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河南治理"統(tǒng)方回扣" 切斷回扣途徑遏制以藥養(yǎng)醫(yī)

2012-05-25 07:55 來源:河南日報

  開藥品拿回扣久為社會詬病。您知道嗎,回扣從藥商返到開方醫(yī)生手上,需要經(jīng)過一個必不可少的環(huán)節(jié)——統(tǒng)方。記者5月24日獲悉,我省正在全省三級醫(yī)療機構(gòu)開展“統(tǒng)方回扣”專項治理試點工作,希望通過斬斷醫(yī)生拿“回扣”的途徑,進一步遏制以藥養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)象?!敖y(tǒng)方”是醫(yī)院對醫(yī)生用藥信息量的統(tǒng)計。商業(yè)目的的“統(tǒng)方”,則是將開出某種藥品的醫(yī)生名單及藥品數(shù)量統(tǒng)計出來,藥商依此“論功行賞”給“回扣”。據(jù)了解,此次“統(tǒng)方回扣”治理的試點范圍主要為大醫(yī)院,包括省人民醫(yī)院、鄭州大學第一附屬醫(yī)院、新鄉(xiāng)醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院、鄭州大學第三附屬醫(yī)院、河南省胸科醫(yī)院、洛陽正骨醫(yī)院、河南省腫瘤醫(yī)院、河南省中醫(yī)院、河南科技大學第一附屬醫(yī)院等省直醫(yī)療機構(gòu)。各省轄市衛(wèi)生行政部門則確定一家市屬三級醫(yī)療機構(gòu)先行試點。

  根據(jù)要求,到今年的10月底之前為試點單位的“自查自糾”階段?!安椤薄凹m”的內(nèi)容包括合理用藥制度落實情況、藥品信息管理系統(tǒng)的運行情況、紙質(zhì)處方的管理情況等。

  處方點評制度是否落實?處方點評內(nèi)容是否完善?對不合理用藥人員的處理是否到位?省衛(wèi)生廳強調(diào),試點單位要對單品種用量排名前十位的藥物和用量排名前十位的醫(yī)師進行用藥合理性分析評價,并進行通報。

  藥品信息管理系統(tǒng)是商業(yè)統(tǒng)方“黑手”窺探的目標?!昂谑帧敝灰卿浵嚓P(guān)數(shù)據(jù)庫,即可獲得精確的統(tǒng)計數(shù)字。因此,衛(wèi)生廳要求各試點單位要嚴查藥品信息管理系統(tǒng)終端設(shè)備是否存在系統(tǒng)漏洞;系統(tǒng)是否存在多余功能模塊;信息系統(tǒng)各個終端設(shè)備的對外數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備,如軟驅(qū)、光驅(qū)、USB接口、藍牙設(shè)備和紅外通訊設(shè)備是否拆除或封閉;工作人員是否超越權(quán)限非法進行藥品使用情況查詢統(tǒng)計;是否嚴格按程序及權(quán)限管理訪問數(shù)據(jù)庫,訪問密碼是否按要求落實分段、多人管理;非正常工作統(tǒng)計藥品銷售數(shù)據(jù)時是否報警,等等。

  此外,各試點單位還要自查自糾對于紙質(zhì)處方的管理是否存在漏洞和隱患,管理措施是否周密嚴謹?shù)取?/p>

  省衛(wèi)生廳將于今年11月份開始,對試點醫(yī)療機構(gòu)藥品管理各項措施執(zhí)行情況進行為期兩個月的專項督導檢查。預計在明年年中,在全省醫(yī)療機構(gòu)全面推廣“統(tǒng)方回扣”專項治理工作。

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  各醫(yī)院都要設(shè)投訴管理辦公室

  本報訊(記者屈芳)患者和醫(yī)院發(fā)生糾紛如何投訴?記者5月24日從省衛(wèi)生廳獲悉,《醫(yī)療衛(wèi)生投訴管理暫行辦法(試行)》已經(jīng)出臺,根據(jù)該《辦法》,我省各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位都要設(shè)立投訴管理辦公室,做到“投訴接待有登記,處理投訴有憑證,反饋投訴有記錄,查詢投訴有檔案”。

  除了投訴管理辦公室,患者還可以通過醫(yī)院的投訴信箱、投訴電話和行政領(lǐng)導接待日等渠道表達自己的訴求。投訴接待實行“首訴負責制”,《辦法》強調(diào),要“確保事事有人管,件件有回音”,單位行政負責人是醫(yī)療衛(wèi)生投訴管理的第一責任人。

  如果醫(yī)院等單位對患者提出的醫(yī)療衛(wèi)生投訴不調(diào)查、不處理,或由于管理不嚴、處理不當造成嚴重醫(yī)療衛(wèi)生投訴問題,怎么辦?《辦法》規(guī)定,視情節(jié)輕重追究其主要負責人或有關(guān)負責人的責任:情節(jié)較輕的,給予批評教育、責令書面檢查、誡勉談話或者通報批評處理,并取消年度評先評優(yōu)資格;情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

  衛(wèi)生系統(tǒng)啟動政風行風民主評議

  (記者屈芳)我省衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風民主評議已于本月啟動,省政府糾風辦將在6月30日前組織實施5萬份征求意見建議問卷調(diào)查。

  據(jù)了解,民主評議對象涵蓋我省衛(wèi)生行政部門和疾病預防控制機構(gòu)、基層站所、醫(yī)院等。其中醫(yī)院(包括民營醫(yī)院)的評議內(nèi)容為:醫(yī)療服務(wù)收費及藥品、耗材價格執(zhí)行情況,包括收費是否規(guī)范,有無藥品違價,有無違反規(guī)定標外采購藥品等;是否存在過度檢查、過度用藥、過度治療情況;醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)情況,包括醫(yī)藥購銷中有無不正當交易行為,服務(wù)態(tài)度是否良好等。

  今年7月,政府糾風部門將把問卷調(diào)查和通過其他途徑收集到的群眾意見建議,向參評單位集中反饋。各參評單位對照評議內(nèi)容和問卷調(diào)查收集到的問題,全面開展自查自糾,并制訂相應(yīng)整改方案。(記者屈芳)

責編:李婷
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