近來(lái)，畢業(yè)生“就業(yè)難”成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。與此同時(shí)，許多企業(yè)卻被“招工難”問(wèn)題所困擾。一邊是人才過(guò)剩，一邊是招不到人，兩難并存，原因何在？若往回看，“就業(yè)難”已存在多年，緣何一直未能解決？“就業(yè)難”又是怎樣日漸突出的？本刊特邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者共同分析這些難題。
當(dāng)前，我國(guó)就業(yè)有三難，招工有二難
主持人：近年來(lái)，我國(guó)許多地區(qū)都出現(xiàn)了就業(yè)難與招工難并存的現(xiàn)象，今年畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)尤其嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)在哪里？
周天勇（中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)）：西南財(cái)大研究報(bào)告顯示，2011年，小學(xué)及以下受教育程度的青年勞動(dòng)者失業(yè)率僅為4.2％，而大學(xué)受教育程度的青年勞動(dòng)者失業(yè)率達(dá)到16.4％，遠(yuǎn)超平均水平。據(jù)麥可思機(jī)構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)，截至今年1月底，2013屆高職高專畢業(yè)生簽約率為35％，低于上屆同期9個(gè)百分點(diǎn)；本科畢業(yè)生為38％，低于上屆同期8個(gè)百分點(diǎn)；碩士畢業(yè)生為29％，低于上屆同期7個(gè)百分點(diǎn)。由于近幾年工資社保等成本上升，勞動(dòng)密集型的制造業(yè)企業(yè)，也用自動(dòng)生產(chǎn)線等方式替代勞動(dòng)力，導(dǎo)致2013年年輕人的就業(yè)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻。
蘇海南（中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：所謂就業(yè)難，主要是三難，即大學(xué)畢業(yè)生,城鎮(zhèn)40、50人員和80、90后農(nóng)民工這三部分人的就業(yè)困難。近年來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生每年都高達(dá)600多萬(wàn)人，今年更接近700萬(wàn)人，據(jù)報(bào)載今年大學(xué)畢業(yè)生與用人單位簽約率遠(yuǎn)低于往年；城鎮(zhèn)40、50人員年齡偏大，技能相對(duì)較低，其中多數(shù)人由于原所在單位關(guān)閉、破產(chǎn)或單位經(jīng)濟(jì)效益差裁減人員而下崗，這些人求職非常困難；80、90后農(nóng)民工不同于60、70后農(nóng)民工，他們對(duì)就業(yè)的要求比過(guò)去高，除了希望獲得應(yīng)有的工資、社保外，還希望融入社會(huì)，有個(gè)人發(fā)展前景等，因此，這部分農(nóng)民工想找到比較滿意的崗位也比較困難。
所謂招工難，主要是二難，即難在勞動(dòng)密集型中小企業(yè)和某些高中端用人單位。前者如紡織、服裝、制造、餐飲等，難以招到普通工人，一些地方的缺工率常年高達(dá)20%至30%；后者如高新技術(shù)企業(yè)或大中型企業(yè)以及某些機(jī)關(guān)事業(yè)單位，難以招聘到需要的高中端崗位人才。這些狀況，由早些年只在東部地區(qū)、少數(shù)行業(yè)發(fā)生，逐步發(fā)展到今天東中西部地區(qū)、相當(dāng)數(shù)量行業(yè)都出現(xiàn)，可見(jiàn)問(wèn)題不可輕視。
閱讀延伸一
兩難并存，既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面
就業(yè)難與招工難，兩難并存，既存在對(duì)立的一面，又存在統(tǒng)一的一面。矛盾之處在于前者反映勞動(dòng)力的需求不足，而后者反映供給不足，需求不足與供給不足同時(shí)并存于勞動(dòng)力市場(chǎng)明顯是一種矛盾現(xiàn)象。統(tǒng)一之處在于大學(xué)生群體和農(nóng)民工群體面臨著同樣的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展條件，都需要在勞動(dòng)力市場(chǎng)就工作崗位展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，不同比較優(yōu)勢(shì)前提下競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果自然不同，其就業(yè)的概率也不盡相同。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)整過(guò)于緩慢，才使得高等教育顯得相對(duì)過(guò)剩，而且這種相對(duì)過(guò)剩并非是一件壞事，而是為將來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與勞動(dòng)力市場(chǎng)的優(yōu)化配置準(zhǔn)備了更多的人力資本，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要源泉。
