近日,微信朋友圈一則支持人販子全部判處死刑的帖子被大量轉(zhuǎn)發(fā),并配以“是媽媽就轉(zhuǎn)”“死刑立即執(zhí)行”“不求點(diǎn)贊只求擴(kuò)散”等醒目字眼,很多網(wǎng)民表態(tài)支持修改刑法有關(guān)條款,而一些法學(xué)界、社會(huì)學(xué)界人士則從專業(yè)角度提出反對(duì)意見,迅速引爆互聯(lián)網(wǎng)輿論場(chǎng)。
作為一個(gè)普通公民,筆者無(wú)從得知觸發(fā)此次輿論風(fēng)暴的消息源自何方,秉持何意。顯而易見的是,這個(gè)話題抓住了社會(huì)輿論和眾多為人父母者心理情感的關(guān)鍵點(diǎn),為我們關(guān)注拐賣兒童這一問題,理性討論預(yù)防和解決舉措,普及法律知識(shí),提升尊重和保障人權(quán)意識(shí)提供了一個(gè)契機(jī)。
一者,解救被拐賣兒童受到全社會(huì)高度關(guān)注。近年來(lái),拐賣兒童犯罪案件不時(shí)見諸報(bào)端,坊間也流傳著各種各樣孩子被騙拐的消息,一定程度上引發(fā)社會(huì)不安。為加大打擊拐賣兒童犯罪力度,公安部推出拐賣兒童案件偵辦責(zé)任制、兒童失蹤快速查找機(jī)制、來(lái)歷不明兒童摸排機(jī)制等一系列舉措。
據(jù)報(bào)道,自2009年4月部署開展打拐專項(xiàng)行動(dòng)至2011年7月,兩年多時(shí)間,全國(guó)共破獲拐賣婦女兒童案件39194起,其中拐賣兒童案件8717起,共打掉4885個(gè)犯罪團(tuán)伙,刑事拘留33831人,解救被拐賣兒童14613人。去年發(fā)布的《2013年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書指出,國(guó)家制定實(shí)施《中國(guó)反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃(2013—2020年)》。2013年,全國(guó)共偵破拐賣婦女案件5126起、拐賣兒童案件2765起;利用全國(guó)公安機(jī)關(guān)打拐DNA信息系統(tǒng)為631名兒童找到親生父母。今年剛發(fā)布的《2014年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書指出,2014年,各級(jí)人民法院審結(jié)拐賣婦女兒童、性侵未成年人犯罪案件1048件,其中判處5年以上有期徒刑至死刑876人。
但由于存在買方需求和貧困等原因,拐賣兒童犯罪屢打不絕。新聞媒體、社會(huì)各界也積極響應(yīng),2014年11月,在人民日?qǐng)?bào)社、全國(guó)婦聯(lián)指導(dǎo)下和公安部打拐辦支持下,“守護(hù)寶貝—讓每個(gè)孩子安全成長(zhǎng)”公益行動(dòng)正式啟動(dòng),倡議建立全國(guó)兒童安全報(bào)警系統(tǒng),開通“守護(hù)寶貝”尋人平臺(tái)、開展“守護(hù)寶貝”安全公益教育,通過共同努力,為孩子安全成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。中央電視臺(tái)綜合頻道也播出大型公益尋人行動(dòng)《等著我》,旨在打造全媒體平臺(tái)幫助更多人圓自己的尋人團(tuán)聚夢(mèng)。
二者,討論拐賣兒童犯罪問題要遵循基本的法治精神。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出重要部署,尊重法律、遵循法治已成為全社會(huì)的共識(shí)。對(duì)于任何犯罪的處罰都應(yīng)該遵守罪刑法定和罪行相適應(yīng)原則,必須罰當(dāng)其罪、罪行相稱。
《中華人民共和國(guó)刑法》第二百四十條規(guī)定,“拐賣婦女、兒童的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;有下列情形之一的,處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)……”可見,我國(guó)法律對(duì)拐賣兒童犯罪已有明文規(guī)定,且明確列舉了可以判處死刑的犯罪情節(jié)。所謂對(duì)人販子全部判處死刑且必須“立即執(zhí)行”的說(shuō)法反映了民眾對(duì)拐賣兒童犯罪的極度痛惡,但實(shí)踐中無(wú)法依此操作,否則即違反法治精神?!?014年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書也指出,保障被追訴人、被羈押者和罪犯的合法權(quán)利。遵法守法信法不能僅停留在口頭上,在我國(guó),任何人的合法權(quán)利都應(yīng)該得到保障,這是一個(gè)現(xiàn)代文明社會(huì)必須堅(jiān)守的底線。當(dāng)然,由于對(duì)拐賣兒童犯罪中關(guān)于買方的處罰力度較輕,對(duì)預(yù)防和解救被拐賣兒童造成現(xiàn)實(shí)困難,可以通過討論形成共識(shí),推動(dòng)人大依照法律程序修改相關(guān)法律條款。
三者,應(yīng)大力提倡全社會(huì)樹立尊重和保障人權(quán)的意識(shí)。尊重和保障人權(quán)是我國(guó)憲法的重要原則。保護(hù)兒童安全健康成長(zhǎng)是人權(quán)保障的重要內(nèi)容,嚴(yán)格依照法定程序和刑法規(guī)定處罰犯罪也是人權(quán)保障的應(yīng)有之義。黨的十八屆三中全會(huì)決定對(duì)加強(qiáng)人權(quán)司法保障作了明確規(guī)定,十八屆四中全會(huì)決定又提出“提升全社會(huì)尊重和保障人權(quán)意識(shí)”這一重大改革目標(biāo)。
筆者注意到,國(guó)家對(duì)尊重和保障人權(quán)越來(lái)越重視,已先后制定兩期《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》,發(fā)布多份人權(quán)白皮書。依筆者淺見,尊重和保障人權(quán)作為現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)偉大追求,不單是政府一方努力能夠?qū)崿F(xiàn)的,社會(huì)各個(gè)方面包括每個(gè)公民都應(yīng)該加強(qiáng)尊重和保障人權(quán)的意識(shí)。只有全社會(huì)尊重和保障人權(quán)意識(shí)真正得以提升,公權(quán)力依法有效運(yùn)行,公民依法理性表達(dá)訴求,權(quán)力與權(quán)利、權(quán)利與權(quán)利之間彼此尊重,達(dá)成良性互動(dòng),方能將尊重和保障人權(quán)的憲法原則化為我們每個(gè)人的生活實(shí)踐。
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