2016年06月08日06:55 來源:法制晚報
今日,“打虎隊長”王岐山淡出媒體47天后,突然出現(xiàn)在中紀(jì)委網(wǎng)站和央視新聞聯(lián)播中,他的出現(xiàn)讓人不禁猜測,這次又要有什么大動作嗎?
中紀(jì)委網(wǎng)站頭條刊文稱,日前,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在京主持召開部分中央部委負(fù)責(zé)同志座談會,并到遼寧省召開座談會,就制定中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例征求意見。他強(qiáng)調(diào),對黨忠誠最終要體現(xiàn)到擔(dān)當(dāng)上。
問責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨重要的制度籠子,制定條例的過程就是統(tǒng)一思想認(rèn)識、釋放失責(zé)必問強(qiáng)烈信號的過程,各級黨委黨組、紀(jì)委紀(jì)檢組和黨的工作部門要從自身做起,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
即便“淡出” 仍在“打虎”
觀海解局記者搜索發(fā)現(xiàn),上次有他的詳細(xì)報道要追溯到4月20日的“派駐紀(jì)檢組組長副組長培訓(xùn)班”開班之時。今天,王岐山又“開口”,在制定中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例座談會上做出講話。
這距離上次媒體報道有“講話”的時間已有47天,在這些天里,中紀(jì)委拿下安徽省副省長楊振超、江蘇省委常委、副省長李云峰“兩虎”。
一連“隱身”數(shù)日,這對王岐山而言不算罕見。王岐山每次“淡出”媒體,都會被外界解讀為正準(zhǔn)備向“老虎”伏擊。例如,去年9月24日至26日到福建調(diào)研后,王岐山有24天沒公開露面。
還有去年10月7日,福建省長蘇樹林被調(diào)查,此時距離王岐山福建調(diào)研結(jié)束只有11天。同月16日,一天之內(nèi),中紀(jì)委一次“雙開”四個省部級高官:河北省委原書記周本順、安監(jiān)總局原局長楊棟梁與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府原副主席潘逸陽、南寧市委原書記余遠(yuǎn)輝。
再如去年11月2日起,王岐山再次“淡出”媒體,但反腐的節(jié)奏依舊。2015年11月10日,上海市委常委、副市長艾寶俊落馬,這是上海高官中第一只被打掉的“老虎”。次日,北京市委副書記呂錫文被調(diào)查。
4次淡出 打造“虎籠子”
觀海解局記者粗略梳理發(fā)現(xiàn),去年以來,王岐山共有4次“淡出”媒體。
2015年7月31日,20多天未公開露面的中紀(jì)委書記王岐山,出現(xiàn)在央視新聞聯(lián)播中,這是王岐山2015年第一次淡出媒體后的露面。
值得一提的是,中紀(jì)委當(dāng)日接連發(fā)布重磅消息,1個小時之內(nèi),南京市委原書記楊衛(wèi)澤、云南省委原副書記仇和兩人被“雙開”,已退休的內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席趙黎平被開除黨籍。
第二次是2015年10月22日,新聞聯(lián)播透露,“明日出版的《人民日報》將發(fā)表中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山同志署名文章,題目是《堅持高標(biāo)準(zhǔn) 守住底線 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新》?!?/p>
這是9月27日到10月22日,王岐山“淡出”26天過后,再次出現(xiàn)在新聞聯(lián)播中,并重提“底線”。重提“底線”。半個月后,寧夏、上海等三地的“首虎”先后被“拿下”,至此全國31省區(qū)市無一地“無虎”。
第三次是2015年11月20日,王岐山出席了紀(jì)念胡耀邦同志誕辰100周年座談會,此后他再出現(xiàn)就是在2015年的12月18日至21日中央經(jīng)濟(jì)工作會議在京舉行之時了。
此次王岐山雖然“淡出”媒體,但從中央紀(jì)委的發(fā)布中不難發(fā)現(xiàn),“打虎隊長”依然忙碌。去年12月8日,黑龍江省人大常委會黨組書記、副主任蓋如垠接受組織調(diào)查;同年12月27日,中國電信黨組書記董事長常小兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查,成為2015年“最后一虎”。
2016年1月5日上午,中紀(jì)委發(fā)布消息稱,國家宗教事務(wù)局原黨組成員、副局長張樂斌嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職,僅隔10分鐘,中紀(jì)委再“雙開”一“虎”:北京市委原副書記呂錫文嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職。
第四次是剛剛?cè)ミ^的這47天。在這些天里,媒體上鮮有他的身影出現(xiàn)。今日出現(xiàn)在媒體上時,王在調(diào)研問責(zé)條例。
那么王岐山這次出現(xiàn)都釋放了哪些信號呢?