——北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長(zhǎng)賴德勝
十年來(lái)，“就業(yè)難”發(fā)生了哪些變化？這說(shuō)明了什么？
主持人：近年來(lái)，大家都在說(shuō)大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，到底難在哪里？
李春玲（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員）：目前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的著重點(diǎn)并非是失業(yè)和缺乏工作崗位，真正的難點(diǎn)是找到令畢業(yè)生滿意的并與其專業(yè)能力相符的工作，主要表現(xiàn)在就業(yè)過(guò)程中的重重困難，包括不公平競(jìng)爭(zhēng)、缺乏信息渠道、高昂就業(yè)成本、受騙上當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，以及就業(yè)初期的不穩(wěn)定、缺乏安全感和生存環(huán)境惡劣。
主持人：10年來(lái)，大學(xué)生就業(yè)難狀況有何變化？這些變化反映了什么問(wèn)題？大學(xué)畢業(yè)生采取了哪些新措施應(yīng)對(duì)就業(yè)難？
李春玲：近年來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的主要難點(diǎn)逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，他們的心態(tài)等也在發(fā)生變化。
1、畢業(yè)生心態(tài)變化。他們接受了就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)，普遍降低了就業(yè)預(yù)期，對(duì)初職月薪水平的要求不斷下調(diào)，以往難以接受的較低聲望和較低專業(yè)技能的就業(yè)崗位現(xiàn)在也可以接受。
2、畢業(yè)生采取多種應(yīng)對(duì)策略，努力提高自身的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，比如：申請(qǐng)入黨、報(bào)考公務(wù)員、考取各類資格證書(shū)、爭(zhēng)取實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)、了解就業(yè)信息，等等。
3、失業(yè)率不高但就業(yè)率也不高，相當(dāng)多的畢業(yè)生選擇繼續(xù)教育來(lái)推遲就業(yè)。
4、隱性失業(yè)現(xiàn)象突出。應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)半年后大約75%的人就業(yè)，而沒(méi)有就業(yè)的25%的人，只有不到半數(shù)在繼續(xù)上學(xué)，其余的人既不工作也不上學(xué)。如果有好的工作機(jī)會(huì)，他們馬上就會(huì)就業(yè)。這些人就是隱性失業(yè)者，應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)一年期間的隱性失業(yè)率接近10％。
5、學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)錯(cuò)位導(dǎo)致就業(yè)率兩頭高中間低。碩士畢業(yè)生的就業(yè)率低于本科生和博士生，211大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率低于985高校和普通高校。
6、畢業(yè)生就業(yè)專業(yè)對(duì)口率較低導(dǎo)致新的學(xué)校教育無(wú)用論。目前大約30%的畢業(yè)生在從事與其所學(xué)專業(yè)無(wú)關(guān)的工作。許多學(xué)生對(duì)學(xué)校教育不滿意，認(rèn)為學(xué)到的專業(yè)知識(shí)無(wú)用，對(duì)專業(yè)課學(xué)習(xí)采取應(yīng)付態(tài)度，他們把主要精力用于考研、學(xué)外語(yǔ)、考各種證書(shū)、兼職工作等方面。
7、就業(yè)滿意度很低，畢業(yè)生頻繁跳槽。有50％的人對(duì)自己的就業(yè)狀態(tài)不滿意，他們抱怨收入低、待遇差、專業(yè)不對(duì)口、沒(méi)有發(fā)展前途等，這導(dǎo)致畢業(yè)生跳槽現(xiàn)象頻繁發(fā)生。畢業(yè)半年內(nèi)有27％的本科畢業(yè)生跳槽，而大專生則有48％跳槽；畢業(yè)三年內(nèi)61％的本科生都跳過(guò)槽，79％的大專生跳過(guò)槽。
8、自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)但失敗者不少。近年來(lái)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例穩(wěn)步增長(zhǎng)，但是創(chuàng)業(yè)之路十分艱難，失敗幾率很高。
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