爬坡過(guò)坎靠改革發(fā)力,攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型需創(chuàng)新制勝。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,做好2014年的經(jīng)濟(jì)工作,要改中激活,通過(guò)改革開(kāi)放來(lái)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
改革由問(wèn)題倒逼產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。黨的十八屆三中全會(huì)站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度,對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,為我們指明了改革攻堅(jiān)的方向。我省的持續(xù)發(fā)展得益于改革,解決發(fā)展中長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和深層次矛盾,優(yōu)化支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu),必須也只能靠改革。
改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定河南前途命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。這一輪改革,誰(shuí)看得準(zhǔn)、行動(dòng)快、做得好,誰(shuí)就能創(chuàng)造出體制優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就能贏得戰(zhàn)略主動(dòng),誰(shuí)就能實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。對(duì)于有著一億人口的農(nóng)業(yè)大省河南來(lái)說(shuō),只有通過(guò)深化改革消除內(nèi)在障礙、通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放一舉應(yīng)多變,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、激發(fā)市場(chǎng)活力,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,贏得發(fā)展的主動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。
改中激活,首要的是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好中央關(guān)于全面深化改革的部署。一定要吃透精神、把握要求,正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。該中央和省里統(tǒng)一部署的不要搶跑,該盡早推進(jìn)的不要拖延,該試點(diǎn)的不要倉(cāng)促推開(kāi),該深入研究后再推進(jìn)的不要急于求成,力爭(zhēng)最大綜合效益。要注重實(shí)效、取信于民,從時(shí)間表倒排最急迫的事項(xiàng)改起,從老百姓最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起。要統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn),對(duì)方向明、見(jiàn)效快的改革,屬于地方可以操作的改革,要主動(dòng)設(shè)定操作方案,及時(shí)向中央報(bào)批;對(duì)涉及面廣,需要中央決策的改革,認(rèn)真研究、做好準(zhǔn)備;對(duì)認(rèn)識(shí)還不深入、但又必須推進(jìn)的改革,要積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,大膽探索、試點(diǎn)先行,不斷釋放改革紅利。
開(kāi)放也是改革。開(kāi)放不僅利于汲取國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),還能形成倒逼機(jī)制,以開(kāi)放促改革、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。要改變傳統(tǒng)的招商模式,著眼培育產(chǎn)業(yè)集群,推行專業(yè)化招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招,針對(duì)延鏈補(bǔ)鏈招,突出引大引強(qiáng)招,提高招商的針對(duì)性和有效性。要拓寬開(kāi)放領(lǐng)域、優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境。堅(jiān)持非禁即入,重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資經(jīng)營(yíng);進(jìn)一步深化省部合作、省際合作以及與央企高校的合作,在更大范圍、更寬領(lǐng)域?qū)で蠛献靼l(fā)展機(jī)會(huì);優(yōu)化人才、政務(wù)、創(chuàng)新環(huán)境,公平對(duì)待各類市場(chǎng)主體,讓河南成為內(nèi)陸開(kāi)放高地。
中央強(qiáng)調(diào)2014年是改革年。我們要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持用改革的精神、改革的思路、改革的辦法破解發(fā)展難題,著力擴(kuò)大需求穩(wěn)增長(zhǎng),著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,著力改革創(chuàng)新增后勁,著力創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)強(qiáng)支撐,著力改善民生促和諧,調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,在全面深化改革的偉大征程中釋放出更加強(qiáng)勁豪邁的河南力量。
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