開展黨的群眾路線教育實踐活動，為民是根本、是核心、是第一位的。實際工作中，我們要認真落實習(xí)近平總書記的“三嚴(yán)三實”要求，準(zhǔn)確把握教育實踐活動的總體要求、實踐載體、重點對象、指導(dǎo)原則、特點規(guī)律，強化問題導(dǎo)向，突出真抓實做，努力取得讓人民群眾滿意的實效。
一要增強兩個自覺。就是要增強思想自覺和行動自覺。一段時間以來，經(jīng)過各級黨組織層層宣傳，絕大多數(shù)黨員干部對教育實踐活動的重大意義有了比較清晰的認識，對活動的實踐要領(lǐng)也有了較為準(zhǔn)確的把握，但并不等于自覺性就一下子提高了。理論是實踐經(jīng)驗的總結(jié)、提煉、歸納，反過來又指導(dǎo)實踐，接受實踐的檢驗，并在實踐中不斷提升、完善、深化。我們講知行合一，只有把理論真正弄懂了，行動才能自覺持久；只有在行動上落實了，對理論的領(lǐng)悟才能更加深刻?？匆粋€領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平高不高，不僅要看他讀了多少書籍、寫了多少體會，更要看他運用理論創(chuàng)新了哪些方法、解決了哪些問題、取得了哪些實效。因此，我們要大力弘揚理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng)，自覺做到“三個緊密結(jié)合”，即很認真的學(xué)與很深入的思緊密結(jié)合，很隱憂的病與很用心的查緊密結(jié)合，很具體的事與很深刻的悟緊密結(jié)合。也就是說，不是就學(xué)而學(xué)，而是帶著問題學(xué)；不是無病呻吟，而是真正查找不足；不是就事論事，而是從中悟出道理，更好地改造主觀世界和客觀世界。改造主觀世界，關(guān)鍵是增強思想自覺。我們要緊緊圍繞解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，堅持不懈地學(xué)習(xí)科學(xué)理論，掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，深化對“群眾是真正英雄”觀點的理解，提高踐行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。改造客觀世界，核心是增強行動自覺。我們要緊密聯(lián)系各自的工作任務(wù)和崗位職責(zé)，聯(lián)系直接服務(wù)的基層單位和群眾，把思想認識的提高落實到具體行動上，滿懷深情地做好群眾工作，幫助群眾解決實際問題，讓工作同群眾的需要結(jié)合得更緊，讓心同群眾的心貼得更近。
二要調(diào)動兩個積極性。就是要充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾是不是都有積極性，對教育實踐活動取得實效至關(guān)重要。如果領(lǐng)導(dǎo)干部熱、廣大群眾不熱，或者廣大群眾熱、領(lǐng)導(dǎo)干部不熱，都不利于把活動開展好。如果領(lǐng)導(dǎo)干部愿意敞開胸懷，請群眾提意見，而群眾不愿提，活動就可能流于形式。如何調(diào)動兩個積極性？要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是具體的而不是抽象的，是一以貫之的而不是虎頭蛇尾的。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭聽取意見、帶頭查擺問題、帶頭開展批評、帶頭整改落實、帶頭完善制度，時時處處以正確的態(tài)度和明確的姿態(tài)做出榜樣，讓群眾看到自己敢于正視并解決問題的決心，看到自己發(fā)揮示范帶頭作用的行動。通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，就能形成群情振奮、上下聯(lián)動、真抓真改、求實求效的生動局面。要注重接好地氣?？h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部與基層群眾的聯(lián)系更直接、更緊密，但也存在身在基層、靠近基層卻脫離基層的情況。許多同志大學(xué)畢業(yè)就直接進機關(guān)，缺乏同群眾直接接觸的經(jīng)歷和感受；也有些同志是從農(nóng)村、企業(yè)出來的，但沒有經(jīng)過基層工作的鍛煉和考驗，沒有和群眾一塊兒吃過苦，缺乏對群眾樸實真摯的感情。只有筑牢群眾觀點，時刻站在群眾的立場上想問題、作決策、辦事情，才能增進對群眾的感情。