友愛路，路邊停了一排車，本來不寬的路就變得更窄了。
崔女士家住中原區(qū)友愛路長城花苑小區(qū)，近日她打來熱線反映，友愛路簡直就是個“馬路停車場”，“人行道、盲道上到處都是車，還有不少車停在機(jī)動車道上，公交車開不過去，行人走路都困難?！?/p>
現(xiàn)場
臨時停車變“固定”
一輛車最多停放27天
記者昨日在現(xiàn)場看到，離嵩山路很近的友愛路兩側(cè)的人行道被劃為臨時停車位。根據(jù)鄭州市機(jī)動車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，這里屬二類區(qū)域范圍，白天停車位每次4元、夜間免費(fèi)。
早上8點(diǎn)半不到，友愛路南北兩側(cè)30個車位只剩兩個。
這時，一名姓周的女車主把車開進(jìn)其中一個空車位，“我在長城商務(wù)樓里上班，早上停這兒，下午6點(diǎn)來取車。”
感覺收費(fèi)是否合理？
這位車主說：“我一般都是停一天，中間不開走，周一到周五停，這樣一個月花80塊錢，感覺還行。”
停車場管理員謝師傅說：因?yàn)槭召M(fèi)低，許多車主都把車長期停放在這里，臨時停車位變成固定車位，30個車位的周轉(zhuǎn)率很低，3個管理員白天幾乎收不到錢，每天都是等到下午五六點(diǎn)車主下班，管理員才忙起來。
“放一兩個星期的車很常見，我見過停時間最長的一輛車，停了27天，一天4塊錢，比在停車場辦月卡還便宜?！敝x師傅說。
占道停車堵了路
交警一下午出了5趟警
而一些車主為了省4元錢的停車費(fèi)，會冒著被警察貼罰單的風(fēng)險(xiǎn)，將車停在馬路上。
記者看到，在友愛路30個臨時停車位以西，沿友愛路至百花路上，并沒有交警施劃的臨時停車位，但人行道和盲道卻還是被不少私家車主占領(lǐng)。
數(shù)一下，150米路段內(nèi)，馬路兩側(cè)占道車達(dá)70輛。
人行道被占完以后，違規(guī)停放的車輛開始“蠶食”機(jī)動車道。
友愛路嵩山路口的中國銀行門口，幾輛汽車斜跨在人行道上，一半車身占壓著機(jī)動車道，兩車道的馬路更顯狹窄，汽車、電動車和行人混行其中，一輛車體寬大的公交車駛過，整條路就被堵得水泄不通。
路邊臨時停車場管理員謝師傅說：“這條路天天堵，一堵車就有人打110。昨天下午交警來這兒5趟，疏導(dǎo)占道車讓路?！?/p>
友愛路周邊公共停車場一覽
停車場 泊位 建筑形式 費(fèi)用
中原商貿(mào)城路面停車場（中原商貿(mào)城正門前） 40個 路面 白天5元夜晚10元 包月120~150元
正道商業(yè)廣場停車場（建設(shè)路嵩山路口西50米） 100個 地下 白天5元夜晚10元 包月220元
碧沙崗廣場停車場（建設(shè)路嵩山路口西50米） 100個路面 白天5元夜晚10元 包月150元
一五三醫(yī)院停車場（友愛路百花路西50米路南）60個 路面 白天4元晚上5元 包月120元
中原商貿(mào)城立體停車場（中原商貿(mào)城內(nèi)） 200個 立體 4小時內(nèi)5元，4~8小時8元
白天封頂10元，晚上16元，包月300元
嵩陽飯店工地臨時停車場（友愛路嵩山路口南100米） 80個 路面 每次3元
對比
立體停車庫200個泊位才停50輛車
成本高收費(fèi)也有點(diǎn)高
馬路變成停車場，是否因?yàn)橹苓呁＼噲錾?、停車位不足?/p>
昨日上午9點(diǎn)，中原商貿(mào)城周邊幾處路面停車場已滿，不少車占道停在馬路上，而在旁邊，就是高達(dá)3米的“中原商貿(mào)城立體停車場，公共泊位200個”的指示牌。
崔女士說：“路邊就有好幾個停車場，車位每天都空著很多?！?/p>
在友愛路北側(cè)的輝煌銘苑商住樓前，記者看到，擁有200個泊位的中原商貿(mào)城立體車庫才停了50輛車，七成以上車位閑置。
“晚上車更少，才停十來輛?！避噹旃芾韱T說。
立體車庫是這樣收費(fèi)的：4小時內(nèi)5元，4~8小時8元，白天封頂10元，晚上16元，包月300元。
據(jù)了解，僅車庫所在的輝煌銘苑兩座商住樓，住戶就達(dá)500戶，而辦卡停放的車主并不多。
“業(yè)主嫌300塊錢太貴，旁邊的路面停車場月卡只需150元，便宜一半?！?/p>
據(jù)車庫管理員介紹，雖然是公共停車場，但目前還是以服務(wù)業(yè)主為主要功能。“這兩座立體車庫造價就1000萬元，運(yùn)營中每月還會產(chǎn)生電費(fèi)、人工費(fèi)，光是維修管護(hù)費(fèi)用一年就得十幾萬。停車率這么低，怎么盈利？”
公共停車場也很空
很多車路邊停不下才進(jìn)停車場
穿過中原商貿(mào)城，在離友愛路不到200米遠(yuǎn)的建設(shè)路嵩山路口，就有兩個大型公共停車場，一個地下，一個路面，共有車位近200個。
上午10點(diǎn)，記者看到，路面停車場內(nèi)只停了二三十輛車，顯得很空曠。
這兩個停車場都是按次收費(fèi)，白天5元，晚上10元；地下停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也一樣?！翱瘴缓芏?，啥時候來都能停?！?/p>
如果辦理月卡更劃算，150元。
停車場位置這么好，為啥停車不多？
