□本報記者柯楊

　　結(jié)構(gòu)越優(yōu)，動能越強。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。政府工作報告對2018年經(jīng)濟社會主要任務(wù)提出建議，把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。

　　河南正站在建設(shè)經(jīng)濟強省的新起點上。和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，河南的差距在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，潛力也在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。如何打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級牌，培育新動能，“轉(zhuǎn)”出新天地？駐豫全國人大代表從不同角度熱議建言。

　　提升二三產(chǎn)業(yè)邁入發(fā)展新時代

　　□劉宛康全國人大代表、洛陽市市長

　　實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，關(guān)鍵在行動、在落實。洛陽作為老工業(yè)基地，正沿著工業(yè)邁向中高端、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增速、二三產(chǎn)業(yè)共同拉動經(jīng)濟發(fā)展的軌道加速前進。

　　2017年，洛陽市GDP達到4343.1億元，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例為5.3∶46.9∶47.8，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模首次超過第二產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了“二三一”向“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變，正是洛陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的深刻體現(xiàn)。

　　裝備制造業(yè)是洛陽的傳統(tǒng)優(yōu)勢和支柱產(chǎn)業(yè)。我們圍繞建設(shè)全國重要的先進制造業(yè)基地，實施了重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃和“五大攻堅行動”，積極推進高端裝備、新能源汽車、智能制造、大數(shù)據(jù)、軍民融合、軌道交通等六大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實施363個億元以上工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，完成投資536億元，促進了工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。我們堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“雙輪驅(qū)動”，推動裝備制造業(yè)朝著高端化、智能化、集約化、綠色化的方向快速發(fā)展。

　　隨著服務(wù)業(yè)持續(xù)快速增長，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重不斷提高。圍繞建設(shè)全國重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，洛陽加快發(fā)展文化旅游、金融、物流、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極推動230個服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)，完成投資490億元。扎實推進服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，實施千萬元以上項目80個，完成投資65億元。

　　值得一提的是，我們加大了對洛陽厚重歷史文化資源的開發(fā)力度。比如以實施酒業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃為契機，強力推進“杜康美酒計劃”科技攻關(guān)，把杜康品牌做大做強、做響做亮；擦亮洛陽牡丹名片，拉長牡丹產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步提升洛陽牡丹的影響力和知名度；發(fā)揮多山多水的優(yōu)勢，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)國際文化旅游名城。

　　推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“黑”轉(zhuǎn)“綠”

　　□王新偉全國人大代表、安陽市市長

　　安陽是老工業(yè)基地城市，也是一座資源型城市。打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級牌至關(guān)重要。我們瞄準高端化、綠色化、智能化、融合化方向，開展了一系列探索實踐。

　　眾所周知，安陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重，僅鋼鐵、煤化工產(chǎn)業(yè)占比就超過50%。我們建立基金，制定政策，一企一策，幫助企業(yè)采用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，推動生產(chǎn)方式綠色化。制定16個重點行業(yè)專項轉(zhuǎn)型攻堅行動方案，比如，支持安鋼減量提質(zhì)、創(chuàng)新增效，由“普鋼”向“優(yōu)鋼”華麗轉(zhuǎn)身。

　　一面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一面大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。安陽突出新能源汽車及零部件、高端裝備制造、精品鋼及深加工、文化旅游4個千億級主導產(chǎn)業(yè)集群，轉(zhuǎn)型升級有了強力支撐。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，服務(wù)業(yè)的牽引作用不可或缺。現(xiàn)在在安陽，現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)正快速發(fā)展，特別是旅游業(yè)，我們引進了一批行業(yè)龍頭企業(yè)，奮力把“文化安陽”叫響擦亮。

　　令人欣喜的是，全市結(jié)構(gòu)指標正全面優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比7∶49.8∶43.2，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達到53%。盡管規(guī)模以上工業(yè)增速減緩了，但質(zhì)量效益提升了，利潤總額增長11%，重點企業(yè)盈利大幅增加。

　　我們由衷感到，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級牌，一要強化政策支撐，給企業(yè)提供實實在在的政策紅利、“真金白銀”；二要堅持招大引強，組建新能源汽車、通用航空、智能機器人三大主導產(chǎn)業(yè)招商指揮部，去年全年新簽約億元以上項目333個，新開工億元以上項目307個；三是推進項目建設(shè)。今年我們在基礎(chǔ)設(shè)施、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村脫貧6個領(lǐng)域，謀劃了約1000個項目，年度投資1500億元，全力走出一條具有安陽特色的轉(zhuǎn)型升級之路。

　　新平臺催生新動能新模式帶來新貢獻

　　□朱獻福全國人大代表、全國工商聯(lián)常委

　　大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；打造“雙創(chuàng)”升級版——政府工作報告中的這些“金句”，讓我們這家踩著時代鼓點奔跑的企業(yè)感同身受。

　　鮮易控股從河南眾品脫胎而來。從加工制造業(yè)起步，沿著生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)、平臺型企業(yè)和生態(tài)型企業(yè)的思路不斷迭代升級，我們找準生鮮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺這個定位，致力于構(gòu)建智慧生鮮供應(yīng)鏈生態(tài)圈，構(gòu)建起了全國統(tǒng)一、分布式、路由式的生鮮產(chǎn)業(yè)布局。

　　業(yè)界普遍認為，我們轉(zhuǎn)型的經(jīng)歷，為“互聯(lián)網(wǎng)+實體經(jīng)濟”積累了豐富經(jīng)驗，在發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟上作出了河南貢獻。

　　黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，政府工作報告也提出，要促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。構(gòu)建生鮮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，就是加快三產(chǎn)融合發(fā)展的切實體現(xiàn)。

　　簡單來說，生鮮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是依托生鮮食品產(chǎn)業(yè)鏈和溫控供應(yīng)鏈，融合科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源等要素協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代生鮮產(chǎn)業(yè)體系。拿鮮易舉例，我們建起了生鮮食品產(chǎn)業(yè)鏈體系，與養(yǎng)殖場、飼料企業(yè)建立了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；建起了溫控供應(yīng)鏈體系，以眾籌方式把冷鏈資源集約起來，在全國布局冷鏈服務(wù)；建起了互聯(lián)網(wǎng)平臺鮮易網(wǎng)，打造國內(nèi)最大的垂直生鮮電商交易平臺。我們搭建的冷鏈資源交易平臺冷鏈馬甲，是行業(yè)唯一一家入選全國首批骨干物流信息平臺試點的冷鏈企業(yè)。

　　站在新時代的起點上，要加快生鮮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，一要開展試點建設(shè)工作，培育標桿企業(yè)，先行先試；二要推動監(jiān)管部門共享數(shù)據(jù)，消除“信息孤島”；三要發(fā)揮平臺的“雙創(chuàng)”賦能作用，支持生鮮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺參與相關(guān)標準制定、發(fā)展金融科技、加大對外合作等，為河南三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作出更大貢獻。③4

　?。▓D/本報記者杜小偉董亮攝）