領(lǐng)導(dǎo)干部把群眾當(dāng)朋友、當(dāng)親人，帶著深厚的感情做工作，群眾就會從你的一言一行中，看出你是“想干事、能干事、干成事”的干部，就會對你說真話、講實情，幫你出點子、拿主意，你就會贏得群眾的理解、支持和信任。要發(fā)動群眾參與。解決干部作風(fēng)問題，群眾也有責(zé)任，這個責(zé)任就是多提意見建議、進行監(jiān)督。我們要激發(fā)群眾關(guān)心黨的形象、關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的責(zé)任感，引導(dǎo)群眾打消顧慮，把想講的話講出來，把該提的意見提出來，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部改進提高。
三要開展兩個批評。就是要認真開展批評和自我批評。干部隊伍中存在的“四風(fēng)”問題，都與開展批評與自我批評不嚴(yán)肅、不認真有關(guān)，落實教育實踐活動的總要求，關(guān)鍵要拿起批評與自我批評這個武器。如果沒有批評和自我批評精神，“照鏡子”就可能變成照哈哈鏡，看不到真實的自己，或者變成用放大鏡，只看自己的成績、看不到存在的差距；“正衣冠”就可能將衣冠不整之處藏起來，表面上冠冕堂皇，實際上仍然衣冠不整；“洗洗澡”就可能敷衍了事，表層的浮灰沖掉了，深層的污垢卻沒有洗干凈；“治治病”就可能只見“病灶”不見“病根”，或者諱疾忌醫(yī)，小病不治成大病，大病不治成絕癥。
開展批評和自我批評，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要法寶，也是一篇必須做好、而且能夠做好的大文章。怎樣才能做好？一把手帶頭是關(guān)鍵所在?，F(xiàn)在有些單位的同志“批評自己怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票”，你好我好大家好，無原則地保持“一團和氣”，這樣有問題不僅揭露不出來，更解決不了。作為一把手，既要敞開心扉，自揭短處，查擺自身的問題；又要放下架子，丟下面子，以聞過則喜的態(tài)度接受他人的批評，帶頭用好批評和自我批評這把“手術(shù)刀”，割下庸俗化的“毒瘤”，營造積極健康的黨內(nèi)生活氛圍。把自己擺進去是基本要求。在教育實踐活動中，如何真正把自己擺進去，要堅持做到五點：即班子查擺問題把個人擺進去、下級查擺問題把上級擺進去、業(yè)務(wù)部門查擺問題把主管領(lǐng)導(dǎo)擺進去、社會上存在的普遍問題把自身工作擺進去、作風(fēng)方面問題的客觀表現(xiàn)把主觀原因擺進去。這樣就能看清看全自己，提出針對性強的整改措施。開門納諫是重要途徑。讓群眾把脈問診，接受群眾監(jiān)督，才能給批評和自我批評增添“慧眼”。每個黨員干部都要真心誠意歡迎群眾提意見，敞開大門讓群眾挑毛病，為了群眾利益堅持好的、改正錯的，活動就能讓群眾“叫好”。談心交心是有效方法。真交心講實話，敞開心說亮話，可以防止矛盾激化、避免無原則紛爭，批評和自我批評就能真正開展起來。平時相互之間“拉拉袖子”提個醒，都是對同志的關(guān)心愛護。我們要堅持有一說一、有二說二，實事求是、恰如其分，使批評讓人心悅誠服。要出于公心、與人為善、坦誠相見，把關(guān)懷關(guān)愛送給同志。這樣，雖然臉上火辣辣的，但心里卻熱乎乎的。每位黨員干部都要以對組織、對事業(yè)、對同志、對自己高度負責(zé)的精神，“當(dāng)面鑼”“對面鼓”，真誠地提出問題，真心地幫助改正，真正達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。
四要抓好兩個關(guān)鍵。就是要著重抓好整改落實和建章立制。雖然現(xiàn)在活動還沒有到整改階段，但中央、省委強調(diào)要以整改開局亮相。同時也要清醒認識到，活動越往前推進，越要體現(xiàn)整改精神。意見征求了，承諾作過了，問題找到了，廣大群眾在熱切等待“動真碰硬”、“刀下見菜”，如果沒有讓群眾看到實實在在的整改效果，其結(jié)果必然是作秀不做事，讓群眾涼了心。因此，整改工作一開始就要抓得很緊。習(xí)近平總書記幾年前在浙江工作時，就學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的整改工作，講過三句話：“常規(guī)性問題的解決要加大力度，遺留問題的解決要集中攻堅，新發(fā)現(xiàn)問題的解決要及時跟進。”我們要認真學(xué)習(xí)、加以運用，通過努力，讓群眾明顯感受到機關(guān)風(fēng)氣的新氣象，感受到黨員干部精神狀態(tài)的新變化。
