張中生

　　聶春玉

　　杜善學

　　白云

　　12 月26日，山西省紀委發(fā)布消息，山西省紀委對呂梁市市委原常委、副市長張中生嚴重違紀問題進行了立案審查。經(jīng)查，張中生長期與不法商人相互勾結(jié)，為不法商 人及所屬企業(yè)充當保護傘，訂立攻守同盟對抗組織審查等，決定給予張中生開除黨籍處分，取消其退休待遇；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物 移送司法機關(guān)依法處理。

　　去年5月29日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息稱，山西省呂梁市原副市長張中生涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調(diào)查。2015年12月24日，從山西省獲悉，因巨額受賄，其案件已被移交山西司法機關(guān)。

　　法制晚報記者梳理多家媒體的報道發(fā)現(xiàn)，在山西落馬的7名“老虎”中，三人與張中生在工作上有交集，分別是山西省委原常委、原副省長杜善學，山西省委原常委、原秘書長聶春玉，山西省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長白云。

　　提攜親信 中陽縣官場的“實際一把手”

　　據(jù)多家媒體報道，呂梁市原副市長張中生，堪稱多位煤炭富商的“教父”，或是呂梁窩案核心，前呂梁市委書記聶春玉亦遭其排擠壓制。

　　作為中陽官場人盡皆知的“實際一把手”，在中陽鋼鐵董事長袁玉珠和縣委領(lǐng)導的簇擁下，張中生仍是當仁不讓的主角。

　　張 中生生于1952年。從17歲當中陽縣糧食局保管員起步，張中生浸淫中陽政商兩界34年，直至升任呂梁副市長，分管煤炭工業(yè)，繼續(xù)把持中陽縣。一名已退休 的中陽前紀檢干部稱，前任中陽縣委書記曾自稱為中陽“第四把手”，第一把手是張中生，第二把手是袁玉珠，第三把手則是張中生親信的一位縣委副書記。

　　此前數(shù)年，中陽鋼鐵毫無意外地成為呂梁煤炭資源整合的幾大主體之一，張中生也從不避諱民間所謂“張中生才是中陽鋼鐵董事長，袁玉珠只是總經(jīng)理”的傳言，屢屢為中陽鋼鐵站臺。

　　據(jù)澎湃新聞報道，攜深厚的中陽官場資源，再加上副市長任上分管煤炭的大權(quán)，張中生“一句話就能決定煤礦開閉或兼并”，從中獲取巨額利益。熟悉其人的老干部直言，“中生煉礦，投入的是權(quán)力。”

　　在 中陽，張中生為官霸道成性，私仇必報，扶持親信亦不遺余力，完全左右官員“上下”。張中生妻子由普通職工調(diào)為縣政協(xié)副主席，其家庭醫(yī)生做了縣醫(yī)院院長，家 庭教師升任縣長助理。該教師被指于1998年幫助張中生的兒子高考作弊，以縣文科狀元身份進入北京一所知名大學。接近張中生的人士稱，其子在入學復試時險 遭除名，張中生在京逗留8日為之周旋。其還調(diào)用公安干警為其看家護院，后將相關(guān)人士擢升為縣公安局領(lǐng)導。此外，其“心腹”商人承攬了諸多中陽市政工程。

　　數(shù)年來，張中生屢遭舉報，卻安然無恙，被指“通天”。

　　一處中式門庭別墅 占地近10畝

　　官方資料顯示，2008年至2010年，按照省政府統(tǒng)一部署，呂梁完成了煤炭企業(yè)兼并重組整合工作。除2戶省屬重點煤炭企業(yè)在呂梁辦礦15座不參與整合外，全市礦井由355座整合為112座。

　　熟悉呂梁政情人士稱，在煤炭經(jīng)濟的“黃金十年”，副市長張中生分管全市煤炭工作，權(quán)力空前。一位接近中陽煤老板的人士稱，在煤炭資源整合中，該老板的2個礦以評估價半價被收購，差價近4億元，“可想而知腐敗空間有多大?！?/p>

　　隨著煤炭資源整合后續(xù)工作深入推進，2012年，呂梁整體進入“大礦時代”。一年后，張中生辭去副市長職務(wù)，在距中興廣場一公里外的二郎坪上，修起了兩層別墅區(qū)，其中第二層的別墅群為中式灰瓦院落，十余棟建筑一字排開，綿延上百米，頗為壯觀。

　　除 此之外，張中生在不遠的雷家溝另有一處別墅。在那里，青山相依，鐵柵緊閉，從門外向里探視，可見占地近10畝的院落和中式門庭。多位知情者稱，兩地均由風 水先生選址打造，暗合民諺“兩山夾一溝，輩輩出閣老（高官）”。 曾在中陽財貿(mào)系統(tǒng)工作的退休干部稱，曾聽一位施工負責人介紹，此處別墅區(qū)投資一個多億，與早些時候開建的縣人民醫(yī)院工程并在一起，“由中陽鋼廠出錢”。不 過目前這位施工負責人已無法聯(lián)系上。

　　此外多位知情人士還透露，張中生在呂梁離石、太原、北京、上海、珠海等地均有房產(chǎn)，包養(yǎng)情婦數(shù)人，其積累財富或達百億，“級別是蒼蠅，但問題比老虎還大?！?/p>

　　中陽煤礦40座 張中生控制八成

　　2003年，中國開始進入“煤炭黃金十年”，盛產(chǎn)焦煤的呂梁市經(jīng)濟一飛沖天，張中生分管全市煤炭工作，其職務(wù)炙手可熱，人送綽號“呂梁教父”。

