2016年10月09日14:40 來源:映象網(wǎng)
此前媒體報道,根據(jù)即將出臺的各地專車細(xì)節(jié),北上廣等限行限購的大城市很可能對專車司機實行“本地戶口”的限制。果不其然,10月8日,北京、上海、深圳三個城市先后出臺了當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)約車細(xì)則。
以北京為例,8日下午,北京市交通委員會發(fā)布了《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(征求意見稿)》。在《征求意見稿》中明確提出,網(wǎng)約車駕駛員須為北京市戶籍、取得北京核發(fā)的駕駛證件,年齡男60歲、女55歲以下,身體健康,申請之日前1年內(nèi)無駕駛機動車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為,未被列入出租汽車嚴(yán)重違法信息庫等。
此舉引來社會的廣泛質(zhì)疑,不少網(wǎng)友調(diào)侃道,何不將北上深的乘客,也按照戶籍進(jìn)行劃分,今后北上深的網(wǎng)約車和出租車,都將禁止非本地戶籍的乘客,這樣才算徹底。盡管話雖如此,但誰都知道,這是不可能實現(xiàn)的。既然乘客無法按照戶籍來劃分服務(wù)的享受等級和范疇,那么服務(wù)提供者憑什么要按照戶籍被劃分呢?
有些支持網(wǎng)約車“限外”的人,無非認(rèn)為隨著網(wǎng)約車的興起,外地車輛的大舉進(jìn)入,將會導(dǎo)致北京、上海等一線城市的交通壓力??缮杂谐WR的人都知道,如北京對外地車輛的限行政策早已實施,換言之,只要嚴(yán)格按照城市限行規(guī)定行車,那么就沒有任何理由禁止外地車輛提供公共服務(wù)。倘若真要對外地車輛進(jìn)一步限行,要做的則是整體調(diào)整限行政策,而非強加在網(wǎng)約車的門檻之上。當(dāng)然,還有一些人認(rèn)為,外地車輛和司機因為對城市道路不熟悉,且有些不會使用導(dǎo)航,由此應(yīng)該限外,這種觀點便是典型的“戶籍決定素質(zhì)論”,其荒謬之處不值一駁。
基于“限外”本身就缺少理論與現(xiàn)實支持,筆者此前曾多次撰文呼吁,就網(wǎng)約車合法后政府對其的管理,不能陷入簡單粗暴的戶籍管理模式,否則將是對城市共享經(jīng)濟的嚴(yán)重打擊。到底打擊有多嚴(yán)重?根據(jù)8日下午滴滴公司的回應(yīng),若依照限外細(xì)則,以上海為例,符合細(xì)則要求的車輛,將不足現(xiàn)行的1/5,而上海41萬余司機中,也僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍。出行的效率也將大幅降低,等待時長將從目前平均5分鐘延長到15分鐘以上。
這將直接導(dǎo)致的后果是,車輛供給的驟減,為了取保公司平臺的照常運轉(zhuǎn),勢必會帶來網(wǎng)約車價格的翻倍,此前享受平民價格的出行共享經(jīng)濟,將不復(fù)存在,許許多多的車輛和司機將被迫退出網(wǎng)約車市場。而網(wǎng)約車試圖通過共享經(jīng)濟來解決出行頑疾的打車難與打車貴的情況,將會再度出現(xiàn)。互聯(lián)網(wǎng)+出行所帶給人們的實惠與便利,也將可能死于“限外”的細(xì)則管理。
而于社會整體而言,試圖拉動經(jīng)濟增長和增加就業(yè)的共享經(jīng)濟,至少在出行領(lǐng)域夭折,許多人由此失去一份可供養(yǎng)家的工作,轉(zhuǎn)而成為無業(yè)人員或者低收入人員,勢必造成社會的不穩(wěn)定因素。甚至,也會給剛剛發(fā)芽的共享經(jīng)濟,在其他領(lǐng)域的管理,產(chǎn)生一個壞的帶動效應(yīng)。
網(wǎng)約車新政的目的,也只是在于通過目前的準(zhǔn)入審核機制和相應(yīng)的監(jiān)管措施,保證網(wǎng)約車司機與乘客的安全性,保證網(wǎng)約車行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,而要實現(xiàn)這樣的目的,與是否是本地戶籍,沒有任何必要的關(guān)系和正當(dāng)?shù)睦碛?。更何況,網(wǎng)約車的行政管理,也同樣沒有任何必要和正當(dāng)?shù)睦碛?,去背離共享經(jīng)濟這一社會潮流的基本精神——開放與平等,在開放的互聯(lián)網(wǎng)社會里,每個人都自由平等的參與社會的競爭和建設(shè),每個人都沒有傳統(tǒng)社會中的身份界定,在這里,從來沒有什么“外地人”。
