河北瑞兆激光再制造技術有限公司車間。長城網(wǎng) 楊雨熹 攝

河北瑞兆激光再制造技術有限公司。長城網(wǎng) 楊雨熹 攝

　　長城網(wǎng)唐山6月16日訊(記者 張光明 賀宏偉 邢丁 楊雨熹 馮喆)“七山一水分半田，半分道路和莊園”，這是位于燕山南麓、長城腳下、灤水之濱的河北遷西的真實寫照。因為水阻山隔，這里曾窮得一清二白；因為開山蓄水，這里曾富得滿地生財。

　　因礦而富，因鋼而強，“一鋼獨大”在帶來財富的同時，也帶給了遷西難以承受之重。近年來，在供給側改革的背景下，鋼鐵落后產(chǎn)能迎來史上最大力度的產(chǎn)能出清。鋼鐵，這一曾經(jīng)支撐遷西經(jīng)濟快速發(fā)展的傳統(tǒng)工業(yè)板塊正面臨著多年未遇的重大變局。

　　然而，在暴風雨來臨前，遷西主動轉型，揮別“吃山時代”，由單極支撐，走上多極發(fā)展的轉型之路，“山”轉“水”，駛進了安全港灣。6月1日，遷西縣委書記白春明在接受長城網(wǎng)專訪時，針對新常態(tài)下的機遇與挑戰(zhàn)，論布局、談蛻變，展望未來，信心滿滿。

　　審時度勢 揮別“吃山時代”

　　“人的身體長胖，無非就是兩個原因，一是供給大，第二是需求少，有過剩能量。要想身體健康，機體正常，就必須消耗掉過剩能量?！卑状好髡f，這與供給側結構性改革是一個道理，遷西作為一個資源大縣，要想擺脫資源依賴，首先得有壯士斷腕的決心去產(chǎn)能。

　　“遷西的兩大特點就是山和水，但改革開放前它們帶來的是遷西的貧窮和貧瘠?！笨墒牵毟坏哪孓D就好似一夜之間。上世紀八十年代，牌樓溝村的一聲炮響，拉開了遷西鐵礦開發(fā)的序幕，遷西人揮別了“吃白薯時代”，開啟了轟轟烈烈的“吃山時代”。

　　白春明告訴記者，最高峰時，鋼鐵和礦選產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻率一度高達90%以上。這也讓遷西經(jīng)濟發(fā)展一度躍入“全國百強”和“全省十強”。他笑言，“我們是在鐵礦石價格還是一千來塊錢的時候開始礦業(yè)轉型的，當時大家差點沒把我吃嘍?！?/p>

　　2011年，遷西的發(fā)展到了歷史上最輝煌的時期，全部財政收入首次突破30億元大關。就在這年9月，以白春明為班長的新一屆縣委班子上任?！爱敃r我們就發(fā)現(xiàn)，只靠鋼鐵礦產(chǎn)給遷西經(jīng)濟帶來大量財富的背后，是經(jīng)濟結構不優(yōu)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)乏力、生態(tài)環(huán)境壓力大?！?/p>

　　數(shù)據(jù)顯示，2006年，一噸鋼坯的價格最高可達5600元，而現(xiàn)在是2000多元。鐵精粉2011年每噸可達1510元，而現(xiàn)在不及一半?！耙唤镤摰膬r格不及一斤白蘿卜”，宣告了“吃山時代”的終結。在白春明看來，加快轉型升級已箭在弦上，“轉也得轉，不轉也得轉”。

　　科學布局 開啟“灤河時代”

　　“那么，轉變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，由‘一鋼獨大’到多極支撐這么一個產(chǎn)業(yè)格局，不能光想了，你怎么去做啊？”流經(jīng)該縣的灤河成為焦點，遷西開啟了灤河時代。對此，遷西縣委、縣政府強化頂層設計，形成了引領遷西當下及未來發(fā)展的整體布局。

　　據(jù)白春明介紹，由“山”轉“水”，關鍵要有科學的戰(zhàn)略布局。在地域空間上，他們形成“一軸兩廂、沿河隆起”的戰(zhàn)略布局。以灤河一線為主軸、發(fā)展壯大南北兩個鎮(zhèn)域經(jīng)濟群。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，確定了“西重東輕、北礦南生、中部新興”的發(fā)展布局。

　　西部以津西鋼鐵為主導發(fā)展重化工業(yè)、狠抓鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，東部發(fā)展以金信光伏玻璃為代表的光伏產(chǎn)業(yè)集群和以石英板材為代表的新型建材產(chǎn)業(yè)集群等輕工業(yè)，北部發(fā)展礦業(yè)產(chǎn)業(yè)，南部發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，中部以高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)性物流園區(qū)為框架發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

　　在社會形態(tài)上，形成了“產(chǎn)城互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展布局。他們把城市分為建成區(qū)、北岸新區(qū)、城市景觀區(qū)、城南綜合開發(fā)區(qū)、東城工業(yè)區(qū)、城西物流區(qū)六大功能區(qū)，形成功能清晰、布局明確、互為支撐的城市發(fā)展格局。同時，堅持城鄉(xiāng)互動、鎮(zhèn)村共進。

　　由“吃山”轉向“靠水”，遷西拉開了產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架。全新的架構布局為遷西的科學發(fā)展、和諧發(fā)展打下了堅實的基礎，一切優(yōu)勢要素向灤河一線聚集。據(jù)了解，經(jīng)過5年的發(fā)展，遷西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模，入駐企業(yè)78家，2015年主營收入715億元，稅收達4億元。