新華網(wǎng)北京3月5日電 5日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議審查的2014年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告中,中央財(cái)政國(guó)防預(yù)算支出為8082.3億元人民幣,比去年增長(zhǎng)12.2%。
這是中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算2011年以來(lái)的最高增速。2011年,中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算增長(zhǎng)12.7%,2012年增長(zhǎng)11.2%,2013年增長(zhǎng)10.7%。
據(jù)了解,今年新增國(guó)防費(fèi)將主要用于提高武器裝備現(xiàn)代化水平、提高軍隊(duì)人員生活待遇和推進(jìn)軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革等三個(gè)方面,而武器裝備建設(shè)、新型作戰(zhàn)力量建設(shè)、信息化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練和高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)則是軍費(fèi)保障的重點(diǎn)。
“保持這一增長(zhǎng)速度是合理的,是維護(hù)國(guó)家安全的正當(dāng)需要。”全國(guó)人大代表、軍事科學(xué)院研究員陳舟說(shuō),“近年來(lái),我國(guó)國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)比較均衡,基本維持了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的需要,同時(shí)也為推進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)提供了必要的財(cái)力準(zhǔn)備?!?/p>
他認(rèn)為,國(guó)防費(fèi)規(guī)模的確定,既要適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,也要適應(yīng)國(guó)防需求。
中國(guó)有13億人口,有960萬(wàn)平方公里的陸地領(lǐng)土和300萬(wàn)平方公里的管轄海域。
“在世界主要大國(guó)中,中國(guó)周邊安全形勢(shì)是較為復(fù)雜嚴(yán)峻的?!标愔壅f(shuō),“為了保衛(wèi)國(guó)家的安全與維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定,就必然要加強(qiáng)軍事力量建設(shè)。”
“我國(guó)國(guó)防投入的增長(zhǎng)是適度的,規(guī)模是有限的?!苯夥跑娍偤笄诓扛辈块L(zhǎng)孫黃田表示,“我們將堅(jiān)定不移地走投入較少、效益較高的國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)路子,切實(shí)把每一分錢用到戰(zhàn)斗力建設(shè)的刀刃上?!?/p>
中國(guó)軍隊(duì)目前正處于機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展階段。全國(guó)人大代表、沈陽(yáng)軍區(qū)某部偵察營(yíng)教導(dǎo)員向南林對(duì)此深有體會(huì)。參軍十多年,他所在部隊(duì)先后三次轉(zhuǎn)隸,部隊(duì)的武器裝備更是幾乎換了個(gè)遍,信息化含量大大躍升。
“戰(zhàn)斗力是子彈喂出來(lái)的,離不開必備的財(cái)力保障?!毕蚰狭终f(shuō)。
盡管已經(jīng)有了一定的增長(zhǎng),但中國(guó)國(guó)防費(fèi)的規(guī)模仍是有限的,與世界主要國(guó)家相比,仍處在較低水平。
孫黃田認(rèn)為,這就決定了必須堅(jiān)持勤儉建軍,管好用好有限的軍費(fèi),最大限度地把財(cái)力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。
2013年,解放軍四總部聯(lián)合印發(fā)《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定》,要求按戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)花錢辦事,確保每一分錢都用在能打仗、打勝仗上。2014年,解放軍四總部又出臺(tái)措施,對(duì)優(yōu)化軍事資源配置利用、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理使用等作出全面部署,其中明確規(guī)定軍隊(duì)公務(wù)用車只能選用國(guó)產(chǎn)自主品牌,軍費(fèi)預(yù)算不列支紀(jì)念慶典活動(dòng)費(fèi)用等。
“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),已經(jīng)成為每個(gè)官兵的自覺(jué)行動(dòng)?!比珖?guó)人大代表、陸軍軍官學(xué)院學(xué)員羅尕機(jī)說(shuō),無(wú)論是在基層部隊(duì),還是在軍隊(duì)院校,都能感受到濃厚的艱苦奮斗、勤儉建軍的光榮傳統(tǒng)。
“建設(shè)節(jié)約型軍隊(duì),就要從節(jié)約每一張紙、每一滴水、每一粒米做起?!彼f(shuō)。
全國(guó)人大代表、海軍某艇艇長(zhǎng)華明說(shuō),他所在部隊(duì)無(wú)論是出海訓(xùn)練的天數(shù),還是出海的距離,近年來(lái)都有了顯著增長(zhǎng)。“軍事訓(xùn)練是要花錢的,何況我們‘走出去’的步伐大大加快?!比A明說(shuō)。
近年來(lái),中國(guó)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)日益繁多,在亞丁灣索馬里海域的護(hù)航已常態(tài)化,經(jīng)常派出人道主義力量參加國(guó)際救援行動(dòng),中國(guó)還是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)中派出國(guó)際維和部隊(duì)最多的國(guó)家。
“海外執(zhí)行任務(wù)所需經(jīng)費(fèi),是國(guó)內(nèi)正常經(jīng)費(fèi)的數(shù)倍,有些項(xiàng)目甚至達(dá)數(shù)十倍?!标愔壅f(shuō),“中國(guó)適度增加國(guó)防費(fèi),提升國(guó)防實(shí)力,也是對(duì)世界和平的重要貢獻(xiàn)?!保ㄓ浾?李宣良 孟娜 桂濤)
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