信號一:
失責(zé)必問將成常態(tài)
2016年1月14日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議通過的《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議公報》
指出,要制定黨內(nèi)問責(zé)條例,把問責(zé)作為從嚴(yán)治黨的重要抓手,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。
王岐山指出,有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。要把權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)與擔(dān)當(dāng)對應(yīng)起來,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
王岐山強(qiáng)調(diào),言行一致最終要體現(xiàn)于行,實現(xiàn)歷史使命、體現(xiàn)黨的宗旨均必須有擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛椤|h的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛,根本原因在于有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨不嚴(yán)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失,搞好人主義、一團(tuán)和氣。發(fā)現(xiàn)問題就要對癥下藥、標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度建設(shè)就是治本。
王岐山強(qiáng)調(diào)表示,制定問責(zé)條例就是要把利劍高懸起來,告誡和警示全黨,黨中央對問責(zé)是動真格的,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)就要被追責(zé)。
這意味著“問責(zé)條例”又向前邁出了一大步,問責(zé)條例將失責(zé)問責(zé)制度化,如懸在干部頭頂?shù)睦麆?,震懾作用顯而易見,有助于“不敢腐”環(huán)境的建立。
信號二
基層反腐將進(jìn)一步加強(qiáng)
王岐山指出,制定問責(zé)條例要堅持問題導(dǎo)向,抓住主要矛盾,尊崇黨章、聚焦政治責(zé)任,圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨開展問責(zé)。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,直指壓力傳導(dǎo)不下去這個突出問題,讓從嚴(yán)治黨嚴(yán)起來實起來。
制度創(chuàng)新要有理想但不能理想化,不能貪大求全,否則就突出不了重點,把要解決的重要問題淹沒在大量文字之中。要抓住現(xiàn)階段的主要問題,增強(qiáng)針對性和實效性,只要方向正確,邁出一步就是勝利。
王岐山強(qiáng)調(diào),動員千遍不如問責(zé)一次,執(zhí)行制度關(guān)鍵在人。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的不是抽象的,“領(lǐng)”就是率先垂范、引領(lǐng)示范,“導(dǎo)”就是要發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正。問責(zé)條例能否起作用,關(guān)鍵在于各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。
觀海解局記者注意到,今年年初,王岐山分別主持召開部分省委書記和中央部委黨組書記、省區(qū)市紀(jì)委書記、中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長及專家學(xué)者座談會,就籌備中央紀(jì)委六次全會、謀劃好2016年紀(jì)律檢查工作,聽取意見建議。
王岐山指出,動員千遍,不如問責(zé)一次。管黨治黨要層層傳導(dǎo)壓力,用問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實。
現(xiàn)在的問題是“壓力傳導(dǎo)不下去”,這是中間環(huán)節(jié)出了問題,“壓力傳導(dǎo)不下去”的直接后果就是基層感受不到壓力,或者說從嚴(yán)治黨在基層表現(xiàn)的不是很突出。
近日中紀(jì)委公布的第九輪巡視反饋情況顯示,基層問題非常突出。如山東小官貪腐問題突出,有的基層黨員干部作風(fēng)簡單粗暴;湖南基層更是“雁過拔毛”,腐敗多發(fā);安徽發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣,少數(shù)干部不收斂不收手,頂風(fēng)違紀(jì)。
信號三
反腐將繼續(xù) 沒有終點
去年年底,隨后寧夏自治區(qū)政府原副主席白雪山、上海市原副市長艾寶俊、北京市委原副書記呂錫文3名省部級官員先后落馬。全國無“虎”省份歸零。輿論認(rèn)為,各類高官紛紛落馬充分證明了反腐無禁區(qū),沒有不受查處的“鐵帽子王”。
