12日上午，十一屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會。
中國人民銀行行長周小川、副行長胡曉煉、劉士余、副行長兼國家外匯管理局局長易綱就“貨幣政策及金融改革”回答中外記者的提問。
樓市調控
商業(yè)銀行不準參與“一成首付”
在問及樓市調控相關問題時，劉士余說，今年要全面落實差別化的住房信貸政策。但是，在信貸實行總量管理的前提下，各家銀行對居民首套自住普通商品住宅的貸款必須予以保證，符合條件的借款人購買首套普通商品住宅，銀行要給予貸款。對于房貸利率問題，首先各家銀行是自主定價，中央銀行此前在關于個人首套房貸款利率上有一個下限，我們鼓勵各家金融機構在央行的基準利率和首套商品普通住宅貸款優(yōu)惠利率的下限之間，根據(jù)借款人的財務狀況權衡定價。
也要切實防范風險?，F(xiàn)在市場上出現(xiàn)的少數(shù)開發(fā)商搞的一成首付等，商業(yè)銀行不能參與，要嚴格落實差別化的住房信貸政策。
存準率
調存準率釋放的資金未進入樓市
談到存款準備金率調整問題時，周小川說，存款準備金率的上調或者下調，主要是調節(jié)市場上的流動性。近年來，存款準備金率工具的使用主要和外匯儲備增加或減少所產生的對沖要求有關，因此絕大多數(shù)情況下，存款準備金率的調整并不是表明貨幣政策是松或者是緊。因此，存款準備金率如果下調釋放出資金，它是廣泛地分布在國民經(jīng)濟的各個方向，也就是說銀行有更寬的流動性頭寸以后，可以按照它日常的貸款分布向各個部門發(fā)放，因此沒有一個典型的方向，比如像有人說的是為了增強股市的信心或者主要會流向房地產行業(yè)，情況應該不是這樣的。
從理論上講，存款準備金率的空間可以非常大，現(xiàn)在是20%出頭，但我們也有過比較低的時候，上世紀九十年代末期，存款準備金率只有6%。從國際上看，其他一些國家的存款準備金率還有過更低的水平，因此空間很大。
大額貨幣
尚無發(fā)行1000元大鈔計劃
有記者提問：“有政協(xié)委員提議發(fā)行大額的500元或者1000元的人民幣，請問是否有可能？”
胡曉煉表示，大額的票子，用在小額交易的時候就不太方便，特別是在找零的時候，又會產生一大堆零錢。另外，大額的現(xiàn)鈔，如果出現(xiàn)了偽鈔、假鈔，持有者的損失確實會比較大。所以，我們在決定是否發(fā)行大額現(xiàn)鈔的時候，需要把利和弊統(tǒng)籌起來考慮。至于大家說的交易便利性問題，現(xiàn)在的電子支付制度，像信用卡、銀行卡這些已經(jīng)在很大程度上能夠解決現(xiàn)鈔的攜帶問題和大額交易的便利性問題。所以，到目前為止，還沒有計劃在近期就發(fā)行500元或者1000元大額鈔票。
銀行利潤
銀行業(yè)暴利說法有些過分
談及銀行利潤，周小川說，用“暴利”這個詞恐怕有些過分了。從亞洲金融風暴到現(xiàn)在，我國存貸款基準利率的利差大致在3%，其中在亞洲金融風暴期間高一些，大約是3.6%。但是，亞洲金融風暴期間以及危機恢復期間，銀行是全面虧損，而且虧損留下的窟窿，之后好多年都沒有完全補上?？墒悄莻€時候的利差比較高，而現(xiàn)在的利差則有所收窄。所以，高利潤是不是完全是利差的原因，還需要進一步分析。
（據(jù)新華社電、央視、央廣新聞）
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