1月8日晚，記者從蘭考縣獲悉，蘭考縣“1·4”火災(zāi)事故原因已查明。
1月4日8時(shí)25分左右，蘭考縣城關(guān)鎮(zhèn)中山北街居民袁厲害住宅發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)消防部門(mén)全力搶險(xiǎn)，火勢(shì)于9點(diǎn)10分被完全撲滅，事故造成7人死亡，1人受傷?；馂?zāi)發(fā)生后，開(kāi)封市政府立即成立由公安刑偵、消防等部門(mén)組成的事故調(diào)查組，在公安部、省公安廳刑事科學(xué)技術(shù)專(zhuān)家、刑事偵查專(zhuān)家和火災(zāi)調(diào)查專(zhuān)家的指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、技術(shù)鑒定、模擬實(shí)驗(yàn)、調(diào)查詢(xún)問(wèn)，認(rèn)定這起火災(zāi)的起火部位位于袁厲害住宅的一樓客廳內(nèi)，起火原因是其住宅內(nèi)的兒童玩火所致。
接到火災(zāi)事故報(bào)告后，蘭考縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，召集公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、民政等部門(mén)，成立火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)事故應(yīng)急處理做出安排。省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人趕赴一線(xiàn)指揮事故處理工作。
據(jù)蘭考縣有關(guān)部門(mén)介紹，蘭考縣城關(guān)鎮(zhèn)北街村一組村民袁厲害，從 1987年開(kāi)始在縣人民醫(yī)院門(mén)口擺地?cái)偅虺Ｔ卺t(yī)院出入，發(fā)現(xiàn)被遺棄的嬰兒經(jīng)常抱到自己家中養(yǎng)育。多年來(lái)，她累計(jì)收養(yǎng)棄嬰近百名。根據(jù)《收養(yǎng)法》的有關(guān)規(guī)定，袁厲害不完全具備收養(yǎng)條件。近年來(lái)，有關(guān)部門(mén)按照法律規(guī)定也采取了一些措施，想方設(shè)法將其收養(yǎng)的棄嬰疏導(dǎo)到正規(guī)的福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)，先后有10名被送到開(kāi)封市社會(huì)福利院。但考慮其行為是一種善舉和愛(ài)心行動(dòng)，考慮到孩子們的感受和袁厲害的堅(jiān)持，并沒(méi)有采取有效措施全部送到福利院撫養(yǎng)?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，袁厲害收養(yǎng)照看的尚有18名孩子。
事故發(fā)生時(shí)，袁厲害收養(yǎng)的孩子還有10人不在現(xiàn)場(chǎng)，他們有的在學(xué)校上課，有的交他人代為看護(hù)。當(dāng)日上午，蘭考縣民政部門(mén)組織人員將10名孩子全部找到，兩個(gè)年齡稍小的孩子被安置到開(kāi)封市福利院，剩余8人被臨時(shí)安置在蘭考縣救助站，派專(zhuān)人看護(hù)。1月5日，臨時(shí)安置的8名孩子也被送到開(kāi)封市福利院收養(yǎng)。1月6日開(kāi)始，5名學(xué)齡兒童被安置到龍亭區(qū)北環(huán)路小學(xué)就學(xué)，3名特殊兒童在市福利院接受特殊教育。
據(jù)了解，經(jīng)過(guò)開(kāi)封市第二人民醫(yī)院全力搶救，截至1月8日上午11時(shí)，蘭考“1·4”火災(zāi)事故患兒袁小十生命體征逐漸恢復(fù)平穩(wěn)。記者采訪(fǎng)時(shí)了解到，火災(zāi)發(fā)生后，袁厲害因長(zhǎng)期患病，身體非常虛弱，目前在蘭考縣人民醫(yī)院的照顧和醫(yī)治下，袁厲害病情基本穩(wěn)定。其間，開(kāi)封市縣領(lǐng)導(dǎo)到醫(yī)院分別看望了袁厲害和袁小十。
蘭考縣在該事故處置過(guò)程中，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。據(jù)蘭考縣通報(bào)，1月7日晚，蘭考“1·4”火災(zāi)事故多名相關(guān)責(zé)任人被停職。目前，蘭考縣民政局局長(zhǎng)楊佩民，民政局黨組副書(shū)記李美姣，民政局副主任科員、社救股股長(zhǎng)馮俊杰，蘭考縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)金衛(wèi)東，城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)張建議，城關(guān)鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)耿彩虹等6名相關(guān)責(zé)任人已被停職檢查，待事故責(zé)任調(diào)查結(jié)束后，將對(duì)上述人員及涉及事故的相關(guān)單位和責(zé)任人依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
