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前統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)王全安閃電式落馬 "露面即無事"破滅

2016年02月19日17:35  來源:中國新聞周刊

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 ?。ㄙY料圖片)王保安。圖|CFP

  王保安:統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)閃電式落馬

  (原標(biāo)題)

  《中國新聞周刊》記者|賀斌

  微信公號(hào):百萬莊的小星星

  一場(chǎng)驚人的反轉(zhuǎn)在1月26日上演。參加完國家統(tǒng)計(jì)局當(dāng)天下午舉辦的中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通氣會(huì),正準(zhǔn)備發(fā)稿的記者們,突然被一條來自中央紀(jì)委網(wǎng)站的消息驚到——3小時(shí)前還在通氣會(huì)上和媒體談笑風(fēng)生的國家統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)王保安涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正接受組織調(diào)查。

  “露面即無事”神話破滅

  一切發(fā)生得太過突然,消息傳出后,幾位來自財(cái)政系統(tǒng)的人士紛紛向《中國新聞周刊》表達(dá)了對(duì)此事的驚愕。畢竟,王保安自財(cái)政部履新國家統(tǒng)計(jì)局才九個(gè)多月時(shí)間。

  早前,一些跡象似乎已露出端倪。2015年10月31日至12月31日,中央第八巡視組對(duì)國家統(tǒng)計(jì)局黨組開展專項(xiàng)巡視。

  據(jù)第八巡視組2016年2月4日向國家統(tǒng)計(jì)局黨組的反饋信息稱,通過干部群眾反映,巡視組發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如干部群眾對(duì)黨組選人用人、執(zhí)行回避制度不嚴(yán)格;執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,辦公室面積超標(biāo)等問題仍然存在,一些部門工作作風(fēng)不實(shí),官僚主義問題依然存在,有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不作為,懶政問題突出;有的領(lǐng)導(dǎo)干部以“數(shù)”謀私,搞權(quán)力尋租。同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門處理。

  在上述巡視組發(fā)現(xiàn)的問題中,是否包括王保安所涉嫌的嚴(yán)重違紀(jì)尚不得而知,王保安是否早有預(yù)感也無從知曉,但無論從通氣會(huì)的召開時(shí)機(jī)、主題內(nèi)容,還是王保安當(dāng)天的表現(xiàn)來看,1月26日下午的這場(chǎng)新聞通氣會(huì)都顯得有些刻意和突兀。

  1月19日,國家統(tǒng)計(jì)局剛在國新辦舉行宏觀經(jīng)濟(jì)記者會(huì),發(fā)布去年數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)作情況。以往類似發(fā)布會(huì)都是由國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)出席,而這次王保安也出席了發(fā)布會(huì)。這是王保安履新統(tǒng)計(jì)局后的首秀,自然引起媒體的關(guān)注,無論是介紹情況還是回答記者提問,都是他一人承擔(dān)。

  新聞發(fā)布會(huì)剛剛過去一周,又舉行新聞通氣會(huì),的確有些反常。而據(jù)當(dāng)天參加通氣會(huì)的媒體記者回憶,與一周前在國新辦出席發(fā)布會(huì)的謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)相比,這次王保安顯得格外輕松和親民,身穿黑色西裝,沒有打領(lǐng)帶,頭發(fā)梳得一絲不茍。吹風(fēng)會(huì)開始前,他還特意和記者們一一握手問好。在會(huì)上評(píng)論經(jīng)濟(jì)、股市、匯率、房地產(chǎn),以及統(tǒng)計(jì)核算制度等問題,自然流暢,旁征博引,說起6.9%的增速,還幽默地用“高富帥”來形容。會(huì)議結(jié)束后,他也沒有立即離開,而是留下繼續(xù)回答記者問題。

  “這不太像他的風(fēng)格?!币晃回?cái)政系統(tǒng)人士向《中國新聞周刊》表示,王保安一貫和媒體保持距離,很少主動(dòng)應(yīng)對(duì)媒體,更別提如此頻繁和親近了。

