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科學(xué)有序推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化

2013-12-27 09:42 來(lái)源:大河網(wǎng)-河南日?qǐng)?bào)

  省委九屆六次全會(huì)是貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神、研究我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議討論通過(guò)了《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù),作出了一系列重大部署,對(duì)于統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),遵循規(guī)律、因勢(shì)利導(dǎo),推動(dòng)我省城鎮(zhèn)化科學(xué)有序、積極穩(wěn)妥發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)作用。

  城鎮(zhèn)化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì),是現(xiàn)代化的必由之路。近年來(lái),我省進(jìn)入歷史上城鎮(zhèn)化發(fā)展最快的時(shí)期。預(yù)計(jì)今年城鎮(zhèn)化率達(dá)到44.3%,較2007年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了關(guān)鍵作用。但也要清醒地看到,我省城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高的問(wèn)題十分突出,已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要癥結(jié)。

  當(dāng)前,我省城鎮(zhèn)化已經(jīng)進(jìn)入了數(shù)量質(zhì)量并重、以提升質(zhì)量為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。資源環(huán)境瓶頸制約加劇,傳統(tǒng)人口紅利減弱等因素,要求我們必須走新型城鎮(zhèn)化之路。國(guó)家積極穩(wěn)妥扎實(shí)有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,尤其是加大對(duì)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支持力度,為我省推進(jìn)城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了有利條件、提供了難得機(jī)遇。隨著我省三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃深入實(shí)施、“一個(gè)載體、三個(gè)體系”建設(shè)加快推進(jìn),為優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)、推動(dòng)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。我省農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移就業(yè),土地流轉(zhuǎn)加快,新生代農(nóng)民工融入城市的愿望強(qiáng)烈等因素,增強(qiáng)了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生動(dòng)力。搶抓機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),就要把握正確的目標(biāo)方向,走出一條城鎮(zhèn)化新路。

  要科學(xué)落實(shí)新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)、民生、生態(tài)三大目標(biāo)。通過(guò)城鎮(zhèn)化促進(jìn)社會(huì)資源的最大集約化配置,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力;通過(guò)城鎮(zhèn)化逐步使農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民,提高生活質(zhì)量,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu);要通過(guò)城鎮(zhèn)化這種集約發(fā)展的路徑,以較少的資源代價(jià)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

  要準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)化的正確方向。只有把發(fā)展質(zhì)量擺在突出位置,把握好以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化等基本原則,遵循規(guī)律,積極穩(wěn)妥,處理好政府和市場(chǎng),城市與農(nóng)村,新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系,才能推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,全面推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步。

  要緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化的主要任務(wù)。突出就業(yè)導(dǎo)向,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,給人們穩(wěn)定的預(yù)期和希望;突出多元、可持續(xù)性,建立城鎮(zhèn)化推進(jìn)的資金保障機(jī)制,構(gòu)筑城市發(fā)展的財(cái)力生命線(xiàn);突出集約節(jié)約,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率,為城市贏得更多發(fā)展空間;突出建管并重、服務(wù)高效,提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平,使城鎮(zhèn)不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、煥發(fā)生命力。

  全省人民齊心協(xié)力,以足夠的歷史耐心、以頑強(qiáng)的改革決心、以堅(jiān)定的發(fā)展信心,做到一磚一瓦不馬虎、一張藍(lán)圖繪到底,我們就一定能夠開(kāi)拓城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的新境界,讓中原人民生活得更加幸福美好?。ê幽先?qǐng)?bào)評(píng)論員)

責(zé)編:程仿
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