來說，不是太多，而是太少了。”
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