提到小區(qū)停車，網(wǎng)友一陣“吐槽”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，汽車保有量不斷飆升、開發(fā)商和業(yè)主利益驅(qū)動(dòng)、缺乏前瞻性規(guī)劃、政府引導(dǎo)和約束不夠、相關(guān)法律先天缺陷等因素導(dǎo)致“小區(qū)停車難”的頑疾。
業(yè)內(nèi)人士稱，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)停車的政策引導(dǎo)，通過市場(chǎng)力量鼓勵(lì)開發(fā)商多建停車位，政府給予開發(fā)商相應(yīng)補(bǔ)償。
探因
停車位的增速跑不過汽車增速
昨天，商報(bào)報(bào)道了小區(qū)停車的各種憋屈事，引發(fā)熱議。鄭州市物業(yè)管理協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)程玉霞認(rèn)為，停車難的根本原因在于，停車位的增速跑不過汽車增速。
據(jù)鄭州市公安局交巡警支隊(duì)介紹，2010年鄭州機(jī)動(dòng)車總量是157萬輛，去年新增了26萬輛，預(yù)計(jì)今年總數(shù)將超過210萬輛。
開發(fā)商和業(yè)主的利益驅(qū)動(dòng)
“天價(jià)”車位，停車位“只賣不租”……在河南省住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)趙進(jìn)京看來，這背后有著利益驅(qū)動(dòng)。
“停車貴有開發(fā)商的原因，也有業(yè)主的原因。”趙進(jìn)京說，一些開發(fā)商為快速回籠資金，過高抬升停車位價(jià)格。同時(shí)，一些業(yè)主覺得租停車位不劃算，等到小區(qū)停車位緊俏，要租的時(shí)候發(fā)現(xiàn)價(jià)格更高，甚至租不到。
規(guī)劃方案滯后，政府引導(dǎo)和約束不夠
《鄭州市建筑停車配建指標(biāo)試行規(guī)定》規(guī)定“商品房按照每百平方米0.8~1個(gè)車位配建”，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少小區(qū)在配建停車位時(shí)，達(dá)不到這個(gè)指標(biāo)。
程玉霞說，開發(fā)商規(guī)劃停車位時(shí)考慮不充分，業(yè)主的觀念也是客觀原因?！安簧傩^(qū)，地上停車位一位難求，但地下車位卻大片地空著?！?/p>
河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授史璞認(rèn)為，政府對(duì)小區(qū)停車的管理缺乏政策引導(dǎo)。“21世紀(jì)社區(qū)的管理本來挺不錯(cuò)，但不少業(yè)主反映，一些停車位被移做他用。而且，小區(qū)里道路規(guī)劃系統(tǒng)不理想，影響到業(yè)主停車。”
相關(guān)法律存在先天缺陷
物權(quán)法第74條規(guī)定，“建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有”。
在國(guó)內(nèi)著名物業(yè)專家舒可心看來，市民對(duì)小區(qū)停車屢有不滿，根源在于物權(quán)法針對(duì)停車位的制定存在缺陷。“我們平常感覺，停車位應(yīng)是屬于大家的，但法律中明確規(guī)定，規(guī)劃的車位、車庫的所有權(quán)由開發(fā)商約定。這造成一種壟斷。除非業(yè)主以贖買的形式‘搶過來’，否則很難維權(quán)?！?/p>
疑問
小區(qū)停車是否該收費(fèi)？
河南國(guó)基律師事務(wù)所律師胡大寬說，物業(yè)公司適當(dāng)收停車費(fèi)是合理的，但收取的費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主安排使用，或由業(yè)主委托物業(yè)公司扣除管理成本后，用于小區(qū)公共服務(wù)。
胡大寬建議，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)在聘請(qǐng)物業(yè)公司時(shí)明確約定，同時(shí)物業(yè)公司定期公示費(fèi)用收支，收費(fèi)許可征得大多數(shù)業(yè)主同意。
開發(fā)商該不該出售停車位？
河南力天律師事務(wù)所主任丁香認(rèn)為，如果是開發(fā)商規(guī)劃的停車位，開發(fā)商擁有產(chǎn)權(quán)，可以出售。如果是事先未規(guī)劃的，要經(jīng)多數(shù)業(yè)主同意。
有業(yè)主稱，車位的費(fèi)用應(yīng)該已計(jì)入房?jī)r(jià)，不該二次收費(fèi)。對(duì)此，丁香說，這要看購(gòu)房時(shí)的合同約定，車位是否屬于公攤面積。
【調(diào)查】收取的小區(qū)停車費(fèi)該由誰來管理？
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