映象網(wǎng)訊（記者 李亞林 首席記者 李凌）昨日下午，在接受東方今報記者采訪時，三門峽市發(fā)改委主任劉會林很是興奮，《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》獲得國務(wù)院批復(fù)，在他看來，這使得黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃上升到了國家戰(zhàn)略層面，三門峽也將迎來更大的發(fā)展機遇。
有關(guān)專家認為，受益于兩個國家級經(jīng)濟區(qū)的疊加效應(yīng)，三門峽有望在中原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的邊緣城市中率先隆起。
新經(jīng)濟增長極
三門峽收獲喜上加喜
2012年5月份，黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)成為我國唯一一個經(jīng)國家批復(fù)的跨省聯(lián)合示范區(qū)。時隔兩年，黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃又獲國務(wù)院批復(fù)。
“促使三省四市緊密結(jié)合在一起，突破行政區(qū)劃壁壘，形成中西部地區(qū)新的城市群和重要的經(jīng)濟增長極。有利于發(fā)揮晉陜豫黃河金三角地區(qū)承東啟西、溝通南北的區(qū)位交通優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補、國土資源高效利用。”劉會林認為，對三省四市來說，還將促進產(chǎn)業(yè)集中布局、集聚發(fā)展、合作發(fā)展，提升配套服務(wù)水平，共同打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，增強整體競爭力。
在專家看來，《規(guī)劃》獲批，對于我省的三門峽來說是喜上加喜。
“三門峽原來是邊緣城市，但這些城市的地緣優(yōu)勢也很明顯?！笔】茖W(xué)院地理研究所所長馮德顯認為，三門峽可以充分利用自己的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展自己獨特的經(jīng)濟聯(lián)系。一方面加強與中原經(jīng)濟區(qū)中心城市的聯(lián)系，看到二者之間的共生關(guān)系，找準(zhǔn)自己的位置，爭取獲得差異化支持。另一方面也可以同時積極拓展與相鄰省市的經(jīng)濟聯(lián)系。“背靠兩邊的優(yōu)勢和資源，對當(dāng)?shù)貋碚f，自然是一件好事”。
受益疊加效應(yīng)
三門峽有望率先隆起
“相比中原經(jīng)濟區(qū)，晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)雖然也是國家級經(jīng)濟區(qū)，但二者的層級不同。從大層面的區(qū)域規(guī)劃上看，中原經(jīng)濟區(qū)一樣屬于區(qū)域規(guī)模的大型經(jīng)濟板塊。而晉陜豫黃河金三角則涉及三省兩區(qū)域，屬于區(qū)域之間的經(jīng)濟示范區(qū)?！甭尻枎煼秾W(xué)院院長梁留科教授則表示，從性質(zhì)上看，中原經(jīng)濟區(qū)是綜合性的大型區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，黃河金三角則是專項的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，類似于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃性質(zhì)。
“但因為它是我國唯一一個依托黃河建立的跨省域的產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，可以爭取更多的國家政策資金和項目的支持?！绷毫艨普f，三門峽這次成為兩個國家級經(jīng)濟區(qū)疊加的城市，必將在受益于省內(nèi)流動的同時，也得益于與陜西、山西的省際流動，有望在中原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的邊緣城市中率先隆起。
區(qū)域合作意義
探索省際交界地區(qū)發(fā)展新路徑
劉會林說，《規(guī)劃》的批復(fù)，標(biāo)志著黃河金三角地區(qū)將迎來一個發(fā)展的春天，是推進區(qū)域合作發(fā)展的重大舉措，對探索欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、探索省際交界地區(qū)合作發(fā)展的新路徑，推進區(qū)域一體化發(fā)展都具有十分重要的意義。
“要進一步確定三門峽和其他地市合作的關(guān)鍵領(lǐng)域，總結(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一體化推進的先進經(jīng)驗，明確下一步發(fā)展思路?！眲痔寡裕?dāng)前，三門峽正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。下一步三門峽要建立規(guī)劃實施推進機構(gòu)，健全工作推進機制，狠抓各項任務(wù)落實。市級各有關(guān)部門要進一步加強與國家和省對口部門的聯(lián)系，爭取國家和省有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助，在政策、項目、資金、用地指標(biāo)等方面取得更多的支持。圍繞規(guī)劃的階段性目標(biāo)，研究各地各部門各行業(yè)的實施方案和細則，逐年逐單位落實目標(biāo)任務(wù)以及具體責(zé)任，形成完善的協(xié)調(diào)推進體系。
“黃河金三角”成長之路
1986年
山西運城市、陜西渭南市和河南三門峽市成立了“晉陜豫黃河金三角經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”。
2007年
三市決定建“黃河金三角試驗區(qū)”。次年，山西臨汾市也加入進來。
2008年
7月9日，三省人民政府聯(lián)合向國家發(fā)改委遞交了《關(guān)于將晉陜豫黃河金三角設(shè)立為國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗區(qū)》的請示函。這是全國唯一打破省際行政區(qū)劃的試驗區(qū)，也是唯一一個在欠發(fā)達地區(qū)建立的試驗區(qū)。
2009年
《國務(wù)院關(guān)于促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃的批復(fù)》提出，“支持中部地區(qū)與西部毗鄰地區(qū)開展合作，鼓勵晉陜豫黃河金三角地區(qū)突破行政界限，開展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗”。
2010年
國家發(fā)改委《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃實施意見》提出，“支持中部地區(qū)與西部毗鄰地區(qū)開展合作，指導(dǎo)晉陜豫黃河金三角地區(qū)編制區(qū)域合作規(guī)劃”。
2011年
9月，《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》中明確提出，“支持晉陜豫黃河金三角地區(qū)開展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗”。
2012年
5月14日，國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)設(shè)立晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
2014年
3月31日，國務(wù)院批復(fù)原則同意《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》。
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