事故發(fā)生后，開(kāi)封市立即在全市范圍進(jìn)行了安全隱患拉網(wǎng)式排查，尤其是對(duì)兒童活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查，并深刻吸取教訓(xùn)，認(rèn)真反思在棄嬰收養(yǎng)等方面的薄弱環(huán)節(jié)，研究出臺(tái)了《開(kāi)封市人民政府辦公室關(guān)于主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人和民辦機(jī)構(gòu)收留孤兒管理的通知》，決定用1個(gè)月時(shí)間，對(duì)全市各福利機(jī)構(gòu)安全情況和收留幼兒情況進(jìn)行排查，進(jìn)一步健全孤兒救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，從根本上解決非法收留孤兒存在的問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，組織若干個(gè)督查組，分赴各縣區(qū)、各部門(mén)對(duì)孤兒養(yǎng)育政策落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，實(shí)行責(zé)任跟蹤問(wèn)效。
蘭考縣縣長(zhǎng)周辰良在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，發(fā)生這樣不幸的火災(zāi)事故，心情十分沉重；對(duì)火災(zāi)奪去7條生命，非常惋惜和心痛；對(duì)這起事故暴露出的政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)，深感自責(zé)和不安。對(duì)媒體提出的批評(píng)意見(jiàn)一定虛心接受，認(rèn)真整改。他說(shuō)，“1·4”火災(zāi)事故的發(fā)生，暴露出了我們工作中的失誤和不足，特別是我們?cè)诒O(jiān)管過(guò)程、規(guī)范環(huán)節(jié)及跟蹤服務(wù)上出現(xiàn)的種種問(wèn)題，也暴露出我們?cè)谧谥家庾R(shí)、工作作風(fēng)等方面的差距。我們將深刻吸取教訓(xùn)，依法規(guī)范，完善措施，妥善處置善后事宜；對(duì)袁厲害的生活困難進(jìn)行救助；立即啟動(dòng)福利院建設(shè)，盡快建成并投入使用；加強(qiáng)制度建設(shè)，確保社會(huì)上不再出現(xiàn)遺棄嬰兒無(wú)人收養(yǎng)的情況。（記者童浩麟）
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對(duì)社會(huì)力量收留孤兒棄嬰行為
我省開(kāi)展排查依法規(guī)范
1月8日，記者獲悉，省民政廳下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知，要求迅速開(kāi)展全省社會(huì)力量收留孤兒棄嬰行為的摸底排查，并依法分類(lèi)予以規(guī)范。
通知指出，各地要集中時(shí)間和精力，迅速對(duì)本轄區(qū)內(nèi)未與民政部門(mén)合辦的各類(lèi)組織或個(gè)人私自收留、容留孤兒棄嬰場(chǎng)所進(jìn)行一次摸底排查，包括以民間孤兒院、孤兒學(xué)校、寺廟孤兒養(yǎng)育院等各種名義存在，但具備容留孤兒棄嬰共同生活實(shí)質(zhì)行為的場(chǎng)所，重點(diǎn)核查是否經(jīng)由其他部門(mén)合法批準(zhǔn)成立，是否具備社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)，是否被養(yǎng)育兒童確認(rèn)為孤兒或棄嬰。
通知要求，對(duì)于全省社會(huì)力量收留孤兒棄嬰行為，要依法分類(lèi)予以規(guī)范。對(duì)現(xiàn)有社會(huì)力量與民政部門(mén)合辦的兒童福利機(jī)構(gòu)，要按照雙方協(xié)議，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督；對(duì)符合社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)的，必須與當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上民政部門(mén)共同舉辦，并指導(dǎo)其依法辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)不符合社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)的，不符合撫育條件或不能實(shí)現(xiàn)與民政部門(mén)合辦的，要將其養(yǎng)育孤兒接收并安置到戶(hù)籍所在地兒童福利機(jī)構(gòu)；對(duì)于利用孤兒募捐牟利或操縱孤兒犯罪的組織或個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，予以取締。
通知要求，在1月15日前，各地社會(huì)福利機(jī)構(gòu)要開(kāi)展一次全面的安全檢查。針對(duì)安全檢查中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患，要立即進(jìn)行整改。（記者李 紅)
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