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"葛宇路"路牌被拆 官方:當(dāng)事人違規(guī)但不夠處罰條件

2017年07月14日08:17  來源:新京報(bào)

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葛宇路路牌被拆 官方:當(dāng)事人違規(guī)但不夠處罰條件

  葛宇路是誰?中央美術(shù)學(xué)院的研究生。“葛宇路”在哪兒?朝陽(yáng)區(qū)百子灣路和百子灣南二路間。

  2013年起,葛宇路在北京市多個(gè)無名路段,以自己名字設(shè)置路牌。其中,位于雙井的上述“葛宇路”已能在多個(gè)電子地圖上檢索到。

  根據(jù)《地名管理?xiàng)l例》,地名管理應(yīng)按照規(guī)定的原則和審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自決定。

  昨日下午,這塊路牌最終被拆除。雙井街道辦事處表示,葛宇路的行為違規(guī),但夠不上處罰的條件,只能對(duì)他進(jìn)行批評(píng)教育。

  7處路段被貼“葛宇路”

  如何在北京擁有一條以自己命名的路?近日,一段視頻提到,2013年,葛宇路開始尋找地圖上的空白路段,并貼上自己名字制成的路牌。

  2014年,高德地圖首次在雙井附近出現(xiàn)葛宇路。當(dāng)年起,他開始制作“正規(guī)路牌”。2015年,百度地圖出現(xiàn)葛宇路,年底路政工程對(duì)這條路上的路燈進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。2016年,百度地圖全景預(yù)覽可瀏覽該路段全貌,同年谷歌地圖出現(xiàn)葛宇路。

  視頻共展示7處“葛宇路”路牌,其中5塊是藍(lán)色長(zhǎng)條,另2處由3塊路標(biāo)組成,釘在鐵桿上后,被埋進(jìn)路面。

  7月11日晚,記者在雙井蘋果社區(qū)南區(qū)和北區(qū)間發(fā)現(xiàn)一處“葛宇路”。路口豎著3塊指示牌,分別為“禁止車輛臨時(shí)或長(zhǎng)時(shí)間停放”、“限速10公里”、“禁止鳴笛”,指示牌插進(jìn)路面的位置還有水泥涂抹痕跡。

  葛宇路說,雖然在多個(gè)路段設(shè)置“葛宇路”的路牌,但能稱之為路且能被正式使用的,只有這一處。今年,他還在畢業(yè)生展覽中展出了“葛宇路”這一作品。

  “葛宇路”拆前行人合影

  昨日上午,記者從朝陽(yáng)區(qū)雙井街道辦獲悉,將對(duì)位于該街道辦附近的“葛宇路”路牌進(jìn)行拆除。

  不少行人駐足合影留念。一位市民說,從網(wǎng)上看到“葛宇路”的消息后,非常贊嘆,決定在拆除前趕來雙井看最后一眼。

  周圍一位居民稱,以前并沒有特別在意這塊路牌,平時(shí)快遞和外賣也都是“葛宇路”這個(gè)地址,直到曝光,才知道是央美學(xué)生自制的。

  記者使用多款地圖、外賣、打車APP搜索“葛宇路”三個(gè)字,均可搜到相對(duì)應(yīng)地址,也有不少店鋪以葛宇路為地標(biāo)。

  昨日14時(shí)50分許,“葛宇路”路牌被執(zhí)法城管拆除。拆除過程僅1分鐘,幾名城管拿螺絲刀擰開螺絲,白底黑字的路牌隨即被卸下。

  不過,在這塊路牌上面的3塊交通標(biāo)志牌沒有被拆除。雙井街道辦一位負(fù)責(zé)人解釋稱,限速10公里、禁止鳴喇叭、不得路側(cè)停車的指示牌,是由開發(fā)商設(shè)立的,是為保證這一路段的通行安全、小區(qū)安寧,并不違規(guī),因此不予拆除。

  對(duì)話

  葛宇路:只是出于藝術(shù)創(chuàng)作目的,并無惡意

  如何想到以自己名字命名道路?路牌被拆怎么看待?葛宇路告訴新京報(bào)記者,上大學(xué)時(shí)就曾將名字“占領(lǐng)”校園,對(duì)于“葛宇路”只是出于藝術(shù)創(chuàng)作,造成不好后果懇請(qǐng)?jiān)彙?/p>

  新京報(bào):最初怎么想到用名字命名道路的?

  葛宇路:制作路牌最初源于本科(湖北美術(shù)學(xué)院)一次短期美術(shù)史課程。當(dāng)時(shí)老師統(tǒng)計(jì)購(gòu)買教材的人數(shù),讓有需求學(xué)生在黑板上簽名,我自告奮勇第一個(gè)寫下名字,沒想到其他同學(xué)紛紛在后面標(biāo)注“ 2”、“ 3”……最后黑板上只留下我的名字。

  新京報(bào):你是什么想法?

  葛宇路:大家紛紛隱匿自己的名字,他們?cè)诤ε率裁??我思考名字和個(gè)人的關(guān)系及私人符號(hào)出現(xiàn)在公共場(chǎng)所的趣味性。決定反其道而行之:如果公共空間到處都是我的名字,又意味著什么?

  新京報(bào):所以你將“葛宇路”3個(gè)字充斥校園?

  葛宇路:我把名字噴在校門口的墻上和地上,某個(gè)周一,同學(xué)返校,發(fā)現(xiàn)校門口被“葛宇路”占領(lǐng)。

  新京報(bào):學(xué)生質(zhì)疑你這種行為是在破壞校園環(huán)境。

  葛宇路:當(dāng)時(shí)受到很多攻擊,同學(xué)們甚至成立“反葛宇路聯(lián)盟”。因?yàn)檫@事,我差點(diǎn)被學(xué)校處分,幸得系主任出面,最后以用水泥涂抹“葛宇路”的方式收?qǐng)觥?/p>

  新京報(bào):“葛宇路”又是怎么形成的?