將無“虎”省份歸零不等同于“老虎”歸零,更非反腐終點。王岐山書記曾指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭。我們黨進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,有立場、有目標(biāo)、有重點。立場就是堅持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。
今年年初,王岐山在籌備中央紀(jì)委六次全會座談會上強(qiáng)調(diào),反腐敗斗爭要力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
今日王岐山在座談會上指出,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、只有進(jìn)行時。要把自己擺進(jìn)去,緊密聯(lián)系思想和工作實際,以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,踏石留印、抓鐵有痕,喚醒責(zé)任意識,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
這意味著,反腐敗斗爭沒有終點,反腐只有一種時態(tài),即現(xiàn)在進(jìn)行時,永遠(yuǎn)不會是過去時或?qū)頃r,腐敗不除,反腐不止。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、砥礪奮進(jìn),開啟了中國特色社會主義新時代。王岐山強(qiáng)調(diào),我們黨之所以能不斷從勝利走向勝利,根本在于始終堅持把馬克思主義基本原理同中華傳統(tǒng)文化精華相融合、與中國具體實際相結(jié)合。
對這個事關(guān)全局的重大政治改革,已經(jīng)至少有三位重量級人物就此回答記者的提問或主動發(fā)聲。
王岐山指出,相對于中華民族偉大復(fù)興的漫漫征程,我們邁出的每一步都是萬里長征的新起點。
這距離上次媒體報道有“講話”的時間已有47天。
今日,中紀(jì)委再次拿下一“虎”:江蘇省委常委、副省長李云峰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。僅今年4月間,就有四川省原副省長李成云,河北省委常委、政法委書記張越,遼寧省委常委、政法委書記蘇宏章和山東省濟(jì)南市委副書記、市長楊魯豫4位省部級官員接受調(diào)查。
中紀(jì)委再次拿下一“虎”:江蘇省委常委、副省長李云峰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。
全國給予黨紀(jì)重處分重大職務(wù)調(diào)整8萬人。
昨天,新華社全文播發(fā)中紀(jì)委書記王岐山在十八屆中紀(jì)委六次全會上的工作報告(以下簡稱《報告》)。
河南省紀(jì)委書記尹晉華認(rèn)為“紀(jì)挺法前”有“六部曲”:“咬耳朵”防范在先;扯袖子抓早抓小,及時約談,隨來隨辦、不壓不推;敲警鐘,組織處理;嚴(yán)執(zhí)紀(jì),及時立案審查;快移送,快進(jìn)快出、快查快結(jié),及時審理、盡早移交;重問責(zé),實行“一案雙查”。
對黨員干部來說,紀(jì)嚴(yán)于法的“護(hù)身符”一旦離開身,紀(jì)律的堤防一旦決口,就會財迷心竅、官迷心竅、鬼迷心竅,就必然受到紀(jì)律的精準(zhǔn)處理,也必然受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲懲罰,就會身敗名裂、斷送前程、禍及家人。
8日王岐山赴陜西調(diào)研,他強(qiáng)調(diào),堅持黨紀(jì)嚴(yán)于國法,實現(xiàn)紀(jì)法分開。
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山8日至10日在陜西調(diào)研,并主持召開部分省區(qū)黨委書記、紀(jì)委書記座談會。他強(qiáng)調(diào),修訂廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,要堅持黨紀(jì)嚴(yán)于國法,實現(xiàn)紀(jì)法分開,體現(xiàn)黨的先鋒隊性質(zhì),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的制度創(chuàng)新。
“全面依法治國,全面從嚴(yán)治黨”這是新時期我們黨的重要命題,王岐山同志指出,堅持問題導(dǎo)向,把條例中與法律重復(fù)的內(nèi)容去除,解決“紀(jì)”、“法”不分的問題;同時把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩突出出來、具體化,使黨紀(jì)特色更加鮮明。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓權(quán)利在陽光下運行,通過創(chuàng)新黨員干部管理制度,保證我們黨的先進(jìn)性。
喚醒黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識,使其成為黨員干部的行動指南,剛?cè)岵?jì)、軟硬兼施將違規(guī)違紀(jì)之心、之行束在籠子里,使其不想、不能、不敢違規(guī)違紀(jì),隨時保持不觸紅線、不踩底線的警醒。
習(xí)近平總書記在詞作《念奴嬌·追思焦裕祿》中寫到:“為官一任,造福一方,遂了平生意”??梢?,官員做到一己之清廉是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,關(guān)鍵還要看有沒有一顆進(jìn)取心,能不能造福一方。
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