特克斯縣內(nèi)的喀拉峻草原有“空中花園”之稱,但環(huán)境特別脆弱,往下挖二十厘米就是戈壁。C FP圖片
特克斯縣委書記劉莉。
“(一些地方)大舉借債搞‘政績(jī)工程’,有的以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,有的仍存在‘新官不理舊賬’‘一任一張新藍(lán)圖’的現(xiàn)象?!弊蛉眨薪M部負(fù)責(zé)人就印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》答記者問(wèn)時(shí)表示,上述現(xiàn)象正是中央改進(jìn)政績(jī)考核的原因之一。這位負(fù)責(zé)人表示,要把不簡(jiǎn)單以GDP論英雄的導(dǎo)向真正樹(shù)立起來(lái)。
《通知》要求:“對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域不再考核地區(qū)生產(chǎn)總值?!睂?shí)際上,在改變“唯GDP論”這條路上,已有很多地方試水,新疆伊犁州特克斯縣在20 11年底就已經(jīng)取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。
“動(dòng)作不快就來(lái)不及了”
幾個(gè)月前,一次頗受爭(zhēng)議的“天山武林大會(huì)”把一座邊疆小縣———特克斯———推到了輿論中心。在公眾熱烈討論“武林大會(huì)”中的門派掌門孰真孰假的同時(shí),縣政府推出的“天山文化周”意外憑此取得了甚好的宣傳效果。
直到去年,這座邊遠(yuǎn)小縣的公共財(cái)政預(yù)算收入才首次破億,但縣政府已經(jīng)連續(xù)兩年花大力氣搞文化、旅游產(chǎn)業(yè)。武林大會(huì)、攝影大賽、周易論壇……
此番“大力氣”或可追溯至2011年底,伊犁州黨委下發(fā)一紙“取消特克斯縣和昭蘇縣GDP考核”的決定。得知取消GDP考核這一消息時(shí),特克斯縣黨委書記劉莉長(zhǎng)舒一口氣。很快,礦產(chǎn)業(yè)悄然從特克斯縣的四大支柱產(chǎn)業(yè)中退出,取而代之的是旅游、文化產(chǎn)業(yè)。
實(shí)際上,伊犁州并不是全國(guó)第一個(gè)做出類似決定的地方黨委。2003年起,浙江湖州、上海市、四川省、南京市等地方政府已先后試水“取消或改變G D P考核”,但不難發(fā)現(xiàn),這些“試水者”大多是來(lái)自東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份。但在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)還吹著“趕超”、“跨越”號(hào)角時(shí),伊犁州的這一決定多少顯得有些突兀。
“在污染之前就要開(kāi)始保護(hù),動(dòng)作不快就來(lái)不及了。”伊犁州環(huán)保局自然生態(tài)保護(hù)處處長(zhǎng)魏團(tuán)民在接受南都記者采訪時(shí)說(shuō)。與其他試點(diǎn)地不同,取消特克斯GDP考核決定多少帶有些勢(shì)在必行的味道。
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