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網(wǎng)約車“限外”,我們要重回打車難打車貴的時代?

2016年10月09日14:40  來源:映象網(wǎng)

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  此前媒體報道,根據(jù)即將出臺的各地專車細(xì)節(jié),北上廣等限行限購的大城市很可能對專車司機實行“本地戶口”的限制。果不其然,10月8日,北京、上海、深圳三個城市先后出臺了當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)約車細(xì)則。

  以北京為例,8日下午,北京市交通委員會發(fā)布了《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(征求意見稿)》。在《征求意見稿》中明確提出,網(wǎng)約車駕駛員須為北京市戶籍、取得北京核發(fā)的駕駛證件,年齡男60歲、女55歲以下,身體健康,申請之日前1年內(nèi)無駕駛機動車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為,未被列入出租汽車嚴(yán)重違法信息庫等。

  此舉引來社會的廣泛質(zhì)疑,不少網(wǎng)友調(diào)侃道,何不將北上深的乘客,也按照戶籍進(jìn)行劃分,今后北上深的網(wǎng)約車和出租車,都將禁止非本地戶籍的乘客,這樣才算徹底。盡管話雖如此,但誰都知道,這是不可能實現(xiàn)的。既然乘客無法按照戶籍來劃分服務(wù)的享受等級和范疇,那么服務(wù)提供者憑什么要按照戶籍被劃分呢?

  有些支持網(wǎng)約車“限外”的人,無非認(rèn)為隨著網(wǎng)約車的興起,外地車輛的大舉進(jìn)入,將會導(dǎo)致北京、上海等一線城市的交通壓力??缮杂谐WR的人都知道,如北京對外地車輛的限行政策早已實施,換言之,只要嚴(yán)格按照城市限行規(guī)定行車,那么就沒有任何理由禁止外地車輛提供公共服務(wù)。倘若真要對外地車輛進(jìn)一步限行,要做的則是整體調(diào)整限行政策,而非強加在網(wǎng)約車的門檻之上。當(dāng)然,還有一些人認(rèn)為,外地車輛和司機因為對城市道路不熟悉,且有些不會使用導(dǎo)航,由此應(yīng)該限外,這種觀點便是典型的“戶籍決定素質(zhì)論”,其荒謬之處不值一駁。

  基于“限外”本身就缺少理論與現(xiàn)實支持,筆者此前曾多次撰文呼吁,就網(wǎng)約車合法后政府對其的管理,不能陷入簡單粗暴的戶籍管理模式,否則將是對城市共享經(jīng)濟的嚴(yán)重打擊。到底打擊有多嚴(yán)重?根據(jù)8日下午滴滴公司的回應(yīng),若依照限外細(xì)則,以上海為例,符合細(xì)則要求的車輛,將不足現(xiàn)行的1/5,而上海41萬余司機中,也僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍。出行的效率也將大幅降低,等待時長將從目前平均5分鐘延長到15分鐘以上。

  這將直接導(dǎo)致的后果是,車輛供給的驟減,為了取保公司平臺的照常運轉(zhuǎn),勢必會帶來網(wǎng)約車價格的翻倍,此前享受平民價格的出行共享經(jīng)濟,將不復(fù)存在,許許多多的車輛和司機將被迫退出網(wǎng)約車市場。而網(wǎng)約車試圖通過共享經(jīng)濟來解決出行頑疾的打車難與打車貴的情況,將會再度出現(xiàn)。互聯(lián)網(wǎng)+出行所帶給人們的實惠與便利,也將可能死于“限外”的細(xì)則管理。

  而于社會整體而言,試圖拉動經(jīng)濟增長和增加就業(yè)的共享經(jīng)濟,至少在出行領(lǐng)域夭折,許多人由此失去一份可供養(yǎng)家的工作,轉(zhuǎn)而成為無業(yè)人員或者低收入人員,勢必造成社會的不穩(wěn)定因素。甚至,也會給剛剛發(fā)芽的共享經(jīng)濟,在其他領(lǐng)域的管理,產(chǎn)生一個壞的帶動效應(yīng)。

  網(wǎng)約車新政的目的,也只是在于通過目前的準(zhǔn)入審核機制和相應(yīng)的監(jiān)管措施,保證網(wǎng)約車司機與乘客的安全性,保證網(wǎng)約車行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,而要實現(xiàn)這樣的目的,與是否是本地戶籍,沒有任何必要的關(guān)系和正當(dāng)?shù)睦碛?。更何況,網(wǎng)約車的行政管理,也同樣沒有任何必要和正當(dāng)?shù)睦碛?,去背離共享經(jīng)濟這一社會潮流的基本精神——開放與平等,在開放的互聯(lián)網(wǎng)社會里,每個人都自由平等的參與社會的競爭和建設(shè),每個人都沒有傳統(tǒng)社會中的身份界定,在這里,從來沒有什么“外地人”。

  當(dāng)然,網(wǎng)約車的行政管理,更沒有任何理必要和正當(dāng)?shù)睦碛桑ミ`背社會絕大多數(shù)公眾的利益訴求——擁有一個更為便捷、高效、實惠、暢通的出行環(huán)境。(馬想斌)

文章關(guān)鍵詞:網(wǎng)約車;打車 責(zé)編:李婭
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