漯河市的科教文化中心是這座城市的地標(biāo)。呂清海在這里當(dāng)選為漯河市市長(zhǎng),42天后也是在這里被省紀(jì)委帶走雙規(guī)。
漯河42天市長(zhǎng)陷“神馬浮云” 呂清海涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被雙規(guī),被稱(chēng)為“最短命市長(zhǎng)”;多名知情者表示,呂清海落馬或與其執(zhí)掌國(guó)企神馬集團(tuán)有關(guān)
2月29日,原漯河市長(zhǎng)呂清海被終止全國(guó)人大代表資格,原因是“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”。呂清海任市長(zhǎng)只有42天,由此被稱(chēng)為“最短命市長(zhǎng)”。
在別人眼中,呂清海“聰明、有心機(jī)、會(huì)來(lái)事”。他在河南平頂山的神馬集團(tuán),從一名技術(shù)工人升至集團(tuán)總經(jīng)理助理,一路平步青云。隨后因“善策劃”,被調(diào)至衛(wèi)東區(qū)任區(qū)委副書(shū)記。采訪中,多名知情人反映,呂清海善于“跑官”,從政4年便升至周口市的副市長(zhǎng)。2005年,呂清海又被調(diào)回神馬集團(tuán)任“一把手”。
原神馬集團(tuán)一些高管認(rèn)為,呂清??赡芾眉瘓F(tuán)擴(kuò)建等為自己漁利。一些與神馬有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)主說(shuō),他們?cè)o呂清海送過(guò)錢(qián)。目前,呂清海正在接受調(diào)查。
漯河市的科教文化中心是這座城市的地標(biāo),位于市政府向北2公里。53歲的呂清海在這里當(dāng)選為漯河市市長(zhǎng)。
那天是2011年7月9日,漯河市舉行五屆人大七次會(huì)議,漯河市一位人大代表清楚記得,呂清海當(dāng)選市長(zhǎng),是在場(chǎng)303位人大代表全票通過(guò)的。
呂清海當(dāng)選后,作了就職演說(shuō),承諾“打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型政府”。
演說(shuō)接近尾聲,呂清海重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)廉潔問(wèn)題。
他說(shuō),“任何一個(gè)政府領(lǐng)導(dǎo)干部,不論他是誰(shuí),只要他不能執(zhí)政為民,沒(méi)有能力履職,解決不好自身廉潔問(wèn)題,都應(yīng)該‘下崗’?!?/p>
42天后的8月19日,呂清海“下崗”了。
同樣是在科教文化中心,那天呂清海做完講話(huà),被河南省紀(jì)委帶走,他被“雙規(guī)”的理由是,“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”。
由此,呂清海被外界稱(chēng)為“任期最短”的市長(zhǎng)。
于會(huì)議中被帶走
去年8月19日,呂清海在開(kāi)工作部署會(huì)議,省紀(jì)委官員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)將其帶走“雙規(guī)”
2011年8月19日,在科教文化中心召開(kāi)的會(huì)議分上下兩個(gè)半場(chǎng)。上半場(chǎng)主要是呂清海代表市政府總結(jié)上半年經(jīng)驗(yàn),下半場(chǎng)內(nèi)容則是部署工作。
下午4時(shí),有人看見(jiàn)河南省紀(jì)委官員來(lái)到會(huì)場(chǎng),還有人認(rèn)出同行者中有中紀(jì)委的官員。呂清海講完話(huà)后,遂被帶走。
此后,河南省委組織部披露,“呂涉嫌違紀(jì)的事實(shí)是在查處其他經(jīng)濟(jì)案件時(shí)被發(fā)現(xiàn)的,一發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即迅速啟動(dòng)了懲治程序。”
“呂清海在市長(zhǎng)的位子上只有42天,到漯河工作也不到100天,他的問(wèn)題,應(yīng)該和漯河沒(méi)有多大關(guān)系?!变鸷赢?dāng)?shù)匾晃还賳T分析。
在呂清海到漯河之前,河南官場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生“地震”。
2011年5月,開(kāi)封市委書(shū)記周以忠、組織部長(zhǎng)李森林雙雙落馬。隨后,漯河市市長(zhǎng)祁金立被調(diào)任至開(kāi)封。
漯河市長(zhǎng)職位空缺。
此外,2011年上半年,雙匯瘦肉精事件曝光,企業(yè)所在地漯河市的工業(yè)受影響。