  但無論有意還是無意,在此次堪稱中央紀(jì)委最神速的行動(dòng)中,王保安的落馬徹底打破了“露面即無事”的慣性思維。

  而更神速的則是國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站,在中央紀(jì)委公布消息后,實(shí)時(shí)撤下了王保安的相關(guān)消息和圖片。領(lǐng)導(dǎo)欄上只留了一片空白,所有關(guān)于王保安的圖文都不見影蹤。

  學(xué)者型官員

  對(duì)于一個(gè)官員而言,王保安可以說擁有一份堪稱完美的簡(jiǎn)歷:28歲成為副處,37歲擔(dān)任司長(zhǎng),46歲當(dāng)上副部長(zhǎng),輾轉(zhuǎn)于財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和國家統(tǒng)計(jì)局等多個(gè)實(shí)權(quán)部門,參與過多項(xiàng)重大財(cái)稅改革,仕途可謂一片光明。

  王保安是一名學(xué)者型官員。他于1993年9月至1996年12月在中南財(cái)經(jīng)大學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)系工業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)學(xué)習(xí),獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位;2002年10至2004年12月,在北京大學(xué)光華管理學(xué)院博士后流動(dòng)站從事研究,師從著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧。

  與仕途的一帆風(fēng)順相比,這段求學(xué)的經(jīng)歷卻一波三折。在財(cái)政系統(tǒng)受到高度關(guān)注的《財(cái)政文學(xué)》上,王保安曾特別撰文《師緣漫漫摯情拳拳》,講述了和恩師厲以寧的緣分。

  當(dāng)年高考時(shí),一門地理分?jǐn)?shù)漏失統(tǒng)計(jì)使他與北京大學(xué)失之交臂。1990年初,在時(shí)任財(cái)政部副部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠的鼓勵(lì)下,他報(bào)考北大厲以寧教授的博士。“經(jīng)過幾個(gè)月的復(fù)習(xí)拼搏,艱苦備戰(zhàn),幾乎到了精疲力盡的地步。在北大 教甲3 的英語考試后,出場(chǎng)就暈倒了?!彼谖闹羞@樣記錄著當(dāng)時(shí)的努力和勤奮。功夫不負(fù)有心人,他終于通過了考試,卻因一紙?jiān)诼毠プx原則上只能報(bào)考部屬院校和科研所的紅頭文件,無奈放棄北京大學(xué),重回母校讀博。

  這次擦肩而過的考博經(jīng)歷,卻讓王保安和厲以寧結(jié)下師生之情,厲以寧不僅為其修改畢業(yè)論文《中國:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與方式變革》,更親自作序。而這本書也成為1998年第11屆中國圖書獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)著作中僅有的兩本經(jīng)濟(jì)學(xué)著作之一,另一本是厲以寧的《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》。2000年,王保安報(bào)考厲以寧的博士后,這場(chǎng)10年求學(xué)路才得以實(shí)現(xiàn)。

  名師指導(dǎo)加上自身的學(xué)術(shù)積累,使王保安經(jīng)濟(jì)理論水平與政策設(shè)計(jì)能力迅速得到提升,也為其后來參與多項(xiàng)財(cái)稅改革奠定了基礎(chǔ)。

  即使身居高位,王保安依然保持業(yè)余學(xué)術(shù)研究習(xí)慣,曾在《人民日?qǐng)?bào)》理論版、《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》《求是》等報(bào)刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇,在中央國家機(jī)關(guān)和部委多次獲獎(jiǎng),并著有多部學(xué)術(shù)專著。

  權(quán)力巔峰

  從上述求學(xué)經(jīng)歷可以看出,王保安是個(gè)目標(biāo)明確并且執(zhí)著的人,而這一個(gè)性在其職業(yè)生涯中也展露無遺。

  對(duì)王保安而言,開啟仕途的第一個(gè)機(jī)遇恐怕就是擔(dān)任時(shí)任財(cái)政部常務(wù)副部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠的秘書。

  王保安擔(dān)任項(xiàng)懷誠秘書的這段時(shí)間,正是中國分稅制改革的關(guān)鍵時(shí)期。項(xiàng)懷誠作為財(cái)稅改革小組的重要成員,全程參與了對(duì)財(cái)稅體制改革的設(shè)計(jì)。1994年7月,項(xiàng)懷誠出任國家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)、黨組副書記,并于1995年1月升任國家稅務(wù)總局黨組書記,出現(xiàn)在工商稅制改革和分稅制改革的第一線。而這段時(shí)間,王保安始終跟隨左右。

