2018年01月24日07:57 來源:鄭州晚報(bào)
為推動(dòng)我省日間手術(shù)發(fā)展,切實(shí)提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的利用率,省衛(wèi)計(jì)委、省人社廳聯(lián)合制訂下發(fā)《河南省日間手術(shù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》,選擇河南省人民醫(yī)院等5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)為日間手術(shù)試點(diǎn)醫(yī)院。據(jù)悉,我省部分醫(yī)院已經(jīng)先行開展了日間手術(shù)的探索,且取得了良好收效。鄭報(bào)融媒記者 邢進(jìn) 谷長樂
啥是“日間手術(shù)”?
所謂日間手術(shù),是指患者按照診療計(jì)劃在1天內(nèi),也就是24小時(shí)內(nèi)入院、出院完成的手術(shù)或者操作(不包括門診手術(shù)),有些需要延期住院的特殊病例,住院時(shí)間也不能超過48小時(shí)。
本次列入試點(diǎn)的5家醫(yī)院為:河南省人民醫(yī)院、鄭大一附院、鄭州市中心醫(yī)院、鄭州人民醫(yī)院、洛陽市中心醫(yī)院。
咋確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?
按照方案要求,到2018年底,各試點(diǎn)醫(yī)院要有3~5個(gè)醫(yī)學(xué)專業(yè)的日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例達(dá)到10%,日間手術(shù)組織管理模式初步建立。
試點(diǎn)醫(yī)院日間手術(shù)應(yīng)納入當(dāng)?shù)匕床》N付費(fèi)范圍,2018年,日間手術(shù)試點(diǎn)病種付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫按當(dāng)?shù)卦摬》N同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按病種付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的85%左右確定。
■我省日間手術(shù)已開展情況
2016年省醫(yī)開始探索日間手術(shù)
開展日間手術(shù),既可縮短病人的住院時(shí)間,也可加快醫(yī)院的床位周轉(zhuǎn)率,是一條醫(yī)患雙贏之路。
據(jù)悉,在美國,日間手術(shù)量占總手術(shù)量的70%,在我國卻連10%都不到。為了促進(jìn)日間手術(shù)的推廣和升級(jí),早在2016年,河南省人民醫(yī)院就開始了日間手術(shù)的探索。
河南省人民醫(yī)院日間手術(shù)管理中間護(hù)士長朱怡芳說,醫(yī)院從2016年6月1日啟動(dòng)日間手術(shù)管理中心,符合日間手術(shù)要求的患者,一日(24小時(shí)內(nèi))就可以完成入院、手術(shù)和出院等流程。截至目前,該院已經(jīng)建立起以日間手術(shù)為中心,包括日間手術(shù)管理中心、日間手術(shù)室、日間病房、麻醉評(píng)估、入院宣教等日間手術(shù)服務(wù)內(nèi)容的規(guī)范、完整的日間手術(shù)管理體系,并探索實(shí)行了日間手術(shù)“集中+分散”式管理。
不僅在院級(jí)層面有“日間手術(shù)管理中心”,科室層面也紛紛建立了相關(guān)機(jī)構(gòu):乳腺外科從2017年4月開始設(shè)置獨(dú)立的日間手術(shù)管理中心,整形外科從2017年6月開始設(shè)置獨(dú)立的日間手術(shù)管理中心。
2017年省醫(yī)實(shí)施日間手術(shù)9099例
日間手術(shù)的醫(yī)保報(bào)銷一定程度上制約著它的推廣,鑒于此,省醫(yī)醫(yī)保辦與省人社廳社保局、鄭州市社保局對(duì)接,請(qǐng)求落實(shí)國家衛(wèi)生計(jì)生委、人社部聯(lián)合發(fā)文要求,盡快制訂各類醫(yī)保日間手術(shù)報(bào)銷方案。各類型醫(yī)保(省直醫(yī)保、離休醫(yī)保、居民醫(yī)保、市醫(yī)保、異地醫(yī)保、煤化醫(yī)保等)相關(guān)政策明確一個(gè)跟進(jìn)一個(gè)。
據(jù)悉,目前河南省人民醫(yī)院可以常規(guī)開展40余個(gè)術(shù)式,涵蓋了消化系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)、男性生殖系統(tǒng)及骨科、眼科、耳鼻喉科、內(nèi)分泌科、婦科、口腔科的數(shù)十個(gè)病種。工作日日均日間手術(shù)量從2016年新開展時(shí)的3人次左右上升至2017年7月的29.3人次。
2017年4月27日,醫(yī)院正式成為中國日間手術(shù)合作聯(lián)盟會(huì)員單位,2017年全年共計(jì)開展日間手術(shù)9099例。
如果患者當(dāng)天做的檢查,結(jié)果未出,醫(yī)院要根據(jù)患者需要,提供檢查結(jié)果代郵寄、電話或網(wǎng)絡(luò)反饋服務(wù)。省衛(wèi)生廳要求醫(yī)院設(shè)立住院服務(wù)管理處,為住院患者提供24小時(shí)入、出院服務(wù)及咨詢服務(wù),倡導(dǎo)分時(shí)段或床邊辦理出院手續(xù)。
記者從河南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)獲悉,河南不斷深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革,到今年年底,各省轄市、省直管縣(市)實(shí)現(xiàn)至少100個(gè)病種可開展按病種付費(fèi)。
