8月27日，鄭州市民姬來松接到鄭州市交通運輸委員會的《行政復(fù)議決定書》，決定書認定被申請人鄭州市公共交通總公司（簡稱“公交公司”）信息公開程序違法，內(nèi)容不當(dāng)，并責(zé)令被申請人依申請依法重新公開所掌握的信息。
今年4月15日，姬先生向公交公司遞交了一份政府信息公開申請表，要求公布辦理公交卡收取30元押金的收費依據(jù)。但直到5月7日，公交公司才通過電子郵件的形式給他回復(fù)，并且回復(fù)內(nèi)容“答非所問”。5月9日，姬先生提起了行政復(fù)議申請。
辦卡押金 市民申請信息公開
今年4月15日，姬先生到位于紫荊山附近的鄭州公共交通總公司的公交卡充值點辦理公交卡，工作人員要求他交30元押金。
“如果是工本費，直接收取就行了，怎么會是押金呢？”姬先生很納悶。
為了辦卡，姬先生只好交了30元押金。姬先生說，他要求工作人員給他出具押金收條，遭到拒絕，對方只給了一個充值憑證和一張10元的充值發(fā)票，并表示退卡時只要信息核對無誤，就會退還30元押金。
“那萬一我的公交卡要是丟了呢？30元押金豈不是就沒了？”姬先生說，他查詢后依然搞不清楚，辦理公交卡收取30元押金的依據(jù)是什么？收那么多押金，每年的利息都去哪兒了？姬先生還發(fā)現(xiàn)，公交卡如果丟失重補的話，還需要再重新交押金。
隨后，姬先生填寫了一份《鄭州市公共交通總公司政府信息申請表》，要求公布收取30元押金的依據(jù)、押金利息去向、工本費的構(gòu)成以及全市發(fā)布的公交卡數(shù)量，然后快遞寄給了鄭州市公共交通總公司。
市民質(zhì)疑 押金利息被公交公司花了
姬先生說，按照《政府信息公開條例》規(guī)定，公交公司應(yīng)在收到申請之日起，15個工作日內(nèi)按照市民要求的方式給予答復(fù)，特殊情況可延期15天。當(dāng)時他要求公交公司通過郵寄書面答復(fù)，但直到5月7日，公交公司才給他打電話，索要電子信箱，稱要通過電子郵件答復(fù)。
“我問的問題，他們在郵件中基本上都沒回答?！奔硭烧f，公交公司的答復(fù)他在公交公司的微博里也見到過，“一模一樣，簡直就是糊弄人，太不把申請當(dāng)回事兒了。”
姬先生介紹，“答復(fù)”稱，鄭州公交IC卡押金是按照國家相關(guān)部委政策，經(jīng)上級物價部門批準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定收取的。
“相關(guān)部委政策是哪個部委的什么政策？就不能示人嗎？我想知道的，他恰恰不說。”姬來松說。
“答復(fù)”還稱，公交公司收取的IC卡押金所產(chǎn)生的利息遠小于IC卡的成本、折舊及卡片維護費用。其中卡片維護費用包括卡片出現(xiàn)自然損壞時我公司免費更換所產(chǎn)生的費用等。另外，為保證鄭州市公交IC卡系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，IC卡系統(tǒng)的發(fā)行、充值、消費、清算等環(huán)節(jié)需要投入大量的人力、財力，這些費用均由公交公司自行承擔(dān)。
“從‘回復(fù)’來看，押金的利息他們自己花掉了。但我認為，30元的押金利息應(yīng)該歸我所有?！奔硭烧J為，公交公司沒有回復(fù)自己申請要求公開的問題，屬于不作為。
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