  葛宇路:在北京讀研期間,我發(fā)現(xiàn)很多未被命名的路,有的只是城中村里的狹窄縫隙,就制作多塊路牌,貼在這些“縫隙”中。雙井葛宇路被地圖APP收錄后,我又為其豎立了正式路牌。

  新京報(bào):路牌制作過程中有受到阻礙嗎?有意識(shí)到違規(guī)嗎?

  葛宇路:沒有受阻,只是在地上挖洞豎路牌。有意識(shí)到不合常規(guī),但我只是出于藝術(shù)創(chuàng)作目的,并無惡意,希望大家不要過度負(fù)面解讀。

  新京報(bào):路牌被拆有什么想法?

  葛宇路:拆就拆吧,相信政府會(huì)妥善處理。希望被命名后的路能給居民帶來更多便利。

  追問

  擅自命名道路會(huì)否受罰?

  未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自決定;一般不以人名做地名

  葛宇路承認(rèn),制作路牌時(shí)并未考慮到審批監(jiān)管問題,只是做了幾塊路牌,選了幾條未命名的道路粘貼或者安插。

  而根據(jù)《北京市地名管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》),市地名辦公室具體負(fù)責(zé)全市地名的命名、更名及其有關(guān)的管理工作,日常工作由市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)民政部頒布的《地名管理?xiàng)l例》,地名管理應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的原則和審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自決定,一般不以人名做地名。

  據(jù)媒體報(bào)道,如果本來的規(guī)劃上沒有路,即使現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)這條道路,按照規(guī)定也無法命名。而如果規(guī)劃中有這條路,個(gè)人也無權(quán)命名。此外,道路命名有一定規(guī)則,不是任何名詞都能作為道路名稱。

  雙井街道辦事處副主任劉偉說,《辦法》規(guī)定,對(duì)任意移動(dòng)或毀壞地名標(biāo)志的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)分情況給予批評(píng)教育,責(zé)令移回原處,賠償損失;對(duì)故意毀壞地名標(biāo)志、情節(jié)惡劣的要依法予以懲處。

  是否會(huì)對(duì)葛宇路進(jìn)行處理?街道辦表示,葛宇路的行為違規(guī),但夠不上處罰的條件,只能對(duì)他進(jìn)行批評(píng)教育。不過,由于《辦法》形成于1983年,時(shí)間比較久遠(yuǎn),誰有權(quán)進(jìn)行處理并不明確。

  “葛宇路”何以懸掛多年?

  道路建造后,開發(fā)商尚未將道路移交各職能部門

  12日下午,北京市規(guī)土委發(fā)布官方微博表示,經(jīng)核實(shí),“葛宇路”實(shí)則是由市規(guī)劃委朝陽(yáng)分局于2005年3月命名的“百子灣南一路”(批準(zhǔn)文號(hào)2005朝地名命字0034號(hào)),東起廣百東路,西至黃木廠路,全長(zhǎng)約4000米。

  該路段并非“無名路”,但為何“葛宇路”路牌仍能懸掛多年,無人管轄?

  雙井街道辦事處副主任劉偉解釋,一般情況下,路段在開發(fā)商建造并配備完善基礎(chǔ)配套后,應(yīng)移交各職能部門,最后由公安機(jī)關(guān)組織安裝路牌。

  而“百子灣南一路”的開發(fā)商是一家名為“今典”的地產(chǎn)投資公司,隸屬于香港今典集團(tuán)。道路建造后,開發(fā)商至今仍未將道路移交給各職能部門,因而仍屬于自管,街道及轄區(qū)各職能部門并沒有過問。近日,街道辦已與該公司取得聯(lián)系了解情況,接下來將敦促開發(fā)商移交道路,按程序加設(shè)路牌。

  北京市規(guī)土委打違辦工作人員表示,小區(qū)開發(fā)商在建設(shè)前需向規(guī)土委打報(bào)告審批,其中包括道路名稱、用途等。開發(fā)商完工后再向規(guī)土委備案,之后由各職能部門進(jìn)行管轄,而規(guī)土委一般不對(duì)開發(fā)商的完工時(shí)間做強(qiáng)制要求。

  學(xué)生私自命名"葛宇路"路牌被拆 當(dāng)事人或被追責(zé)

  7月13日14時(shí)30分許,封面新聞?dòng)浾咴诒本┏?yáng)區(qū)雙井附近的“葛宇路”看到,雙井城管隊(duì)的車輛駛?cè)脒@里。之后,雙井街道和城管人員對(duì)這一引發(fā)爭(zhēng)議的路牌開始了拆除。

  工作人員向記者表示,他們目前只負(fù)責(zé)配合拆除,“未來這條路設(shè)置路牌需要交通部門負(fù)責(zé)”。對(duì)于這一已設(shè)置多時(shí)的路牌,為何沒及時(shí)發(fā)現(xiàn)?現(xiàn)場(chǎng)工作人員向記者表示,此前這條路不太引人注意,所以對(duì)私設(shè)路牌并沒注意到。

  男子以自己名字命名無名道路 被多家地圖導(dǎo)航收錄

  近日,一則《如何在北京擁有一條以自己命名的路》的文章在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱傳。文章中稱,一位名叫葛宇路的學(xué)生從2013年起尋找地圖上的空白路段,并貼上自制的“葛宇路”路牌。隨后,多家地圖軟件收錄這條道路,這條本來無名的道路竟以“葛宇路”這個(gè)人名來命名。

文章關(guān)鍵詞:葛宇路;路牌;1983年;谷歌;當(dāng)事人 責(zé)編:王芳菲
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