“空缺的市長(zhǎng)職位,急需一個(gè)懂工業(yè)的干部?!变鸷赢?dāng)?shù)匾晃还賳T回憶,當(dāng)?shù)乇阈枰幻扔械胤綇恼?jīng)驗(yàn),又能發(fā)展地方工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。
呂清海成為合適人選。
在調(diào)任漯河前,呂清海先是在神馬集團(tuán)任董事長(zhǎng),執(zhí)掌過(guò)大型國(guó)企,后又調(diào)至省工信廳任副廳長(zhǎng)。
根據(jù)事后河南省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人受訪時(shí)的答復(fù),“漯河市長(zhǎng)空缺后,考慮漯河市作為新興工業(yè)城市的市情,以及呂曾在工業(yè)企業(yè)工作的經(jīng)歷,經(jīng)過(guò)履行相關(guān)程序,平職交流任漯河市市長(zhǎng)?!?/p>
許多漯河官員記得,宣布呂清海任命當(dāng)天,河南省委組織部一位副部長(zhǎng)曾對(duì)呂作出積極評(píng)價(jià):“政治堅(jiān)定,閱歷豐富,工作思路清晰,為人謙和坦誠(chéng),要求自己嚴(yán)格,擔(dān)任漯河市市長(zhǎng)是合適的?!?/p>
隨后,呂清海突然落馬。外界猜測(cè),或與呂清海執(zhí)掌平頂山的神馬集團(tuán)有關(guān)。
據(jù)原神馬集團(tuán)多名高管介紹,2011年10月前后,河南省紀(jì)委調(diào)查組入駐平頂山,前后近一個(gè)月,90多名原神馬集團(tuán)中高層干部,分別被約談,配合調(diào)查。
“他聰明,有心機(jī)”
呂清海在神馬集團(tuán)時(shí)被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“會(huì)來(lái)事”,從一名技術(shù)工人很快升至集團(tuán)總經(jīng)理助理
神馬集團(tuán)前身是一家錦綸簾子布廠。上世紀(jì)80年代,它是中國(guó)第一、世界第三大的簾子布生產(chǎn)基地。
呂清海的職業(yè)生涯在這里起步。
1982年,呂清海23歲,從鄭州大學(xué)化學(xué)系畢業(yè)后,分配到簾子布廠,進(jìn)原絲車(chē)間做一名技術(shù)工人。
原絲車(chē)間是龍頭車(chē)間,工藝流程復(fù)雜。該車(chē)間的骨干,后來(lái)絕大部分成為簾子布廠的干部,其中也包括呂清海。
在當(dāng)時(shí)原絲車(chē)間同事和老領(lǐng)導(dǎo)的記憶中,從農(nóng)村出來(lái)的呂清海,個(gè)子不高,甚至“很難找到對(duì)象”,“但小伙子很聰明,能干,有悟性,技術(shù)上手快?!?/p>
一位當(dāng)時(shí)簾子布廠的工程師沈成明回憶,呂清海工作努力、勤奮,很早展現(xiàn)出管理和技術(shù)上的才干,呂提出多個(gè)安全生產(chǎn)操作合理化建議,被評(píng)為全廠“先進(jìn)”。不久,呂清海便從代班長(zhǎng)、工段長(zhǎng)提拔為車(chē)間副主任。
上世紀(jì)80年代中期,呂清海被派到日本學(xué)習(xí)工程技術(shù)與企業(yè)管理,回國(guó)后,被提為車(chē)間主任。
在簾子布廠原老領(lǐng)導(dǎo)眼里,呂清海被提拔重用的另一個(gè)原因是“會(huì)來(lái)事”,討領(lǐng)導(dǎo)喜歡。
比如,得知廠領(lǐng)導(dǎo)身體不適,呂清海專(zhuān)門(mén)找來(lái)從臺(tái)灣采購(gòu)的按摩器,送與領(lǐng)導(dǎo)做足底按摩。此外,二期工程車(chē)間主任是一位女同志,上了年紀(jì),身體不好,因關(guān)系處理得好,女主任退后,呂清海被推薦接任。
這些細(xì)節(jié)被一些領(lǐng)導(dǎo)解讀為“有心機(jī)”。
1990年,呂清海被推薦擔(dān)任神馬集團(tuán)總經(jīng)理助理。神馬集團(tuán)的總經(jīng)理助理前后共有3人,只有他經(jīng)常出現(xiàn)在高級(jí)官員的合影里。
1992年,國(guó)務(wù)院一副總理視察神馬集團(tuán)。在退休干部珍藏的一張合影里:國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人坐前排中間位置,兩邊是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和省市官員,后排則是神馬集團(tuán)副董事長(zhǎng)等高管。呂清海戴副眼鏡,背著手,出現(xiàn)在后排左側(cè)角落。
“出席合影的都是些廳級(jí)干部,當(dāng)時(shí)并沒(méi)有安排呂清海,他只是處級(jí)干部?!币幻麉⑴c合影的原神馬集團(tuán)高管回憶,當(dāng)時(shí)呂清海自己擠了上來(lái),“那時(shí)呂清海有很多和高級(jí)別官員的合影,都是這樣形成的?!?/p>
