近日,在黃河風(fēng)情線上的河邊灘地,一處違規(guī)設(shè)立的停車場(chǎng)引發(fā)市民質(zhì)疑。據(jù)稱,設(shè)立者、受益者皆為當(dāng)?shù)氐某鞘泄芾砭C合執(zhí)法局。蘭州市規(guī)劃局、園林局和黃河水利委員會(huì)蘭州水文水資源勘測(cè)局雖然都表示質(zhì)疑,但是家家表態(tài)“管不了”。
今年初,位于蘭州七里河區(qū)秀川的天奇物流園對(duì)面的河堤突然出現(xiàn)了一個(gè)缺口,路邊的防護(hù)欄被拆除,在黃河邊的灘地上冒出了一家“元鑫停車場(chǎng)”,為來往物流園的大型車輛提供臨時(shí)停車服務(wù)。當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為,這不僅侵占了周邊市民晨練健身的場(chǎng)所,還嚴(yán)重影響了黃河風(fēng)情線的景觀,為此向有關(guān)部門和當(dāng)?shù)孛襟w投訴。
當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門也接連給出回應(yīng)。黃河水利委員會(huì)蘭州水文水資源勘測(cè)局副局長(zhǎng)田浚宏認(rèn)為:“黃河河道內(nèi)不能建設(shè)任何建筑物,包括停車場(chǎng)這樣的設(shè)施,將會(huì)影響汛期泄洪?！?/p>
蘭州市規(guī)劃局表示,秀川天奇物流園對(duì)面南濱河路北側(cè)、防河堤以南應(yīng)是公共綠地,河堤以北至河灘,屬于黃河濕地,此處停車場(chǎng)有違城市規(guī)劃。蘭州市園林局也認(rèn)為,停車場(chǎng)違法占用濕地,不利于城市的合理規(guī)劃和濕地保護(hù)。
既然對(duì)于“元鑫停車場(chǎng)”的違法性質(zhì)并無異議,但如何取締卻都犯難。園林局表示,“沒有執(zhí)法能力”,要管也應(yīng)由規(guī)劃部門來管;規(guī)劃部門表示,沒有給予規(guī)劃審批,也沒有權(quán)力管轄;而黃委會(huì)表示,“我們沒有執(zhí)法能力,只能向上一級(jí)主管部門匯報(bào)?！?/p>
面對(duì)各方質(zhì)疑,蘭州市城市管理綜合行政執(zhí)法局曾在當(dāng)?shù)孛襟w公開回應(yīng):“該場(chǎng)地如需政府改造、占用或遇到防汛處置等要求,必須無條件取締。”
由于“家家管不了”,這處河灘上建起的停車場(chǎng),至今仍在營(yíng)業(yè)。6月1日記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,在這處近6000多平方米的停車場(chǎng)內(nèi),各種大型載貨汽車來往不斷,四周塵土飛揚(yáng)。停車場(chǎng)入口處的一塊牌子上寫著“蘭州市城市管理綜合行政執(zhí)法局、蘭州市公安局交通警察支隊(duì)監(jiān)制”的字樣。
據(jù)悉,自去年7月底開始,通過行政手段將全市的公共停車場(chǎng)的設(shè)立、管理統(tǒng)一“劃歸”市城管執(zhí)法管理局,并大幅提高市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車價(jià)格,僅去年5月就上繳財(cái)政非稅收入2500多萬元。
巨額收費(fèi)極大地鼓勵(lì)了城管部門“壟斷停車場(chǎng)”并開辟新的停車場(chǎng)地的動(dòng)力,由此“元鑫停車場(chǎng)”之類的違法亂建應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)悉,目前蘭州市區(qū)內(nèi)有多處路段面臨類似的質(zhì)疑。有關(guān)人士指出:城管部門“一家獨(dú)大”,是導(dǎo)致這類難題的深層次原因。(記者康勁)
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