當(dāng)然,網(wǎng)約車的行政管理,更沒有任何理必要和正當(dāng)?shù)睦碛桑ミ`背社會絕大多數(shù)公眾的利益訴求——擁有一個更為便捷、高效、實惠、暢通的出行環(huán)境。(馬想斌)
大力發(fā)展共享經(jīng)濟,可以說已是各城市必須直面的經(jīng)濟課題,而對網(wǎng)約車的管理“尺度”不啻為是對待共享經(jīng)濟的一個重要衡量刻度。
在網(wǎng)約車管理細(xì)則“糾偏”這一問題上,蘭州、泉州已經(jīng)為其他類似城市帶了一個好頭,希望更多的城市有“糾偏”的勇氣,這不僅是網(wǎng)約車及其司機、行業(yè)之福,更是民眾便利出行之福。
“司乘互評”的思路也需進(jìn)一步厘清,司機和乘客不是合作方的關(guān)系,而是服務(wù)方與被服務(wù)方的關(guān)系,在任何行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi),恐怕都難有服務(wù)方評價被服務(wù)方的先例。
傳統(tǒng)出租車改革遲早風(fēng)起云涌,網(wǎng)約車產(chǎn)業(yè)布局業(yè)已悄然轉(zhuǎn)身,在這個“唯變不變”的時代,屬地新政早點給網(wǎng)約車“拆墻透綠”,贏得的不僅是城市新經(jīng)濟的先機,還有更多價值層面的共贏。
有些政策不合適了,該調(diào)整就調(diào)整,該放寬就放寬。這會讓公眾看到政府對市場的尊重,并對未來市場的發(fā)展和創(chuàng)新監(jiān)管方式更有信心。
有些政策不合適了,或者,發(fā)現(xiàn)制定過嚴(yán)了,該調(diào)整就調(diào)整,該放寬就放寬。這不但無損政府部門的權(quán)威和公信,反而,會讓公眾看到政府對市場的尊重,并對未來市場的發(fā)展和創(chuàng)新監(jiān)管方式更有信心。
網(wǎng)約車也好,共享單車也罷,作為比較具有代表性的共享經(jīng)濟模式,在經(jīng)歷一段時間的運行后,不僅培育和改變了民眾的出行習(xí)慣,也意味著與管理部門、市場、社會的磨合,有了新的進(jìn)展。
該負(fù)責(zé)人稱,交通委的工作流程出臺后,相關(guān)部門就可以大面積開展網(wǎng)約車車輛許可業(yè)務(wù)的受理工作。該負(fù)責(zé)人稱,這些模塊和功能都集中在設(shè)備主機內(nèi),安裝在車內(nèi)后視鏡和玻璃之間,不影響司機視線和車輛結(jié)構(gòu)、美觀。
新政滿月網(wǎng)約車司機接單數(shù)量銳減;出租車屢現(xiàn)拒載、不打表、拼客等行為
新政滿月網(wǎng)約車司機接單數(shù)量銳減;出租車屢現(xiàn)拒載、不打表、拼客等行為
“一下飛機就看到中國人、聽到普通話,頓時有一種安心感。近年來,很多中國人喜歡以自由行的方式到日本旅游,一些前往日本留學(xué)、工作的人也大多是自己出發(fā)趕赴該國。據(jù)環(huán)環(huán)了解,若旅客想從關(guān)西機場乘坐出租車前往市內(nèi)新大阪站,需要花費1.8萬日元(約合1094元人民幣),而“中國式網(wǎng)約車”要價只需1萬日元(約合608元人民幣)。
網(wǎng)約車的出現(xiàn),原本是給公眾增加了全新的出行方式,然而,一年來,已經(jīng)取得合法地位的網(wǎng)約車似乎并沒有帶來更多更便捷的體驗享受,原因為何?
記者近日在多地調(diào)研了解到,網(wǎng)約車新政正式執(zhí)行一段時間以來,一些“地方版”新政遭遇落地難,執(zhí)行情況并不順利,網(wǎng)約車行業(yè)規(guī)范發(fā)展滯緩。
據(jù)悉,根據(jù)鄭州市網(wǎng)約車新政,申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的應(yīng)當(dāng)符合6項條件,包括網(wǎng)約車平臺公司的經(jīng)營場所、人員架構(gòu)、管理制度等方面。
網(wǎng)約車新政并非一成不變,綜合考量其社會效果,今后或?qū)ζ溥M(jìn)行評估、審視甚至調(diào)整,進(jìn)一步完善網(wǎng)約車管理,從而促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。這一點,事關(guān)重大,值得深思。
網(wǎng)站簡介 | 版權(quán)聲明 | 廣告服務(wù) | 聯(lián)系方式 | 網(wǎng)站地圖
Copyright © 2012 hnr.cn Corporation,All Rights Reserved
映象網(wǎng)絡(luò) 版權(quán)所有