管理員說，很多車主習(xí)慣把車停在路邊，不花錢。而且在他們停車場周邊，北側(cè)的建設(shè)路泰隆大廈門口，東側(cè)嵩山路天龍大廈門口，以及南側(cè)的友愛路上，共有3個臨時停車場，就在馬路邊，車位加起來近100個，截流了大量車源。
“臨時停車位停一天4塊，我們5塊，所以只能是路邊停滿后，車主才會到我們這兒來停?！?/p>
地下停車場管理員魏師傅說，他所負(fù)責(zé)的停車場西側(cè)所停的30輛車?yán)?，只?臺流動車輛，其他29輛都是樓上寫字樓里的業(yè)主辦卡長期停放?！稗k卡能便宜不少錢，停車價格對車主影響很大?！?/p>
分析
差異化收費(fèi)試行期已滿
能否重新劃分收費(fèi)區(qū)域
調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？
由于路邊停車的低成本甚至零成本，導(dǎo)致車輛從停車場“倒灌”到馬路上。
在鄭州市，類似友愛路這樣的馬路停車場大量存在，在停車場配建不足的中心城區(qū)、次干道上尤其多見，在一定程度上加劇了交通擁堵。
有市民認(rèn)為，馬路停車場的出現(xiàn)，除了基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、道路資源有限、市民文明出行素質(zhì)有待提高等原因，本應(yīng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用的停車差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不盡合理也是一個不可忽視的重要因素。
據(jù)記者調(diào)查，作為中心城區(qū)解決停車難問題的重要方式，我市去年以來新建不少立體公共停車場，主要分布在中心城區(qū)停車矛盾突出的街區(qū)，然而這些投入使用的停車場使用率普遍較低，最低的使用率不到8%，最高也不到40%，立體公共停車場大部分閑置，均處于虧本運(yùn)營狀態(tài)。
在建設(shè)運(yùn)營中要付出遠(yuǎn)高于路內(nèi)臨時車位的高成本，在收費(fèi)環(huán)節(jié)卻被路內(nèi)臨時車位的低價制約，兩方面的掣肘令公共停車場的生存舉步維艱。
目前，我市路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按鄭州市人民政府《關(guān)于市內(nèi)城區(qū)公共停車場機(jī)動車存放服務(wù)實(shí)行差別化收費(fèi)的通知》執(zhí)行的。該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自2011年12月26日起執(zhí)行，作為試行文件，到2012年12月25日試行期滿。
試行一年有余，效果如何，有目共睹。
兩年前制定標(biāo)準(zhǔn)時，全市機(jī)動車總量為160萬輛，而目前已達(dá)215萬輛，僅去年一年就新增機(jī)動車30萬輛， 相比之下，每年新增的5萬余個停車位可謂杯水車薪。
而進(jìn)入2013年以來，隨著地鐵2號線、三環(huán)快速化、隴海快速路等密集動工，預(yù)計(jì)5月~12月，鄭州將邁進(jìn)史上最堵期。
如何根據(jù)機(jī)動車增長情況和市區(qū)道路現(xiàn)狀，對收費(fèi)區(qū)域設(shè)置和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整，減少中心城區(qū)、繁華區(qū)域車流量，提高停車位周轉(zhuǎn)率，使公共道路停車資源得到充分利用，我們拭目以待。
建議
對占用道路公共資源的停車
應(yīng)該提高成本
針對差異化停車收費(fèi)存在的問題，鄭州大學(xué)交通專家鄭東軍認(rèn)為，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更加細(xì)化。
他舉例說，在路邊、人行道上停車，實(shí)際上占用大量道路公共資源。如果簡單按次收費(fèi)，無法體現(xiàn)道路公共資源真正價值。
黃河路上停車場管理員趙先生呼吁，對占用道路公共資源的停車，應(yīng)該提高成本，設(shè)置階梯式價格。
一名司機(jī)表示，如果改變停車差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，停車的第一個小時收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)降低，停放時間長可以適當(dāng)提高價格，利于臨時車位的周轉(zhuǎn)利用，不然就成變相提價了。
市民費(fèi)益凡建議，鄭州市應(yīng)該重新劃分收費(fèi)區(qū)域和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！皩⒃葎澐值囊活悈^(qū)域和二類區(qū)域整合為一類區(qū)域；一類區(qū)域以外，三環(huán)以內(nèi)為二類區(qū)域；三環(huán)以外為三類區(qū)域?！保ㄓ浾?吳淑娟/文 馬健/圖）
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