  1998年,項(xiàng)懷誠回到財(cái)政部任部長(zhǎng),王保安擔(dān)任財(cái)政部辦公廳副主任,2000年,擔(dān)任財(cái)政部政策規(guī)劃司司長(zhǎng),此后又在綜合司、經(jīng)濟(jì)建設(shè)司擔(dān)任司長(zhǎng)。

  王保安任職綜合司期間,在規(guī)范政府非稅收入,理順稅費(fèi)關(guān)系,調(diào)整好政府收入分配秩序,推動(dòng)彩票立法和管理體制改革,完善彩票公益金分配制度等方面都有關(guān)注,并取得一定進(jìn)展。而在其任職經(jīng)建司期間,主持開展了家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作,在財(cái)政支持推廣新能源車方面也做了大量的研究和嘗試。

  2009年12月,王保安任財(cái)政部部長(zhǎng)助理,分管綜合司、社會(huì)保障司、金融司、財(cái)政科學(xué)研究所、中國清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心(PPP中心)、中國財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán),同時(shí)他還是財(cái)政部PPP領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)。

  2015年4月,王保安再獲升遷,調(diào)任國家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)。旋即,9個(gè)月后,2016年1月26日,王保安被中央紀(jì)委調(diào)查。

  2月1日,銀河證券發(fā)布公告稱,副總裁霍肖宇正配合司法機(jī)關(guān)工作?;粜び钍峭醣0驳钠拮?,霍肖宇曾在財(cái)政部任職,現(xiàn)任中國銀河證券股份有限公司副總裁,中國銀河國際金融控股有限公司董事長(zhǎng),負(fù)責(zé)公司國際業(yè)務(wù)。

  目前尚不清楚王保安被查的原因。由于其在統(tǒng)計(jì)局任職時(shí)間較短,輿論多猜測(cè)與其在財(cái)稅系統(tǒng)工作過有關(guān)。

  在任財(cái)政部綜合司司長(zhǎng)時(shí),王保安曾寫過一篇文章,題為《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵及時(shí)代要求》。文中提到,質(zhì)量的優(yōu)劣決定一個(gè)人的處世方法與基調(diào),成為評(píng)價(jià)一個(gè)人的基本依據(jù)。史上雖有“周公恐怖流言日”,“王莽謙恭未篡時(shí)”的現(xiàn)象,但終究“紙包不住火”,“群眾的眼光是雪亮的”。他還引用了“吏不畏我嚴(yán),而畏我廉”“公生明,廉生威”兩句古詩來表達(dá)廉政的重要性。并強(qiáng)調(diào),對(duì)行為不符合黨員要求的黨員,要及時(shí)清退、勸退出黨。

  2008年1月,中國南方發(fā)生特大暴雪災(zāi)害,時(shí)值春節(jié),財(cái)政部建立了值班制度,部領(lǐng)導(dǎo)帶頭正常上班,時(shí)任經(jīng)建司司長(zhǎng)的王保安雖然父親病重,但仍堅(jiān)守崗位,不回家探望,并吩咐身處災(zāi)區(qū)的同志回家時(shí)一定要到災(zāi)區(qū)看看,詳細(xì)了解受災(zāi)情況,了解群眾還需要什么,及時(shí)反饋第一手資料,以便于在春節(jié)期間制定更多、更好的支持政策。

  2014年5月4日,王保安還代表財(cái)政部黨組對(duì)財(cái)政青年提出三點(diǎn)要求,其中一點(diǎn)就是財(cái)政青年要砥礪意志,錘煉作風(fēng)。要求財(cái)政部門的青年干部必須正確對(duì)待名利得失,要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常戒非分之想,履職從政常保一片清白在心底,為人處事多留一份寧靜給自己。

  余音猶在耳,王保安的落馬充滿諷刺意味,個(gè)中滋味或許只有他自己才能體會(huì)。

 

文章關(guān)鍵詞:保安;王莽謙恭;共產(chǎn)黨員先進(jìn)性;中國新聞周刊;宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 責(zé)編:王芳菲
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