　　曾 長期在中陽縣財貿(mào)系統(tǒng)工作的退休干部稱，中陽鋼鐵近年每年欠稅上億元，由于與縣委縣政府關(guān)系密切，部分以教育等公益事業(yè)投資方式代替。據(jù)其了解，上個世紀 90年代末，縣國稅局曾要去中陽鋼鐵查稅，被時任縣委書記張中生叫停，其還通過呂梁地委領(lǐng)導直接向地區(qū)國稅局稽查局打招呼。僅其了解的1999到2000 年的情況，“政府公開開了口子，每年按煤炭產(chǎn)量和銷售價核定征稅時，兩項數(shù)字都下壓了1/3左右，保守估計每年漏稅1億元”。

　　而同等產(chǎn)量的煤礦，征稅額卻可以不盡相同。有一回，后來與張中生結(jié)為親家的一位煤礦老板，其擁有的低硫煤礦至少年產(chǎn)15萬噸，卻按12萬噸產(chǎn)量核稅，同樣年產(chǎn)15萬噸的另一煤礦老板得知后不滿，通過一位縣委老領(lǐng)導向張中生反映，最終得以“享受同等政策”。

　　知情人士透露，張中生設(shè)計讓親信經(jīng)營煤礦；對黑煤礦，即使出了重大安全事故，收了錢就“睜一眼閉一眼”；煤礦資源整合中的低價收購等。通過掌控煤炭安全生產(chǎn)關(guān)停和資源整合決定權(quán)，實際控制不少煤礦和煤企，以“權(quán)力股”巨額變現(xiàn)。

　　一位熟悉中陽煤炭行業(yè)的在職中陽縣局領(lǐng)導亦稱，中陽有40多座煤礦，張中生控制的大約有八成，而當?shù)厣杂袆萘Σ粸槠渌刂频拿旱V主，逢年過節(jié)送個幾百萬給他也是常有之事?！捌胀豪习宥际墙o張中生打工的，他很有可能有百億身家。”

　　已有11位煤炭富豪涉案

　　山西煤炭富商邢利斌被查后，2014年5月29日，退休已一年的張中生也未能逃過被查之劫，圍繞他的政商帝國也轟然倒塌。

　　據(jù) 人民網(wǎng)報道，一位呂梁的干部稱，呂梁市委常委會已經(jīng)內(nèi)部通報了張中生的案情，受賄額超過6億元；另一位接近山西省檢察院的消息人士稱，張中生涉案金額高達 25億元以上，已知有11位煤炭富豪向其大額行賄。接近山西省檢察院的消息人士稱，一些呂梁的民營企業(yè)家給張中生行賄時，竟然使用大額承兌匯票。

　　據(jù)悉，涉及張中生一案的呂梁富豪，包括大土河公司賈廷亮與中陽鋼鐵有限公司袁玉珠。目前，賈廷亮和袁玉珠均因涉嫌單位行賄罪被批捕。

　　此前多家媒體報道稱，曾在解放軍藝術(shù)學院文學系任教的前北大青鳥總裁蘇達仁，被指在政商軍界和演藝界擁有非同尋常的廣泛人脈，張中生亦或通過其結(jié)交北京諸多高層及其子女。

　　與張中生關(guān)系最密切的煤炭富商，非袁玉珠莫屬。一位曾在中陽鋼鐵辦公室工作的老員工稱，“袁玉珠每行一步，都靠張中生參謀?！?/p>

　　據(jù)其了解，袁玉珠原是中陽縣城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)機站的一名打鐵電焊工，上個世紀80年代與張中生任經(jīng)理的中陽食品公司聯(lián)營辦鐵廠，賺得第一桶金，中陽鋼鐵廠成立壯大過程中也不乏張中生的身影。

　　一位曾在中陽縣政府辦公室工作的退休干部稱，張中生在任分管財貿(mào)的副縣長期間，即開始將扶貧款等各種專項資金撥給袁玉珠的中陽鋼鐵。這一說法為中陽多位退休干部所認可。多位人士還指出，中陽鋼鐵多年來涉嫌偷稅漏稅，而這樣的企業(yè)不止一家。

　　專家

　　“超級蒼蠅”共性特征是官商合一

　　中國社會科學院中國社會科學評價中心研究員吳波表示，呂梁市原副市長張中生被爆巨額斂財?shù)膱蟮廊绻鎸崳敲催@個“呂梁教父”不僅讓諸多“老虎”黯然失色，而且這一丑惡表演也再次刷新了中國官場的貪腐紀錄。

　　媒體在報道中稱，“知情人士透露張中生受賄額超過6億元，涉案金額高達25億元以上，其積累財富或達百億”。如果從張中生把控的煤炭行業(yè)來說，巨額斂財具有一定的特殊性。

　　近幾年來媒體曝光的小官巨貪越來越多，“超級蒼蠅”的出現(xiàn)表明解決這一問題的必要性。其共性的特征是官與商合二為一。當?shù)匾晃还賳T說，中陽有40多座煤礦，張中生控制的大約有八成，普通煤老板都是給張中生打工的。因此，官商一體導致一些地方官員腐敗發(fā)展到非常嚴重的程度。

　　而 “超級蒼蠅”的案例說明在一些地方一些行業(yè)，官員監(jiān)督的“離場”。監(jiān)督的缺乏，一方面說明一些地方官僚體系在自身運行過程中出現(xiàn)嚴重的問題，同時也進一步 證實了一個判斷，即官員貪腐不僅已成為中國現(xiàn)代化進程中一個突出問題，更為重要的是，貪腐官員已經(jīng)結(jié)為一個具有強大能量的特殊利益集團，山西塌方式腐敗就 是一個典型。