光靠動員號召、思想教育，解決了一時的問題，但解決不了長久的問題。只有建立完備的制度，形成有效的激勵約束機制，作風(fēng)建設(shè)才能持續(xù)深入推進。我們要把上級要求、實際需要、新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來，對已有相關(guān)制度進行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認可的，要予以重申、繼續(xù)堅持；不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的，該修改完善的就修改完善，該廢止的就廢止，該重新制定的就重新制定。不管哪個行業(yè)、哪個部門，也不管建設(shè)什么制度，都要體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進作風(fēng)、體現(xiàn)管理規(guī)范、體現(xiàn)剛性執(zhí)行，以完善的制度和強有力的執(zhí)行，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長效化。
五要強化兩個保障。就是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)和從嚴(yán)督導(dǎo)。各級黨組織要把活動擺上重要議事日程，周密安排，狠抓落實。各級黨委主要負責(zé)同志要負起第一責(zé)任人的責(zé)任，對活動全面負責(zé)、全程負責(zé)。要堅持把中央、省委的統(tǒng)一要求與本地本單位的實際結(jié)合起來，更加注重分類指導(dǎo)，找準(zhǔn)需要解決的突出問題，制定務(wù)實管用的推進方法。既要執(zhí)行政策不走樣，把“規(guī)定動作”做認真、做到位，又要鼓勵探索創(chuàng)新，把“自選動作”做出特色、做出亮點。各級督導(dǎo)組要履行好自己的職責(zé)，以嚴(yán)肅的態(tài)度進行督導(dǎo)，該提醒的提醒、該幫助的幫助，真正成為搞好活動的重要幫手和推動力量。
六要達到兩個目的。就是要通過開展教育實踐活動轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，實現(xiàn)發(fā)展的提質(zhì)增效、民生的持續(xù)改善。我們要辯證把握開展活動與推動發(fā)展的關(guān)系，既不能脫離中心工作孤立地搞活動，也不能借口工作忙而不認真抓活動。要堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，把開展活動與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、抓改革、促開放、惠民生、保穩(wěn)定結(jié)合起來，把黨員干部在活動中激發(fā)出來的政治熱情轉(zhuǎn)化為改進作風(fēng)、推動發(fā)展的實際成效。注重把活動成效體現(xiàn)在轉(zhuǎn)型發(fā)展上。貫徹落實省委“調(diào)中求進、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的部署要求，我們結(jié)合平頂山實際提出要著力推進“轉(zhuǎn)型提速、發(fā)展提質(zhì)、環(huán)境提優(yōu)、幸福提升”。各級各部門要對照省委、市委的決策部署，把握主題主線，找準(zhǔn)工作的著力點和突破口，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上謀求更大作為。注重把活動成效體現(xiàn)在民生改善上。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，集中力量辦好民生實事，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，加快完善社會保障體系，努力在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上取得新進展，讓教育實踐活動為廣大群眾帶來更多實惠。同時要主動順應(yīng)社會結(jié)構(gòu)性變化的新情況，積極推進“雙安雙基雙治”建設(shè)，努力讓基礎(chǔ)更加堅實、社會更加公平、人民更加幸福。
（作者系中共平頂山市委書記 陳建生）
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