陳耀：河南工業(yè)應多在“新”上做文章
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畢業(yè)于鄭州大學經(jīng)濟系的陳耀，有在河南工作的經(jīng)歷，對中原經(jīng)濟區(qū)建設特別關注。記者在北京采訪時，他正患嚴重的咽喉炎，被醫(yī)生要求禁聲。由于對河南的熱愛，使他不忍拒絕采訪，他用文字的方式回答了記者的提問。
A
1億人 是生產(chǎn)力也是大市場
建設中原經(jīng)濟區(qū)需要什么理由？1億人的吃飯問題，就這一條，足夠了。國務院發(fā)展研究中心原主任王夢奎于2010年9月在北京召開的建設中原經(jīng)濟區(qū)高層研討會上給出如此理由。
但是，建設中原經(jīng)濟區(qū)絕對不只是這一方面。1億人是巨大的生產(chǎn)力，也是一個巨大的消費市場。
對中原經(jīng)濟區(qū)工業(yè)的發(fā)展前景，陳耀十分看好。他認為：“中原經(jīng)濟區(qū)建設必將拉動內(nèi)需市場，使中原經(jīng)濟區(qū)及周邊近2億人口的潛在市場轉化為現(xiàn)實市場，對工業(yè)品需求規(guī)模將大幅提升。以河南為主體的中原地區(qū)將對國內(nèi)外的要素資源產(chǎn)生巨大的吸引力，對國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移的承接必將加快。
對于河南工業(yè)在全國工業(yè)布局中的地位，陳耀認為：河南工業(yè)化程度和水平已有長足的進步。但在全國產(chǎn)業(yè)分工中主要還是處在中低端環(huán)節(jié)。《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》中提出的“加快新型工業(yè)化進程”，關鍵要在“新型”上做文章，要通過信息化帶動，通過技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，積極迎接世界新工業(yè)革命的機遇和挑戰(zhàn)，推動工業(yè)結構的轉型升級，盡快形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、勞動力資源得到充分利用、適合中原特點的現(xiàn)代工業(yè)體系。
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以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動
《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》提出，依托中心城市和縣城，提升各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高土地節(jié)約集約利用水平，規(guī)劃建設二、三產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺。陳耀認為，這是促進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，產(chǎn)業(yè)集聚能夠促進人口集中，形成“以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動”的發(fā)展格局。
陳耀說，中原經(jīng)濟區(qū)的建設，使城市功能得到優(yōu)化，《規(guī)劃》中說，要建設一批商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)，打造區(qū)域服務中心。其實，依托城市新區(qū)，可推動中心城市現(xiàn)代服務業(yè)和高端制造業(yè)集聚發(fā)展，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，使產(chǎn)業(yè)融合找到新的發(fā)展模式。
人物名片
陳耀
中國社會科學院西部發(fā)展研究中心副主任、秘書長；中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員、教授、博士生導師；中國區(qū)域經(jīng)濟學會副理事長兼秘書長；工業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟研究室主任。
專業(yè)研究領域為區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)空間組織和政府政策。
主要著作包括《國家中西部發(fā)展政策研究》、《西部開發(fā)大戰(zhàn)略與新思路》、《中國工業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》等。
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傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢河南應繼續(xù)保持
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目前是“香餑餑”，許多地方政府都將其列為發(fā)展重點。陳耀告誡說：發(fā)展工業(yè)切忌“喜新厭舊”。
他說：改造提升傳統(tǒng)工業(yè)與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同等重要，未來10至20年在我國工業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)至少還要占到70%，估計河南的比重要更高些。鑒于新興產(chǎn)業(yè)前期研發(fā)投入大、不可控風險大，而且有的產(chǎn)業(yè)如風能、光伏已出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，河南在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上一定要審慎選擇，不可盲目跟風，但必須拿出一定的力量支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步提高新興產(chǎn)業(yè)在河南工業(yè)中的份額，這是河南產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級的重要方向。同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是吸納就業(yè)、財政增收、經(jīng)濟發(fā)展的主要源泉，要安排相當?shù)呢斄ξ锪图夹g力量投入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造上，特別是加大技術研發(fā)和創(chuàng)新，使河南的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)上新臺階，保持競爭優(yōu)勢。（記者 張渝 鄭松波 文圖）
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