2016年05月16日17:01 來源:人民日報海外版
自2014年6月被習近平首次公開提出以來,凈化“政治生態(tài)”成為了中共黨建的一項迫切又極為重要的任務。
政治生態(tài)關乎黨心、民心,是社會健康發(fā)展的重要保證。習近平指出,良好政治生態(tài)的營造要靠全黨上下不懈努力。要嚴守清正廉潔的政治本色,凝聚起推動黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向勝利的強大力量。
政治生態(tài)也要山清水秀
2014年6月30日,在中共中央政治局第十六次集體學習時,習近平提出:加強黨的建設,必須營造一個良好從政環(huán)境,也就是要有一個好的政治生態(tài)。
此后,習近平多次強調(diào)政治生態(tài)的重要性。“政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足”“自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀”……本報統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),在習近平的公開講話及文章中,“政治生態(tài)”一詞被提及20多次。
中央黨校教授辛鳴認為,“政治生態(tài)”進入人們的視野,是現(xiàn)代政治發(fā)展走向深入的客觀必然,也是今日中國政治走向清明的歷史自覺。
強調(diào)政治生態(tài),也是現(xiàn)實所需。形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關系網(wǎng)、“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰……政治生態(tài)正在遭受污染。2015年3月9日,習近平在參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團審議時強調(diào),政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題,再想恢復就要付出很大代價。
黨委書記要當好第一責任人
重構政治生態(tài)工作艱巨繁重,需要協(xié)同推進,也需要有所側重。在習近平看來,“關鍵少數(shù)”是凈化政治生態(tài)的關鍵所在。在中共中央政治局第十六次集體學習時,習近平就指出,營造良好從政環(huán)境,要從各級領導干部首先是高級干部做起。
2016年1月12日,在十八屆中央紀委六次全會上,習近平直言:黨委書記要做管黨治黨的書記,當好第一責任人,對黨負責,對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負責,對干部健康成長負責。要把責任傳導給所有班子成員,壓給下面的書記,確保責任落到實處。
不難看出,從領導干部抓起,然后形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應,是中央凈化政治生態(tài)的基本方法。
凈化政治生態(tài),領導干部也不能“赤手空拳”,而體制機制就是最好的武器。習近平要求,各級領導干部特別是高級干部要從自身做起,廉潔用權,做遵紀守法的模范,同時要堅持原則、敢抓敢管。立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,通過體制機制改革和制度創(chuàng)新促進政治生態(tài)不斷改善。
鐵腕反腐帶來政治清朗
在凈化政治生態(tài)的過程中,反腐敗無疑是一條主線。嚴懲腐敗分子是保持政治生態(tài)山清水秀的必然要求。黨內(nèi)如果有腐敗分子藏身之地,政治生態(tài)必然會受到污染。因此,必須做到有腐必反、除惡務盡。
中共十八大以來,中共中央始終保持對腐敗的高壓態(tài)勢,寸步不讓、鐵腕反腐,政治生態(tài)逐漸走向清朗。
2015年1月13日,在十八屆中央紀委五次全會上,習近平對反腐形勢作出的判斷是:在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。而一年之后的2016年1月12日,在十八屆中央紀委六次全會上,習近平說:不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。
減少腐敗存量,遏制腐敗增量,這是中央反腐的思路之一。在遏制增量方面,黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育以及“兩學一做”學習教育等,發(fā)揮了重要作用。
習近平指出,“三嚴三實”專題教育推動了政治生態(tài)改善;要把專題教育同推進改革發(fā)展穩(wěn)定工作緊密結合起來,努力營造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好政治生態(tài)。
“習近平總書記強調(diào)政治生態(tài)建設,不僅抓住了當下黨的建設必須解決的一項緊迫任務,更表明了新一代中國共產(chǎn)黨人在政黨建設方面的基本立場與態(tài)度?!毙柳Q說。
有什么樣的政治生態(tài),就會有什么樣的從政環(huán)境。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良。
站在新起點上,全國各族兒女要主動作為,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,在發(fā)展中合力譜寫“中國夢”新篇章。
從嚴從實管好干部,不能有換換氣、歇歇腳的心態(tài),永遠在路上,政治生態(tài)會更好。
領導干部要結合貫徹黨的十八屆六中全會精神,堅定理想信念,牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤。
政治生態(tài)的實質(zhì)是要維持政治權力和個人權利之間的動態(tài)平衡關系,研究政治現(xiàn)象、政治問題及其政治規(guī)律。黨員往往擔任領導干部和基層公職人員,由于其手中公共權力缺乏制度監(jiān)控和制約,導致政治腐敗現(xiàn)象,嚴重破壞政治生態(tài)的平衡性,既不利于維護人民群眾的根本利益,有背于我們黨的“初心”,有損于“立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源”,也不利于我國國家治理體系的現(xiàn)代化建設。只有正確把握思想建黨與制度治黨、黨紀反腐與國法反腐、黨員干部權力與群眾民主權利、黨員干部權力與責任、從政風險與良性政治生態(tài)等一系列辯證關系,才能凈化黨內(nèi)政治生態(tài),構建風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。
凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要多管齊下。當前,要堅持思想建黨和制度治黨相結合,抓住對黨內(nèi)政治生態(tài)有重要影響的問題狠下功夫,努力實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)風清氣正。
嚴肅黨內(nèi)政治生活是構建黨內(nèi)良好政治生態(tài)的關鍵。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。
嚴格自律為新時期領導干部的為政之道、做人準則,更是領導干部的立身之本、成事之要。
清正則心境高雅,清正則正氣充盈。對于一個地方來講,政治生態(tài)好,干事氛圍就好。以五大發(fā)展理念為引領,找準方位,明確方向,謀定方略,用改革打開轉型口子,用創(chuàng)新確立先發(fā)優(yōu)勢。
制度建黨是建黨的基本原則,補齊制度短板,才能扎緊制度的籠子,夯實規(guī)矩的城墻,織密反腐防腐的電網(wǎng),讓制度發(fā)揮應有的作用,不斷凈化政治生態(tài),最終形成綠水青山、森林茂密、風清氣正的政治氛圍。
實現(xiàn)“十三五”宏偉目標,時間緊任務重;需要 凝聚共識,充分發(fā)揮一切積極因素,為干事創(chuàng)業(yè)提供良好的氛圍。圖為:2016年3月4日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組討論。
習近平總書記多次強調(diào),要有一個好的政治生態(tài)。而凈化政治生態(tài),營造廉潔清正的從政環(huán)境,就必須清理各種拉幫結派的“圈子文化”。
實現(xiàn)不敢腐既是短期的政治任務,關系到反腐的公信力,又是長期的建構工程,關系到反腐的長效性。實現(xiàn)不敢腐的目標不僅僅在于重拳反腐,更在于加強反腐敗立法,實現(xiàn)黨規(guī)黨紀與國家法律的有機銜接。
據(jù)悉,2016國家公務員考試的面試環(huán)節(jié)將首次全程錄像錄音,無疑為平民子女帶來了福音。
“三嚴三實”側重于“破”,體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證統(tǒng)一;深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài),全面從嚴治黨,也必須堅持“破”“立”并舉,切實做好“破”和“立”這兩篇文章。
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