據(jù)新聞晨報(bào)，“回想起1月11日下午收到的一則短信，當(dāng)時(shí)真的以為自己不能回老家過(guò)年了?！痹瓉?lái)，王先生提前20多天在攜程旅行上買好的機(jī)票，突然接到通知稱，航空公司取消了這趟“上海到鄭州”的航班。他只得臨時(shí)改變計(jì)劃，好不容易搶到了一張上海到洛陽(yáng)的高鐵票，還是1600多元的商務(wù)座，后來(lái)又從洛陽(yáng)中轉(zhuǎn)后回到鄭州。

　　王先生質(zhì)疑：難道航空公司單方面違背合同、取消航班，就不需要向乘客解釋清楚原因，并提供其他合理解決方案，或者支付相應(yīng)違約金嗎？

　　乘客投訴：航班說(shuō)取消就取消

　　1月11日下午6點(diǎn)，王先生突然收到了攜程旅行發(fā)來(lái)的短信，告知他之前購(gòu)買的“上海到鄭州”的航班已被取消。不一會(huì)兒，攜程旅行的自動(dòng)語(yǔ)音電話也打了過(guò)來(lái)，告訴他航班取消的事情。

　　為了春節(jié)能趕回家過(guò)年，陪陪父母，王先生1月4日就購(gòu)買了吉祥航空的HO1069航班，定于1月25日上午從浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛往新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)。因?yàn)橘?gòu)買時(shí)間較早，機(jī)票的價(jià)格也很劃算，包括機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)在內(nèi)，王先生一共付了1120元。

　　“買到過(guò)年回家的機(jī)票，本來(lái)是滿心歡喜的。”然而攜程的這則電話卻讓王先生的心情一下子跌到了谷底，“誰(shuí)能想到這航班說(shuō)取消就取消了，連個(gè)理由都沒(méi)給?！?/p>

　　強(qiáng)壓住心中的不滿，王先生只好重新打開了攜程旅行的APP。

　　“我看到?jīng)]有合適的改簽班次，只能退票再買其他航空公司的。但是剩下的幾乎全是3000元以上的原價(jià)票了，票源還比較緊張?！?/p>

　　王先生說(shuō)，他早就預(yù)料到節(jié)前機(jī)票比較緊俏，所以才提前了20多天購(gòu)票，但萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，自己購(gòu)買的航班竟會(huì)被突然取消。

　　考慮到3000元以上的票價(jià)實(shí)在難以承受，最后他不得不用搶票軟件，搶到了一張上海到洛陽(yáng)的高鐵票，而且還是1600多元的商務(wù)座，只能在洛陽(yáng)中轉(zhuǎn)后再回鄭州。這樣一來(lái)，不僅增加了回家的路費(fèi)，與家人相聚的時(shí)間也因此減少，王先生覺(jué)得這些增加的成本都是由于航空公司單方面違約造成的。

　　攜程旅行：航空公司計(jì)劃性調(diào)整

　　那么，春節(jié)前夕的航班為什么會(huì)突然取消呢？對(duì)于那些早就安排好行程的乘客，帶來(lái)的損失又該由誰(shuí)承擔(dān)呢？

　　王先生認(rèn)為，在出行前兩周取消航班，并不是出于像天氣這樣的不可抗力因素，航空公司和攜程旅行方面更應(yīng)該主動(dòng)向乘客說(shuō)明原因，并給乘客提供補(bǔ)救方案，以最大限度減少乘客損失。

　　然而，在退費(fèi)過(guò)程中，令王先生最不滿的恰恰是攜程旅行和吉祥航空的“不解釋”：“連一個(gè)最起碼的致歉都沒(méi)有?！?/p>

　　根據(jù)民航局最新發(fā)布的《航班延誤取消原因確認(rèn)工作程序》規(guī)定，從今年1月1日起，程序施行后，旅客可登錄中國(guó)民用航空局消費(fèi)者事務(wù)中心網(wǎng)站自行填寫《航班延誤、取消原因確認(rèn)申請(qǐng)單》，向民航局申請(qǐng)確認(rèn)所乘航班的延誤或取消原因。該程序規(guī)定，申請(qǐng)應(yīng)自客票載明乘機(jī)日期之日起一年之內(nèi)，由旅客本人或其授權(quán)人提出，并提供旅客訂座或乘機(jī)憑證（包括電子憑證）。

　　1月13日，記者撥打了攜程旅行的客服電話。接線人員在聯(lián)系了吉祥航空過(guò)后，回電解釋了王先生預(yù)計(jì)乘坐的航班被取消的原因，稱是因?yàn)椤昂娇展居?jì)劃性調(diào)整”。

