夏邑縣：陽光運(yùn)作提高政府效能
嚴(yán)寒擋不住建設(shè)者的熱情。11月30日，記者在夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)看到，一批剛剛落戶夏邑的企業(yè)正在熱火朝天地施工，爭(zhēng)取早日建成投產(chǎn)。
今年以來，投資10億元的賽琪服裝、投資3億元的祥龍制造、投資2.2億元的毅華紡織等22個(gè)超億元項(xiàng)目相繼入駐夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使“河南省知名紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”這塊金字招牌更加奪目。
縣委書記倪玉民說，黨的十八大要求確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，對(duì)于夏邑來說，就是要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)的環(huán)境主動(dòng)承接?xùn)|部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)夏邑由農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣快速邁進(jìn)。
為此，夏邑縣探索并實(shí)施了“123456”環(huán)境治理機(jī)制，把看不見摸不著的軟環(huán)境，量化成便于考核管理的硬指標(biāo)。
“123456”環(huán)境治理機(jī)制，即“1”是每個(gè)項(xiàng)目成立一個(gè)由縣處級(jí)干部任指揮長(zhǎng)的指揮部，相關(guān)職能部門參與，一抓到底；“2”就是兩不接觸，征地不讓企業(yè)與群眾接觸，辦理環(huán)境評(píng)價(jià)、工商、稅務(wù)等各項(xiàng)手續(xù)不與有關(guān)部門接觸，由指揮部人員負(fù)責(zé)協(xié)商辦理；“3”是嚴(yán)厲打擊項(xiàng)目建設(shè)過程中的強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、壟斷工料三項(xiàng)行為；“4”是嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂評(píng)比、亂罰款；“5”是堅(jiān)決制止吃、拿、卡、要、報(bào)等五種不利于企業(yè)發(fā)展的行為；“6”是對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行首招負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一站服務(wù)制、過錯(cuò)追究制、客商評(píng)議制、按期兌付制六項(xiàng)服務(wù)承諾，解決企業(yè)在立項(xiàng)、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種困難和問題。
為保證“123456”工程的落實(shí)，該縣投資50萬元建成了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，完善了三級(jí)電子監(jiān)察平臺(tái)，全縣34個(gè)單位的138項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)，111項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和68項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，一律使用電子監(jiān)察系統(tǒng)在網(wǎng)上辦理，不準(zhǔn)網(wǎng)外辦理、網(wǎng)外收費(fèi)，確保行政權(quán)力“陽光運(yùn)行”。
同時(shí)，該縣成立了經(jīng)濟(jì)110指揮中心，嚴(yán)厲查處涉企“四亂”及行政不作為、亂作為等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型案件，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。
“123456”環(huán)境治理機(jī)制的實(shí)施，提升了服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，吸引了一大批企業(yè)在夏邑“安下心、扎下根”。
（記者王 平 通訊員劉守良）
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