到2020年,醫(yī)保支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療服務(wù),全省范圍內(nèi)普遍實(shí)行適應(yīng)不同疾病、不同服務(wù)特點(diǎn)的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,按項(xiàng)目付費(fèi)占比明顯下降。
截至2017年9月20日,全省農(nóng)村建檔立卡貧困人口中實(shí)際患病人口39.4萬人,導(dǎo)致64.5萬戶、170.2萬人因病致貧返貧,占全省貧困人口總數(shù)的53.58%。為了解決這個(gè)問題,去年,我國啟動(dòng)了9種大病集中救治,救治工作在河南、貴州、四川、山西、陜西、安徽、江西和寧夏8?。▍^(qū))先行啟動(dòng),逐步擴(kuò)大實(shí)施地區(qū)。
9種大病集中救治年底覆蓋所有貧困地區(qū)
核心提示丨本月底前,全省所有的縣級(jí)公立醫(yī)院要全部實(shí)行藥品零差價(jià);出院病人中,必須有三成以上是“按病種付費(fèi)”。2006年8月,河南省在全國率先試行按病種付費(fèi),首批試點(diǎn)共3家醫(yī)院,30種單一性疾病被納入,之后,按病種付費(fèi)的病種逐漸擴(kuò)大,參與的醫(yī)院也逐漸增加。
4月20日,在鄲城縣人民醫(yī)院,石槽鎮(zhèn)周莊村農(nóng)民趙文霞在醫(yī)院剖腹產(chǎn)添了一名小男孩,從入院檢查、手術(shù)到出院,按病種付費(fèi)只需交3000元錢,比過去節(jié)省了1000多元。該院是我省啟動(dòng)的首批新農(nóng)合“按病種付費(fèi)”試點(diǎn)醫(yī)院。
4月20日,在鄲城縣人民醫(yī)院,石槽鎮(zhèn)周莊村農(nóng)民趙文霞在醫(yī)院剖腹產(chǎn)添了一名小男孩,從入院檢查、手術(shù)到出院,按病種付費(fèi)只需交3000元錢,比過去節(jié)省了1000多元。該院是我省啟動(dòng)的首批新農(nóng)合“按病種付費(fèi)”試點(diǎn)醫(yī)院。
鄭州滎陽按病種付費(fèi),,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
為逐步割除這些毒瘤,明年起,針對(duì)新農(nóng)合住院患者,河南所有縣級(jí)公立醫(yī)院將開展按病種付費(fèi)。按照時(shí)間表,明年各縣將完成這20個(gè)病種的談判并正式實(shí)施,屆時(shí)我省新農(nóng)合按病種付費(fèi)的病種將達(dá)到82個(gè)。
大力開展“全民健康生活方式”行動(dòng),創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū),實(shí)施高危人群健康管理、生活方式指導(dǎo)和干預(yù),老年居民健康管理率達(dá)到60%。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),以省為單位建立涵蓋基本藥物供應(yīng)使用、居民健康管理、基本醫(yī)療服務(wù)、績效考核等功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
如果要問當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域最需要革除的機(jī)制性弊病是什么,衛(wèi)生部部長陳竺的答案是:以藥補(bǔ)醫(yī)。而記者14日從全省衛(wèi)生工作會(huì)上了解到,取消以藥補(bǔ)醫(yī),河南今年在縣級(jí)醫(yī)院試點(diǎn),力爭2013年在縣級(jí)醫(yī)院普遍推行,2015年在所有公立醫(yī)院全面推開。
納入本次日間手術(shù)試點(diǎn)的5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均為三級(jí)醫(yī)院,分別是河南省人民醫(yī)院、鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院、鄭州市中心醫(yī)院、鄭州人民醫(yī)院、洛陽市中心醫(yī)院。根據(jù)《實(shí)施方案》,試點(diǎn)醫(yī)院日間手術(shù)應(yīng)納入當(dāng)?shù)匕床》N付費(fèi)范圍,2018年,日間手術(shù)試點(diǎn)病種付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫按當(dāng)?shù)卦摬》N同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按病種付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的85%左右確定。
看病費(fèi)用是老百姓最為敏感的問題,2018年,河南將鞏固取消藥品加成改革成果,推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,重點(diǎn)推行按病種付費(fèi),在確保醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)上,有效控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。
全面取消藥品加成,醫(yī)院將以批發(fā)價(jià)賣藥,可以更多地體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性, 也能逐步改變醫(yī)療機(jī)構(gòu)靠藥品加成來獲得經(jīng)濟(jì)收入的行為。
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