　　攜程旅行方面還表示，因?yàn)楹娇展痉矫嬖颍ㄈ鐧C(jī)械故障等）致使航班取消的，乘客會(huì)獲得一定的賠償金，具體金額需要乘客本人聯(lián)系航空公司后才能確定，而攜程旅行只是按照航空公司給的處理方案來(lái)操作。

　　王先生質(zhì)疑，為什么自己通過(guò)攜程旅行訂的票，卻只是被告知航班被取消，卻從未告知乘客所擁有的權(quán)益：比如是否可以改簽，因?yàn)楦暮瀸?dǎo)致的損失應(yīng)該由誰(shuí)承擔(dān)；如無(wú)法改簽，乘客是否會(huì)獲得相應(yīng)賠償？

　　吉祥航空：賠償需乘客自己提出

　　得知航班取消對(duì)旅客有一定補(bǔ)償后，王先生在13日下午聯(lián)系了吉祥航空。說(shuō)明情況后，客服人員表示在3個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)有專門負(fù)責(zé)理賠的工作人員與他聯(lián)系。

　　王先生說(shuō)，如果他沒(méi)有追問(wèn)此事，航空公司是否也就不了了之了呢？

　　1月13日當(dāng)天，吉祥航空的客服工作人員告訴晨報(bào)記者，近日一些航班的取消都是因?yàn)楣镜挠?jì)劃性調(diào)整；作出調(diào)整后，一般會(huì)短信通知旅客，短信上會(huì)告知取消原因；在第三方平臺(tái)（比如攜程旅行等）上購(gòu)買的機(jī)票，公司也會(huì)告知第三方平臺(tái)，由第三方平臺(tái)轉(zhuǎn)告旅客。

　　隨后，該工作人員向記者解釋了整個(gè)處理過(guò)程：短信通知旅客后，一般會(huì)建議乘客改簽，如果是改簽到本公司航班，與原本航班時(shí)間相差4小時(shí)以上，在免費(fèi)的基礎(chǔ)上，還可以按200元一位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；如果是改簽到其他航空公司的航班，差價(jià)一般也是由吉祥航空來(lái)承擔(dān)；如果差價(jià)超過(guò)1000元，則需要上報(bào)公司再行處理。

　　那么，如何保證被取消航班的所有乘客，包括通過(guò)第三方平臺(tái)購(gòu)票的乘客，都知曉這些規(guī)定呢？對(duì)此，吉祥航空的工作人員表示，不管是改簽本公司航班并給予相應(yīng)補(bǔ)償，還是改簽其他航空公司產(chǎn)生的差價(jià)，都需要乘客自行與吉祥航空進(jìn)行溝通處理：“我們給旅客發(fā)了短信通知，不可能一個(gè)個(gè)的電話打過(guò)去，因?yàn)檫@樣做還是有點(diǎn)困難的。”

　　[律師說(shuō)法]相關(guān)賠償和補(bǔ)償規(guī)定仍空缺

　　王先生說(shuō)，他在購(gòu)票時(shí)曾注意到，自己購(gòu)買的機(jī)票由于是打折機(jī)票，任何退改簽操作都需支付由于違背合同而產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi)。現(xiàn)在航空公司單方面違背合同，難道就不需要支付給顧客相應(yīng)的違約金嗎？

　　對(duì)此，吉祥航空工作人員表示，此類情況沒(méi)有相應(yīng)的賠償細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于取消航班給旅客帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，可以和公司進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

　　一位航空公司的業(yè)內(nèi)人士也告訴記者，如果是航空公司方面原因?qū)е碌暮桨嗳∠?，一般是把旅客送到目的地為處理原則：在充分征求旅客意見后，盡量幫助旅客免費(fèi)改簽到附近時(shí)段的航班，如果本公司沒(méi)有合適航班，可以改簽到別的公司，改簽中可能產(chǎn)生的差價(jià)由航空公司承擔(dān)。如遇到個(gè)別旅客無(wú)法實(shí)現(xiàn)改簽的，則根據(jù)具體情況來(lái)處理，目前確實(shí)沒(méi)有相應(yīng)的賠償條例與標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)此，北京法學(xué)會(huì)航空法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張起淮認(rèn)為，航空公司取消航班給消費(fèi)者造成了實(shí)際上的損失，這實(shí)際上是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵犯。但目前，民航卻沒(méi)有相關(guān)賠償和補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，這在法律上的確還是一個(gè)空缺。在現(xiàn)行規(guī)定中，航空公司承擔(dān)的違約責(zé)任很少，所以消費(fèi)者的權(quán)益的確很難得到保護(hù)。