大河網(wǎng)訊 網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)腐敗行為，舉報(bào)人最擔(dān)心的是自己的資料泄露，針對(duì)此，民盟河南省委向政協(xié)河南省第十一屆委員會(huì)第一次會(huì)議提交提案，要設(shè)立保護(hù)舉報(bào)人制度，對(duì)舉報(bào)人的信息嚴(yán)格保密，建議通過(guò)建立中立的“第三方”機(jī)構(gòu)來(lái)保障。
政府主導(dǎo)多方努力使網(wǎng)絡(luò)反腐制度化
民盟河南省委在提案中說(shuō)，廣大公民主要是網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代傳媒工具，對(duì)掌握一定社會(huì)權(quán)力者行使權(quán)力的行為進(jìn)行監(jiān)督和約束，從而達(dá)到有效預(yù)防、遏制和懲戒腐敗行為的目的，著是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一種群眾監(jiān)督的新形式，也是行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的有力補(bǔ)充。
“網(wǎng)絡(luò)反腐是一個(gè)新生事物，是隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)、發(fā)展、普及而衍生出的新功能?，F(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)反腐主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督功能上。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為繼報(bào)紙、廣播、電視后的第四媒體，發(fā)揮著強(qiáng)大的輿論監(jiān)督功用，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督也為反腐倡廉提供了新的平臺(tái)。”民盟河南省委在提案中建議，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)民多方面的努力，完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的積極作用，克服網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的消極作用，使網(wǎng)絡(luò)反腐納入制度化軌道。
建立“第三方”機(jī)構(gòu)確保舉報(bào)人資料不外泄
民盟河南省委認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督只是在表達(dá)網(wǎng)絡(luò)民意，本身有不完善之處，貪腐與否還需要紀(jì)檢和司法部門(mén)認(rèn)定。在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督揭出了問(wèn)題之后，應(yīng)當(dāng)由反腐職能部門(mén)介入調(diào)查，并在調(diào)查結(jié)束后及時(shí)反饋調(diào)查結(jié)果。所以，要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的最大效應(yīng)，必須打造出網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐的無(wú)縫對(duì)接。
“政府搭建網(wǎng)絡(luò)反腐的制度化平臺(tái)，完善“網(wǎng)上舉報(bào)”制度。在搭建網(wǎng)絡(luò)反腐制度化平臺(tái)時(shí)，還要注意相關(guān)配套制度的建設(shè)。”民盟河南省委提案中，建議建立中立的“第三方”機(jī)構(gòu)保障舉報(bào)人信息不外泄，同時(shí)建立舉報(bào)人補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)制度，還要建立和完善政府信息公開(kāi)制度，建立和完善政府官員財(cái)產(chǎn)收入公開(kāi)制度。
網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的舉報(bào)很多事是不真實(shí)的，對(duì)于此，民盟河南省委的提案建議，建立和完善網(wǎng)絡(luò)違法追究制度。政府還應(yīng)設(shè)置具有一定法定監(jiān)控職能的機(jī)構(gòu)，通過(guò)技術(shù)手段，對(duì)涉及網(wǎng)絡(luò)造謠、虛假信息泛濫傳播、侵犯隱私、泄露國(guó)家機(jī)密、危害國(guó)家安全等網(wǎng)絡(luò)行為，從海量信息中及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行檢測(cè)，從而將其過(guò)濾或屏蔽。
網(wǎng)媒傳統(tǒng)媒體協(xié)作形成監(jiān)督合力
過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)反腐呈現(xiàn)出“發(fā)端于網(wǎng)絡(luò)、突破與傳統(tǒng)媒體、回網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵”等特點(diǎn)，因此，民盟河南省委建議，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體的協(xié)作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成監(jiān)督合力
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同營(yíng)造良好的輿論監(jiān)督氛圍。
在網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒體協(xié)作同時(shí)，還通過(guò)發(fā)揮主流網(wǎng)絡(luò)媒體作用引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)等方式，使網(wǎng)絡(luò)反腐更加規(guī)范。
增強(qiáng)大中專(zhuān)學(xué)生媒介素養(yǎng)教育
針對(duì)上網(wǎng)人群全民化、年輕化為主的趨勢(shì)，民盟河南省委在提案中建議，在大學(xué)、中學(xué)相關(guān)課程中增加媒介素養(yǎng)教育的內(nèi)容。
“提高大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒體素養(yǎng)非常重要，因?yàn)樗麄兊纳暇W(wǎng)人數(shù)比例最高。應(yīng)該考慮在大學(xué)的《形勢(shì)與政策》課或者其他的相關(guān)課程之中加進(jìn)媒介素養(yǎng)教育的內(nèi)容。隨著低年齡上網(wǎng)人數(shù)的逐漸增加，在中學(xué)課程中安排網(wǎng)絡(luò)媒體素養(yǎng)內(nèi)容也應(yīng)列入議事日程?！碧岚钢姓f(shuō)，與增強(qiáng)大中專(zhuān)學(xué)生媒介素養(yǎng)教育同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部要把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督當(dāng)成外界了解領(lǐng)導(dǎo)干部自身及分管工作的一扇窗戶(hù)；要把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督當(dāng)成一面鏡子，時(shí)刻對(duì)照自己的一言一行；要把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督當(dāng)成與群眾加強(qiáng)溝通、增進(jìn)互信的橋梁；要把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督當(dāng)成推動(dòng)工作的有利杠桿。（記者 尚國(guó)傲）
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