轉(zhuǎn)入仕途,頻繁“跑官”
呂清海因善策劃被調(diào)往平頂山市衛(wèi)東區(qū)任區(qū)委副書(shū)記,多名知情人反映呂清海常“跑官”
原神馬集團(tuán)副總經(jīng)理季松青回憶,上世紀(jì)90年代初,時(shí)任平頂山市委書(shū)記的王銀忠,想拉動(dòng)地方工業(yè)發(fā)展,為加強(qiáng)地方官員的工業(yè)管理水平和能力,他決定從企業(yè)調(diào)干部。
神馬集團(tuán)一共兩個(gè)骨干被平頂山市委相中。呂清海是其中之一。
“那時(shí),國(guó)企比政府吃香,無(wú)論福利還是獎(jiǎng)金,神馬集團(tuán)都比地方政府好。其中一位干部不想去,還在我的辦公室里哭過(guò)?!奔舅汕嗷貞?,而呂清海表現(xiàn)平靜。
據(jù)季松青介紹,呂清海被選中的原因,主要有三點(diǎn):政治表現(xiàn)好、組織紀(jì)律性強(qiáng),大學(xué)本科學(xué)歷,有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位的鍛煉、具備策劃組織能力,“最后一點(diǎn)是關(guān)鍵”。
1994年5月,呂清海被調(diào)任平頂山市衛(wèi)東區(qū)委副書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng)。
這一年,呂清海35歲。
在另外一位神馬集團(tuán)原高級(jí)干部的記憶中,初入仕途的呂清海,即表現(xiàn)出“強(qiáng)烈的從政欲望”。
據(jù)他回憶,呂清海調(diào)任衛(wèi)東區(qū),先任區(qū)委副書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng),轉(zhuǎn)正前,按程序須經(jīng)衛(wèi)東區(qū)人代會(huì)選舉。
彼時(shí)神馬集團(tuán)的一名總工程師是全國(guó)人大代表,同時(shí)兼任衛(wèi)東區(qū)人大副主任。
那名知情人回憶,為防止區(qū)長(zhǎng)選舉工作“發(fā)生意外”,那段時(shí)間,呂清海頻繁往那位總工程師的家里跑,“希望給予關(guān)照”。
呂清海當(dāng)選為衛(wèi)東區(qū)區(qū)長(zhǎng),并于1997年12月接任衛(wèi)東區(qū)委書(shū)記,直到2001年。
在此期間,呂清海先后在清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院攻讀MBA,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)在職學(xué)習(xí),并獲管理學(xué)碩士學(xué)位。
呂在衛(wèi)東區(qū)長(zhǎng)和區(qū)委書(shū)記任上,河南當(dāng)?shù)孛襟w形容他為“學(xué)者型官員”,“學(xué)識(shí)淵博,為人低調(diào)、踏實(shí)”,“也辦了很多好事”。
但亦有官員抱怨呂很會(huì)花錢(qián)。
原神馬集團(tuán)一名工程師介紹,一位衛(wèi)東區(qū)卸任官員曾私下向他抱怨,呂清海上任前,衛(wèi)東區(qū)財(cái)政節(jié)余1000萬(wàn),離任后,賬面虧空幾千萬(wàn),“也不知道錢(qián)花到哪里去了”。
原神馬集團(tuán)的一位老領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,他的大學(xué)同班同學(xué)在河南省政府任秘書(shū)長(zhǎng),“2001年前,呂清海曾三番五次找到我,望其引薦?!?/p>
這位老領(lǐng)導(dǎo)回憶,呂清海曾先后兩次開(kāi)著車(chē),與他一同去鄭州拜訪那位秘書(shū)長(zhǎng),談升遷問(wèn)題。
據(jù)這位老領(lǐng)導(dǎo)介紹,該秘書(shū)長(zhǎng)當(dāng)面給平頂山市委書(shū)記去電話(huà),親自交代,“有個(gè)從神馬集團(tuán)出來(lái)、叫呂清海的同志,是衛(wèi)東區(qū)委書(shū)記,他表現(xiàn)很不錯(cuò),有事業(yè)心,而且有一定的策劃和組織能力,如果有機(jī)會(huì),工作上可以給他動(dòng)一動(dòng)。”
2001年6月,呂清海從平頂山衛(wèi)東區(qū)委書(shū)記,調(diào)至河南省周口市,任副市長(zhǎng)。
至今在原神馬集團(tuán)中層干部之中,仍然流傳這樣的觀點(diǎn):“呂清海提拔周口副市長(zhǎng),老領(lǐng)導(dǎo)的牽線起很大作用?!?/p>
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