信陽(yáng)市院反瀆局偵查二處處長(zhǎng)處長(zhǎng)楊炳輝
楊炳輝同志，43歲，法律碩士，2008年3月任信陽(yáng)市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局偵查二處處長(zhǎng)。5年來(lái)，他立足瀆檢工作，兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，帶頭辦理重大、復(fù)雜、疑難案件，成功地查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的瀆職侵權(quán)犯罪案件，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000多萬(wàn)元。因事跡突出，2009至2011年連續(xù)三年榮立個(gè)人三等功。2011年被河南省政法委、綜治委授予“中原衛(wèi)士”稱號(hào)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、不斷豐富知識(shí)水平。該同志能夠深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新思想、新政策、新精神，注重提高政治理論水平，不斷強(qiáng)化政治素養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，能夠忠于黨、忠于人民、忠于憲法和法律，能夠在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。同時(shí)注意學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，鉆研本職工作，不斷總結(jié)積累辦案經(jīng)驗(yàn)。特別是2008年調(diào)任反瀆局從事偵查工作以來(lái)，面對(duì)新的業(yè)務(wù)以及反瀆工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。與全局同志團(tuán)結(jié)一心，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，刻苦鉆研反瀆業(yè)務(wù)，虛心向老同志請(qǐng)教。同時(shí)以辦案促學(xué)習(xí)，在實(shí)戰(zhàn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、從案件中汲取營(yíng)養(yǎng)，使其辦案水平不斷提高，成長(zhǎng)為該院辦理反瀆案件的行家里手。因業(yè)務(wù)精湛，2010年該同志評(píng)為全省“反瀆偵查業(yè)務(wù)骨干”，進(jìn)入省院反瀆部門偵查人才庫(kù)，2012年被授予“全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀偵查能手”，并被省院吸納為全省業(yè)務(wù)教師。
二、立足本職、勇于辦案、取得驕人戰(zhàn)績(jī)。作為反瀆部門的偵查處長(zhǎng)，他始終以一個(gè)普通偵查員的身份，常年戰(zhàn)斗在反瀆辦案第一線。他急人民群眾之所急，認(rèn)真聽取群眾呼聲，按照領(lǐng)導(dǎo)要求，不畏權(quán)勢(shì)，頂住方方面面的壓力和阻力，對(duì)社會(huì)和群眾反響強(qiáng)烈的瀆職侵權(quán)案件堅(jiān)決予以查處，懲處了一批群眾反映強(qiáng)烈的犯罪分子，為國(guó)家挽回巨額經(jīng)濟(jì)損失。1、辦理了5起處級(jí)要案。先后主辦了浉河區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)張鳴亞等受賄、濫用職權(quán)案、信陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局原稽查大隊(duì)長(zhǎng)魯翔濫用職權(quán)案、平橋區(qū)規(guī)劃局原副局長(zhǎng)楊明等玩忽職守案、信陽(yáng)市藥監(jiān)局原副局長(zhǎng)周向國(guó)等玩忽職守案、平橋區(qū)原黨組成員杜道鋒等濫用職權(quán)案。2、主辦或指導(dǎo)縣區(qū)院辦理了一批重特大案件。如辦理了潢川縣國(guó)土資源局聞忠強(qiáng)等玩忽職守造成國(guó)家損失500余萬(wàn)元案、潢川縣環(huán)保局原局長(zhǎng)馮長(zhǎng)城濫用職權(quán)違規(guī)開支排污費(fèi)100余萬(wàn)元案、潢川縣執(zhí)法局原副局長(zhǎng)溫建軍等四人玩忽職守造成損失100余萬(wàn)元案、光山縣地稅局車管所原所長(zhǎng)沈立武濫用職權(quán)造成稅款流失240余萬(wàn)元案。在辦理沈立武濫用職權(quán)案件中，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，頂著炎炎酷暑，加班加點(diǎn)，晝夜奮戰(zhàn)，調(diào)查取證行程數(shù)千公里，在10多天的時(shí)間里查清了復(fù)雜紛亂的案件事實(shí)，追回流失的稅款。3、辦理了一批串案、窩案。如查處了光山縣城市發(fā)展中心原主任呂新華等四人濫用職權(quán)、受賄案、息縣房管所黃海等四人涉嫌玩忽職守案、淮濱縣住建局原副局長(zhǎng)陳少英等5人玩忽職守案等。5年來(lái)，該同志共立案查處各類瀆職侵權(quán)案件近40余件80余人。通過(guò)辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。
