新京報(bào)快訊 今天上午，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧向全國(guó)人大常委會(huì)作《國(guó)務(wù)院關(guān)于2015年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告》時(shí)表示，去年全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市，細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度50微克/立方米，超標(biāo)42.9%。

　　為何只覆蓋338個(gè)城市?據(jù)悉，2012年，環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，增加了PM2.5監(jiān)測(cè)值。針對(duì)全新的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)要求，環(huán)保部將實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)分為“三步走”，并針對(duì)三個(gè)階段發(fā)布了具體的監(jiān)測(cè)方案。

　　第一階段即在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市和計(jì)劃單列市(74個(gè))中，開展針對(duì)新增指標(biāo)PM2.5、一氧化碳、臭氧等項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)。隨后，第二階段增加了國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市、模范城市在內(nèi)的共百余個(gè)城市，包括大同、三亞等。第三階段即在除第一、二階段已實(shí)施城市以外的所有地級(jí)及以上城市，包括177個(gè)地級(jí)及以上城市，共552個(gè)國(guó)控城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。

　　經(jīng)過三個(gè)階段的建設(shè)，從2015年1月1日起，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市共1436個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，全部開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)。

　　PM2.5年均濃度50微克/立方米、超標(biāo)42.9%，意味著什么?根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量最新標(biāo)準(zhǔn)，年平均值，指一個(gè)日歷年內(nèi)各日平均濃度的算術(shù)平均值。針對(duì)PM2.5年平均值，國(guó)家一級(jí)濃度限值為15微克/立方米，二級(jí)濃度限值為35微克/立方米。其中，一級(jí)濃度限值適用于一類區(qū)(自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域);二級(jí)濃度限值適用于二類區(qū)(居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū))。

　　超標(biāo)42.9%，對(duì)比的即是國(guó)標(biāo)中二級(jí)濃度限值35微克/立方米。以北京為例，北京去年P(guān)M2.5年均濃度為80.6微克/立方米，超過國(guó)標(biāo)35微克/立方米130%。另外，就算北京“十三五”時(shí)期達(dá)到PM2.5年均濃度比2015年下降15%的目標(biāo)，仍不能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　環(huán)保專家介紹，環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是基于空氣質(zhì)量對(duì)人體健康影響等因素考慮而制定的，超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)越多，對(duì)人體健康的影響就越大。不過，達(dá)到了國(guó)標(biāo)也不意味著對(duì)人體健康沒有影響，只是影響更為降低。他表示，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的階段值，跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段相關(guān)。

　　北京市環(huán)保局曾表示，北京目前正在制定到2030年的遠(yuǎn)期環(huán)保規(guī)劃，預(yù)計(jì)今年底或明年初制定完成。到2030年左右，北京PM2.5年均濃度應(yīng)該能達(dá)到35微克/立方米的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值。(記者 鄧琦)