三、規(guī)范辦案、廉潔公正、確保案件較高質(zhì)量。該同志具有極強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，在實(shí)際工作中積極為反瀆局建設(shè)出謀劃策，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)一起研究反瀆工作舉措和辦法，不斷開拓新思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加大查案力度、提高工作效率、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效具有明顯的推動(dòng)作用。在辦案中，他帶領(lǐng)辦案人員嚴(yán)格遵紀(jì)守法，嚴(yán)格履行法定辦案程序，堅(jiān)持辦案安全制度，堅(jiān)持文明執(zhí)法。在辦案中，他既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，每次辦案都親自詢問(wèn)，巧用偵查謀略和訊問(wèn)技巧，保證了辦案質(zhì)量和效果。他在指導(dǎo)辦理光山縣市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心將劃撥土地擅自出售的濫用職權(quán)案件中，為查明背后的權(quán)錢交易行為，確定行賄人并對(duì)其實(shí)施主攻成為案件的關(guān)鍵。經(jīng)認(rèn)真分析，認(rèn)為該中心直接從開發(fā)商手中收受賄賂的可能性不大，而該中心白雀市場(chǎng)服務(wù)部主任李某是買賣土地的介紹人，信任度較高，其作為行賄人可能性大。遂對(duì)其進(jìn)行秘密詢問(wèn)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)小時(shí)的較量，李某交代了代替開發(fā)商向該中心主任呂新華等三人行賄的事實(shí)。受賄人到案后也如實(shí)交代了受賄經(jīng)過(guò)。在辦案過(guò)程中，他能夠抵制來(lái)自各方的壓力，堅(jiān)持廉潔執(zhí)法，公正辦案，不為人情所困，不為金錢所擾，先后拒禮拒賄數(shù)10次，為此得罪親朋好友也在所不惜。其所辦案件質(zhì)量極高，所立案件無(wú)一錯(cuò)案，未撤一案，所查處的犯罪嫌疑人均獲有罪判決，受到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)。幾年來(lái)，楊炳輝同志以其出色的工作業(yè)績(jī)，為信陽(yáng)反瀆工作連續(xù)5年在全省名列前茅作出了積極貢獻(xiàn)。
四、傾聽民聲、化解矛盾、為群眾排憂解難。該同志具有強(qiáng)烈的正義感，在工作中注意傾聽民意，注意群眾呼聲，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，時(shí)刻注意為群眾排憂解難。他在辦理光山縣公安局民警楊成暴力取證案中，他先秘密將證人蔡橋帶到信陽(yáng)市檢察院作傷情鑒定，鑒定為輕傷后，他又馬不停蹄的趕到受害人所住的醫(yī)院等地秘密取證，在獲取一定的證據(jù)后，果斷傳喚楊成。楊成到案后，拒不交代其犯罪事實(shí)。經(jīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，斷然對(duì)楊成進(jìn)行刑事拘留。第二天，經(jīng)突審，楊成如實(shí)交代了為逼取蔡橋的證言，長(zhǎng)時(shí)間對(duì)其進(jìn)行逼證，用書本毆打其頭面部，致蔡受輕傷的犯罪事實(shí)，并愿意賠償其一切損失。最終，楊成進(jìn)行賠償后，雙方就民事部分達(dá)成和解。他在辦理梁國(guó)生長(zhǎng)期上訪案時(shí)，不急不躁，帶領(lǐng)專案組其他8名同志，針對(duì)梁國(guó)生上訪的10個(gè)民事案件，調(diào)閱數(shù)十本案卷，逐一調(diào)查落實(shí)，費(fèi)時(shí)2個(gè)多月，在查明有關(guān)人員不構(gòu)成瀆職犯罪的情況下，在聽證會(huì)上，將查案情況逐案向梁反饋、耐心評(píng)法說(shuō)理答疑，說(shuō)服其息訴罷訪。
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